自由女神像也打烊!美政府關門第3天 川普威脅用「核彈選項」強行通過預算

2018-01-22 14:40
美國聯邦政府關門。(美聯社)
美國聯邦政府關門。(美聯社)

美國聯邦政府因國會無法通過預算案,部分政府關門邁入第3天,兩黨經過一整個周末的協商仍無法達成共識,美國總統川普在推特「建議」共和黨議員使出「核彈選項」,即變更議事規則強硬通過預算,並批評民主黨「只關心非法移民」,棄國安問題而不顧。

20日起,美國聯邦政府因國會兩黨無法就新年度預算案達成共識,只能關閉部分部門。兩黨意見分歧主要在國防支出和移民上,包括要解決近80萬名在兒童時期被父母帶到美國的非法移民身分問題,前總統歐巴馬(Barack Obama)任內頒布「逐夢者計畫」(DACA)讓他們得以延期遣返,但現任總統川普(Donald Trump)極力反對此案,兩黨僵持不下。

美國聯邦政府關門,參議院兩黨於周末不斷電緊急協商。(美聯社)
美國聯邦政府關門,參議院兩黨於周末不斷電緊急協商。(美聯社)

白宮方面似乎已按捺不住怒意,總統川普以多條推文怒批民主黨為了保護非法移民而「罔顧國家安全」,並呼籲共和黨發動「核彈選項」(Nuclear Option)強硬通過法案。川普說:「很高興看到共和黨人在努力為軍隊和邊境安全而奮鬥,民主黨只想讓非法移民不經檢查進入這個國家。如果僵局持續下去,共和黨應該選擇使用51%的(核彈選項),通過真正的長期預算。」

「核彈選項」是指修改議事規則降低法案過關門檻。根據現行議事規則,聯邦政府預算案需要絕對多數60票才能通過,但修改議事規則只需要相對多數51票,因此,只擁有51席的共和黨可以先把預算案通過門檻降低為51席,就可以不受民主黨牽制直接通過。

「核彈選項」在近代僅用過2次,第一次在2013年,民主黨修改了「總統的政治任命案與下級法院法官提名案」的過關門檻,參議員不能再使用俗稱「費力把事拖」的冗長發言手段(filibuster)阻撓審議過程;第二次登上檯面則是2017年,換成共和黨修改「大法官提名案」的門檻,成功任命保守派大法官葛薩奇(Neil Gorsuch)。分析認為,儘管這一招可以解決僵局,但長期下來會讓在野黨越來越難監督政府,有損民主精神。

參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)表示,目前還不想採用核彈選項,意味著共和黨不但不能跑票,還要另外說服9位民主黨議員倒戈。為了解決窘境,麥康奈爾提出一份能維持到2月8日的臨時預算法,將在22日凌晨1點投票。

眾議院也處於「備戰」狀態,以便等參議院通過臨時法後可以盡快表決。眾議院議長萊恩(Paul Ryan)表示,眾議院已經同意接受該協議。但民主黨參議院領袖舒默(Chuck Schumer)表示兩黨還未達成共識。

美國聯邦政府關門。(美聯社)
美國聯邦政府關門。(美聯社)

據報導,民主黨要求共和黨承諾會盡快將「逐夢者計畫」計畫正式立法,並希望縮短臨時法的期限,以催促立法時程。共和黨方面則堅持,除非政府重新運作,否則絕不討論。

麥康奈爾指出「逐夢者計畫」到期日是3月5日,相較於當前的政府關門問題並不那麼急迫,而且這是個龐大的複雜問題,不能夾帶在短期撥款法案中通過。

共和黨議員葛拉漢(Lindsey Graham)表示:「民主黨要自己想辦法點頭,(暫時法案)已經讓我點頭了,我跟協調委員會的任何一個人都一樣,重視移民問題的解決方案。」

美國聯邦政府關門,兩黨最主要分歧點是攸關80萬非法移民子女的「逐夢者計畫」。(美聯社)
美國聯邦政府關門,兩黨最主要分歧點是攸關80萬非法移民子女的「逐夢者計畫」。(美聯社)

美國聯邦政府關門並不稀奇,從1976年確立現行的國會預算程序案以來,政府一共停擺過19次。上一次關閉事件於2013年歐巴馬政府時期,因為兩黨無法就俗稱「歐巴馬健保」(Obamacare)平價醫保法案達成一致。最長的一次關門則是在1995年12月16日,共持續21天。

目前,關門的聯邦機構包括住房、環境、教育和商業部門,大部分員工都被迫休「無薪假」以減少公共開支。但是氣象、醫療、軍事、郵政、航空、災難救助、獄政和能源等重要部門仍在運作。

對民眾而言,政府關門最「有感」的單位其實是博物館、活動中心等公共景點與設施,紐約最著名地標「自由女神像」(Statue of Liberty)與鄰近的埃利斯人工島(Ellis Island)已經關閉,但大部分國家公園仍保持開放,遠道而來的遊客還是可以享受假期。 (相關報導: 美國聯邦政府關門囉!臨時預算案參議院闖關失敗 國會兩黨為何僵持不下? 更多文章

