# 美國聯邦政府  

美國總統川普在去年推出「對等關稅」，但在今年2月20日被美國最高法院以6比3的裁決認定違法，這項決定對總統徵收關稅的權力施加了重要的限制。然而，雖然美國政府正在退還數以億計的「對等關稅」，但澳洲學者認為，這並沒有終結川普的關稅政策，且仍在為全球製造不確定性。傷害已經無法彌補？澳洲臥龍崗大學（University of Wollongong）跨國法律與政策中心......

生成式AI巨頭OpenAI傳出為了改善與華府的關係，根據華爾街知情人士透露，這家估值飆破8520億美元（約新台幣27兆1870億元）的超級獨角獸，目前正與川普（Donald Trump）政府展開談判，計畫仿效英特爾（Intel）前例，將公司5%股權讓渡給美國聯邦政府。希望藉由利益綁定，讓自己得到白宮支持，掃除未來在法規與政策上潛在的阻礙。《金融時報》指出，O......

台美關稅15日正式達成協議，除了15%的「對等關稅」部份，一如業界預料外，外界更關注台灣的民間和政府，要如何達成總計高達5000億美元，也就是2500億美元民間投資與2500億美元授信的協議目標。此外，台灣的半導體和其他產業，是否會因為必須要赴美投資，而造成新一輪的產業外移，更是輿論關注的焦點。對此，有旅美學者認為，在美國川普政府的「緊迫盯人」態度之下，民進......

美國聯邦政府陷入停擺，而眾議院12日晚間終於成功通過臨時支出法案，並經由美國總統川普簽署，結束這場歷經43天，創下歷史最長紀錄的政府關門。在聯邦恢復運作後，日前停止臉書運作的美國在台協會（AIT）也正式宣告「復活」，讓許多網友留言稱「恭喜開張大吉」、「歡迎小編結束休假」。AIT在10月1日時，因美國國內政府停擺，於臉書發文宣布「由於撥款問題未決，本社群帳號在......

美國聯邦政府自美東時間10月1日凌晨0時1分起進入「停擺」狀態，數十萬名非必要職位的公務員被迫放無薪假。隨著華府兩黨持續陷入預算協商僵局，線上預測市場的交易者普遍看壞短期內解決的可能性，押注停擺時間將長達數周，顯示市場對政治共識的信心迅速下滑。在預測市場平台Kalshi上，交易者認為此次政府停擺將持續超過21天的機率高達64%，該市場的總交易金額已突破250......

美國聯邦政府已經關門，原因是共和黨與民主黨的國會議員未能解決預算僵局。這場僵局影響了維繫政府運作的資金安排，涵蓋10月及之後的時期，預計將在美國各地造成廣泛的混亂，影響範圍涵蓋從航空旅行到動物園參觀。政治僵局也預計將使約40%的聯邦員工——約80萬人——被迫無薪休假。以下是這場政府關門在全國各地可能造成的影響。你的預定航班聯邦政府關門將以多種方式影響航空旅客......

美國聯邦政府於台灣時間10月1日中午12時正式進入關門狀態，這是自2018年以來近7年的首次政府停擺 ，參議院於9月30日晚間以55票對45票否決了共和黨提出的臨時資金延長法案，未能達到程序所需的60票門檻 。白宮預算管理局（OMB）正式宣布，由於國會無法在9月30日晚間11時59分期限前通過新預算案，聯邦政府被迫啟動停擺程序 ，這項共和黨原先擬定的臨時措施......

新總統川普（DonaldTrump）自從上任後就積極推動「政府瘦身」，除了下令由億萬富翁馬斯克（ElonMusk）率領的政府效率部（DepartmentofGovernmentEfficiency，DOGE）針對多個部門進行裁員，也大規模裁減援助資金。不料，美國著名學府約翰霍普金斯大學（JohnsHopkinsUniversity）今（14）日表示，由於川普政府大幅削減對外援助資金，校方被迫裁員2000多人。

自從美國新總統川普（DonaldTrump）上任後就積極推動「政府瘦身」，下令由億萬富翁馬斯克（ElonMusk）率領的政府效率部（DepartmentofGovernmentEfficiency，DOGE）針對多個部門進行裁員。如今又傳來美國國稅局（InternalRevenueService，IRS）也逃不過被裁員的命運，正在考慮解僱約9萬名員工的一半。

自從新總統川普（DonaldTrump）上任後就積極推動「政府瘦身」，下令由億萬富翁馬斯克（ElonMusk）率領的政府效率部（DepartmentofGovernmentEfficiency，DOGE）針對多個部門進行裁員。不料，如今又傳來負責《晶片法案》的部門也逃不了大裁員的命運，近40%員工將丟飯碗。