美國聯邦政府關門。(美聯社)
美國聯邦政府關門。(美聯社)

 

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
帥氣褲裝赴晚會、H&M也能混搭出高貴…英皇室最會穿搭的2位王妃,原來是這樣技巧塑形象!
讓世界看見台灣!電競好手陳威霖勇奪《爐石戰記》世界冠軍
13名被當成「東西」、標上數字的孩子!加州父母虐童案有多恐怖?
「最厭惡柯文哲吃定民進黨」 段宜康放話:若推人選,柯不一定有機會
台灣之光!他台大畢業後走上電競之路,逆轉勝奪下《爐石戰記》世界冠軍
手搖飲料有12個月年終,是幸福企業、還是公關炒作?她用3點戳破「年終12個月」的真相
民進黨要推「天王級」戰將選新北,吳秉叡:只能勤跑基層
回敬柯建銘,蔣萬安推薦他看《做工的人》
辜寬敏要蔡英文做一任總統就好,許信良痛批:歧視女性,這是恥辱
不讓戰鬥民族專美於前!美國駐俄大使也在莫斯科近郊露天泡冰水
老僑觀點:不能當情人、又不當朋友,多年緣份豈不可惜?
宜得利家居落腳在台南仁德,在春節前提早給民眾搶好康
色狼聞風喪膽!這時尚配件曾是女性絕佳自衛武器,輝煌一時卻因「這事件」遭歷史淘汰…
行政院副發言人,陳菊愛將丁允恭月底接任
不必擔心二手車買高賣低 大數據車咕嚕查價具公信力 菜鳥勝行家
「得到大熊貓般寵愛的產婦」中國與德國的月子文化差異
「寧願去擠22k服務業,也不做薪水高的製造業!」經濟學家感嘆年輕人低薪,提出這建議
停飛春節加班機反制M503,賴怡忠:返鄉便利不能以台灣人民的安全為代價
發燒、咳嗽、流鼻水,醫生說只是感冒,怎麼7天後往生?恐怖的兒童奪命殺手
特定的種姓只負責特定的工作,工作有高低之分…印度廚房裡的階級關係令人難以置信
導演跟金主意見不合,要聽誰的?皮克斯高層公開「這制度」,成就了稱霸全球的動畫王國
誰說歡場無真愛?這些「小姐」為才子棄富商、面對逼婚不惜殉情…每段故事都可歌可泣!
工作效率不彰?可能是你桌面太亂啦!學會這3招讓你效率大提升,千萬別小看收納術!
壹週刊轉售不順暢,爆買主錢匯不進壹傳媒帳戶
100%可回收的環保包裝!麥當勞:我們在2025年之前將徹底改用
大哭或大笑,哪個紓壓效果更好?精神科醫師最專業解析,必要時一定能派上用場!
蘇貞昌選新北呼聲高,蘇巧慧:全力支持吳秉叡
為何年輕時的好友各自成家後,就漸漸失去聯絡?呂秋遠這樣談成長最辛酸的一課
終於!Amazon Go無人商店籌備一年開幕了!不只收銀員,連小偷都快失業了
大巨蛋周邊行道樹今動工移植,護樹團痛批柯P騙子
賺27k、只存1千,新鮮人列開銷「靠夭」台灣可悲!她卻打臉:這樣花錢,只會窮一輩子
開襠褲vs紙尿褲的文化戰爭:暴露落伍還是環保進步?
各國同學搶發問,只有台灣來的他不敢舉手…最怕「有問題」的民族性,癥結原來出在這!
【影音】減肥碰停滯期怎麼辦 中醫師教你用2招突破
養成運動習慣只要 3 秒鐘?Hahago 讓你天天走路運動還能換優惠!
只有18.6%的用戶達到契約速度的一半...為什麼德國網速慢得離譜?
該改的不只是446條「中正路」!留德博士談《促轉條例》不足 台灣能做的其實更多
美國女子體操隊性侵醜聞》色魔隊醫蹂躪至少140位女孩 奧運金牌選手出庭痛斥協會包庇
該放過獨裁時代「加害者」嗎?留德博士生借歐洲經驗 談台灣社會如何和解
獨家》柯文哲今低調訪宜蘭勞軍 登上海軍主力「紀德艦」參觀標二飛彈
要讓800新兵印象深刻!柯P勞軍加菜不用大魚大肉,端出「漢堡薯條」
傳統打壓手法不夠用《經濟學人》:中國重金挖角台灣學者,高薪拉攏年輕世代
「比阿富汗戰區威脅更大」 台灣飛彈密集到連美軍飛官都怕!
同梯不同命!海射劍二上拉法葉,為何陸射劍二陸軍卻不愛?
風評:今天為國家做一件事─春節不回家?!
別用自己的想像推斷對方的狀態!心理師:培養 「核對 」能力讓你的人際關係更好
孫慶餘專欄:改革司法需要陳師孟的「矯枉過正」
杜宇觀點:台灣是國際漁業的模範生或頑劣生?
吳宗翰觀點:蔡政府卡春節加班機,害到的是年輕人