自從新總統川普（DonaldTrump）上任後，就積極推動「政府瘦身」，多個部門都傳出裁員動作，而美國國際開發總署（UnitedStatesAgencyforInternationalDevelopment，USAID）近日也傳來將削減2000個職位、多數員工進入休假狀態的消息，再度引起各界關注。不料，有外媒指出，美國這波大動作裁員非但影響大批公務員生計，就連首都華盛頓特區（WashingtonD.C）也慘遭波及！

美國聯邦政府正經歷一場大規模的裁員潮，這場裁員不僅影響到數以萬計的聯邦員工，也對美國社會的價值觀產生深刻影響。總統川普和企業家馬斯克的聯手行動引發廣泛爭議，這場「改革」以摧毀無數公務員的職業生涯與家庭穩定為代價。政府縮減是否應該以如此粗暴的方式推動？在「改革」的背後，我們是否忽視了最基本的人性考量？

2024美國總統大選拜登（JoeBiden）退選，賀錦麗（KamalaHarris）接棒，據CNN民調兩黨候選人差距只有1%，這場大選對美國與台灣來說都是極大的變局。蘇起分析，川普（DonaldTrump）已經從2016年時的政治素人進化為刀槍不入的鋼鐵人，無論最後輸或贏，美國都將陷入亂局；而民進黨把美國當作唯一的靠山，卻未做任何的準備，台灣未來或將只能任人宰割。

美國將於10月1日進入新的會計年度，但國會尚未相關開支法案，意味聯邦政府可能因沒有預算運作而停擺，包括情報及軍事機構都會受到影響。關注情報領域的付費訂閱媒體《SpyTalk》27日指出，中央情報局也不例外，會讓非必要人員放無薪假，但必要人員則會繼續工作，只是這段期間領不到薪資。

許多研究政府信任度的民調結果，都站在布魯圖這邊。無論是在哪裡，國土規模較大的地方，人民對政府的信任程度，平均值都較低。不過我們仔細看看資料也會發現，失去人民信任未必是大國的宿命。

美國政府即將換屆，新任總統拜登的人事布局力求多元化，19日宣布將提名賓州衛生局長萊文出任衛生部助理部長。兒科醫師出身的萊文，同時也是一名跨性別女性，提名案經聯邦參議院通過後，萊文將寫下歷史，成為美國第一位公開跨性別者身份的聯邦政府官員。

美國總統川普27日正式簽署撥款法案，其中包含《台灣保證法》，呼籲美國政府對台軍售常態化、支持台灣有意義參與國際組織，並檢視國務院對台交往準則。

美國總統大選進入倒數階段，民調看好民主黨候選人拜登當選，而若白宮主人真的換人做，也將牽動聯邦政府數以千計官職的人事變動。

美國司法部16日宣布將在12月執行死刑，死囚蒙哥瑪莉是美國近70年來第一位處死的女性囚犯，她在2007年勒斃一名少婦，並剖開她的肚子取出胎兒

「我為了孩子而戰，他們正在長大，我不希望他們未來上街或被警方攔下的時候都提心吊膽。」──波特蘭非裔母親羅伯茲（ShawnRoberts）

芝加哥一周內爆發第二度大規模槍擊案，超過25人受傷，目前至少4人死亡，警方初步調查現場至少留有60個彈孔，行兇者犯案動機尚在調查中，警方不願透露是否為黑幫尋仇所為。

美國明尼蘇達州發生黑人佛洛伊德遭白人警察用膝蓋重壓頸部致死事件後，掀起全美反種族主義浪潮，而俄勒岡州最大城市波特蘭的示威局勢加劇，爆發數起警民衝突，美國國土安全部7月初派出「聯邦部隊」進駐，卻被揭露未曾受過應對大型示威的訓練，美國總統川普20日稱，「自由派民主黨人」治理的大城市不敢對示威群眾採取行動，揚言把這批部隊派駐至芝加哥、紐約等大城。

美國巡迴上訴法院允許聯邦政府13日執行17年來第一起死刑，但被害人家屬以2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情妨礙見證犯人伏法為由，將向最高法院申請暫緩執行。

美國總統川普日前推出國家級AI（人工智慧）戰略，核心是聯邦政府要把AI列為優先，為AI撥更多人、財、物資源，提供數據支持，以推動美國AI科技的研發和推廣，達到「美國AI第一」的目標。

美國總統川普在美東時間晚間9時（台北時間6日上午10時）在國會發表國情咨文，民主黨則派出黨內明日之星、代表民主黨角逐喬治亞州州長的艾布蘭作出回應。艾布蘭指出，共和黨正在粉碎美國家庭的希望。她並譴責川普為了爭取築牆的經費，任由聯邦政府關閉導致聯邦政府雇員數週沒有領到薪水，「將他們的生計當做政治遊戲的犧牲品很可恥」、「這種作秀方式不僅拋棄了人民，也拋棄了我們的價值觀。」民主黨讓艾布蘭再度成為全國鎂光燈焦點，也是為了她2020年參選喬治亞州聯邦參議員鋪路。

因為「蓋牆」預算始終談不攏、政府關門又進入第27天，美國總統川普與眾議院議長裴洛西最近鬧得不可開交。裴洛西16日先以安全因素推遲川普的國情咨文演說，川普17日則取消這位民主黨領導人搭乘軍用專機的出訪行程，還說「妳要去就自己掏腰包」。而且在裴洛西出訪的幾小時前，川普才突然宣布此事，要她留在華府好好跟自己協商。

美國總統川普12日早上公佈2019年度預算案，主要針對基礎建設、國防軍購等項目大幅增加開支，預期將帶來近1兆美元的財政赤字，各方擔憂赤字問題，白宮卻表示，川普有意調整聯邦政府公務人員每年加薪的制度，藉此「終結浪費」。

美國聯邦政府兩百八十萬雇員，有超過百萬人被迫工作卻暫時領不到薪水，而另外近百萬人則被迫家裡蹲，可能連薪水都沒有，這還不只，還有將近一百三十萬的美軍也一時領不到軍餉，甚至連自由女神都跟著休假，更不要說一堆政府部門不開門，這，就是美國聯邦政府關門的威力。

美國聯邦參議院19日夜審《臨時開支法案》，因為兩黨意見分歧，僵持不下，導致法案無法順利通過，聯邦政府關門大吉。歷經3天協商，兩黨終於在22日達成共識通過《臨時開支法案》，聯邦政府機構得以運作至2月8日，並在晚間交由總統川普簽署，結束聯邦政府逾60小時的停擺。參議院共和黨領袖麥康奈爾（MitchMcConnell）22日承諾將盡快審議一系列移民相關法案，包括恢復前總統歐巴馬（BarackObama）提出的《延緩遣返無證入境兒童》政策（DeferredActionforChildhoodArrivals，DACA，又稱「逐夢者計畫」（Dreamer）），交換民主黨員支持《臨時開支法案》，最終以81票同意、18票反對，突破60票門檻，讓法案順利通過，晚間送交川普（DonaldTrump）簽署。

美國聯邦政府因國會無法通過預算案，部分政府關門邁入第3天，兩黨經過一整個周末的協商仍無法達成共識，美國總統川普在推特「建議」共和黨議員使出「核彈選項」，即變更議事規則強硬通過預算，並批評民主黨「只關心非法移民」，棄國安問題而不顧。

美國內政部位於首都華盛頓的辦公大樓5日迎來一群超萌小貴賓，牠們全身毛茸茸的模樣，讓人看了超療癒！從臘腸犬、拉布拉多、約克夏，到邊境牧羊犬、米格魯、混血米克斯，85隻小狗在5日早上7點準時衝進美國內政部大門，成為第一批受邀在美國政府機構「撒野」的毛小孩。美國媒體更笑稱，這大概是川普行政團隊目前最無爭議的一項施政措施。

美國國會兩大政黨就聯邦政府財政預算達成重要協定，其中包括為未來5個月的國防開支追加150億美元（約新台幣4800億元）。軍方將領們說，美軍急需這些經費維持備戰能力、應對美國在亞太地區面臨的安全危機。國會共和黨和民主黨的談判代表4月30日就2017財政年度最後5個月大約1兆美元的政府預算達成協議，並預計本周會獲得參眾兩院表決通過，從而避免聯邦政府關門停擺。

美國總統川普從競選以來就一再揚言將在美國及墨西哥邊界築牆，阻止非法移民入境，他上任以後急著兌現這項政見，甚至不惜以聯邦政府關門為代價，施壓反對築牆的民主黨國會議員，甚至以歐巴馬健保的預算當作談判籌碼，放話說如果國會無法將美墨長城的預算列入政府預算案，他很可能不會簽署，聯邦政府恐將在本月28日午夜、亦即他執政百日的前夕面臨關門停擺的窘境。

美國西北部的奧勒岡州（Oregon）2日發生聯邦建築遭150名武裝民兵攻佔事件。數百名示威者最初聚集，是為了聲援因牧地爭議而遭判刑5年的哈蒙德父子（Dwight&StevenHammond）。但部分攜帶武器的示威者，卻在散場後轉往鄰近的馬盧爾國家野生保護區（MalheurNationalWildlifeRefuge）管理中心，宣布建立武裝反抗基地，要求聯邦政府歸還土地管制權給地方政府，並釋放哈蒙德父子。截至6日為止，當地的佔領活動仍持續進行中。

喧擾多時的聯邦政府預算修正案，終於塵埃落定。參議院18日以64票對36票通過未來2個財政年度的聯邦政府預算方案，其中包含下修自動減赤規模（sequester）達630億美元，使得2014年及2015年美國聯邦政府的財政預算皆超過1兆1百億美元（約新台幣30兆元），大大降低未來兩年美國政府關閉的風險。先前兩黨已於10日完成預算案協商共識，隨後參眾兩院順利完成表決。美國有線電視新聞網（CNN）指出，先前兩黨在預算案上彼此交鋒，刀刀見骨，此次雙邊能完成預算協商，可說是相當罕見。歐巴馬總統表示：「過去我們時常在危機壓力下倉促決策，結果往往只是飲鴆止渴，對美國經濟毫無建樹。此次兩黨協商是美國政治脫離短視近利的象徵性的一步。」預料歐巴馬將會盡速完成簽署，然後前往夏威夷度過耶誕假期。從自動減赤機制中保留的630億美元將會用於國防及內政相關項目，但未來10年內聯邦政府必須「開源」850億美元以回補國庫。開源方案包含：提高機場安全收費、調整聯邦政府雇員退休金自付比例、軍人退休金生活費用津貼調降1%等。此外，聯邦政府必須持續擴大刪減健保支出，並於2023年打消230億美元的赤字。儘管共和黨此次在預算協商中相對寬容，但是有可能代表共和黨角逐2016年總統大位的克魯茲（TedCruz）、魯比奧（MarcoRubio）及保羅（RandPaul）等參議員卻強烈反對，聲稱此一修正案對於現任總統嘉惠良多，但對後繼者卻是沉重負擔。調降軍人退休金的決議引起軒然大波。參院軍事委員會主席萊文（CarlLevin）指出，刪減軍人福利是個「令人不安」的決議，他更是信誓旦旦地表示，明年一定會力爭翻案。參議員沙辛則表示，政府開源方案應從企業逃稅漏洞著手，而非刪砍軍人福利。

美國聯邦政府非核心部門10月1日停止運作，然而當天真正下令「關閉政府」的人，不是總統，不是國會議長或議員，而是一位47歲的女性官員：白宮行政管理暨預算局（OMB）局長希爾薇亞．柏威爾（SylviaBurwell）。柏威爾在9月30日子夜時分，對各部門局處首長發送一封備忘錄：「由於國會已經停止撥款，各機構現在應該開始執行計畫，井然有序地關閉。我們敦促國會儘快通過持續撥款法案，提供短期過渡性的經費，以爭取充裕的時間，在新會計年度通過預算案。」其實柏威爾接掌OMB才6個月，就要處理美國政府17年未有的變局。不過她對相關業務非常熟悉，因為早在柯林頓總統時期，她就擔任過OMB副局長，而且見證美國聯邦財政的黃金時期：連續3年預算出現盈餘。當時她的頂頭上司，就是現在的財政部長陸伍。不過柏威爾的職場生涯頗多轉折，1992年加入柯林頓的政權交接團隊，隔年跟隨華爾街大老魯賓（RobertRubin），從白宮經濟委員會一路轉進財政部。當時的白宮幕僚長波德斯塔說：「她是一位技巧極為卓越的談判家，每一位同事都非常敬佩她，不僅因為她的才智與對聯邦預算的深厚知識，也因為她的組織才能。」離開政府之後，她以12年時間投身全球慈善事業，先後任職於全美規模最大的慈善組織「比爾蓋茲夫婦基金會」，以及致力於消除美國飢餓問題的「沃爾瑪基金會」。沃爾瑪執行長杜克說：「柏威爾是一位強而有力的領導人，既能夠掌握細節，也具備清晰的願景，能夠做一番大事業。」柏威爾的學歷也相當特殊，她唸過兩次大學，而且都是赫赫有名的學府：美國哈佛大學與英國牛津大學。她和律師先生史蒂芬育有一對兒女，史蒂芬酷愛戶外運動，當初和她約會5次之後，就邀她騎越野單車，兩天兩夜，160公里，柏威爾回憶說：「我一口就答應了。」