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川普2019年預算》大幅增加基建與國防預算 美國政府赤字恐添1兆美元

白宮(美聯社)

白宮(美聯社)

美國總統川普12日早上公佈2019年度預算案,主要針對基礎建設、國防軍購等項目大幅增加開支,預期將帶來近1兆美元的財政赤字,各方擔憂赤字問題,白宮卻表示,川普有意調整聯邦政府公務人員每年加薪的制度,藉此「終結浪費」。

2月12日川普(Donald Trump)政府公佈了2019財政年度的預算案,根據這份預算,聯邦政府赤字將在2019財年增加9840億美元,未來10年將增至7.1兆美元。美國會12月才剛通過多年來最大規模的稅改法案,聯邦財政收入將因此大幅縮水。

川普政府提出2019財政年度新預算,主要將花在基礎建設與國防軍購案。(美聯社)
川普政府提出2019財政年度新預算,主要將花在基礎建設與國防軍購案。(美聯社)

眾議院議長萊恩(Paul Ryan)12日表示,這是一份經過深思、詳細,且負責任的預算報告,府院可以合作實現共同的目標。眾議院少數黨領袖裴洛西(Nancy Pelosi)則表示,這份預算報告表明川普政府無視老人、孩子和工人家庭。

川普在白宮舉行的基礎建設會議上說,新預算將有1.7兆美元將花費在基礎建設上。「華盛頓不再是邁向進步的路障,高達1.7兆美元的資金,比人民想像的還多。」川普表示,他會各建商取得興建執照的速度加快,甚至壓縮在1年之內。川普總統說,會大幅削減聯邦政府各部會的預算,來彌補建設支出。但他沒有解釋,如何同時削減聯邦經費,又保證聯邦政府提供幫助。

國防設備升級、備好核武部隊

預算案第二大重點是重建美軍,川普提到,過去十幾年來美國在中東地區花費了7兆,但中東情勢比17年前還糟糕,川普說,他已經告訴國防部「要以一半價格買兩倍的飛機」。

川普政府提交的4兆美元預算中,包括6861億美元的國防預算。川普暗示,因應北韓威脅,美國必須拓展軍力:「我們將建立一支比過去任何時間都強大的軍隊。我們正在補強幾乎每一個武器庫,我們正在更新和創建嶄新的核武部隊。老實說,我們是不得不這樣做,因為別人正在這麼做。」

國防部主計長諾奎斯特(David Norquist)則表示,根據白宮和國防部公布的國家安全戰略報告,中國和俄羅斯是「美國安全與繁榮的主要挑戰」。諾奎斯特說: 「美國相對於中俄正在減弱的軍事優勢,會損害我們在關鍵戰略領域遏阻侵略的能力。」

川普政府提出2019財政年度新預算,恐讓美國聯邦政府赤字增加1兆美元。(美聯社)
川普政府提出2019財政年度新預算,恐讓美國聯邦政府赤字增加1兆美元。(美聯社)

2019財年國防預算包括美軍人員增加2萬6千人,目標將達到現役軍人134萬、後備軍人82萬。增加最多的計畫是武器與裝備添購,高達1550億美元將用於購買軍武,906億美元則投入研發新武器。

國會眾議院軍事委員會民主黨首席議員亞當斯表示憂慮,他說,大幅度擴大赤字、增加國債又沒有妥善顧及非國防領域預算,以這種方式增加軍費「不是很明智」。亞當斯也強調,總統預算案只是「提出申請」,國會將有權最終決定怎麼做。

川普也提到去年通過的稅改法案。他認為會為美國帶來商機,他特別提到台灣鴻海富士康。他說:「我不想這麼說,如果我沒選上,他們現在不會在美國。他們不會在美國這樣做(投資)。我想威斯康辛州州長很清楚這點。」

川普沒有提到富士康總裁郭台銘的名字,只說「一個成功的生意人」。 不過,早在2015年,富士康就已經派出團隊在美國考察設廠事宜。

提到日前讓國會兩黨爭執不休的「童年抵美者暫緩遣返計劃」(DACA,俗稱逐夢者計畫),川普說他想要的預算案並不包含DACA:「如果民主黨人想要達成協議,這真的取決於他們,因為我們想讓邊境真正安全,但我們必須得到民主黨人的支持。」4兆美元的預算中,230億美元將用在邊境安全。此前,川普曾向國會要求250億美元來興建美墨高牆。

川普過去經常批評前總統歐巴馬的「自動減支項目」,也就是自動消減國防部等部分聯邦機關預算,川普認為那會削弱美軍實力,但他在本日又宣布啓動自動減支。目前還不清楚他的考量為何。川普預計在16日針對基礎建設發表演說,屆時可能公布更明確的細節。

白宮:不會永遠債台高築

白宮預算局長馬瓦尼(Mick Mulvaney)向白宮記者說明,川普政府打算靠經濟成長與減少聯邦政府支出來平衡預算跟消減赤字。他坦承新預算案預計將為美國政府的赤字增加沈重負荷,但這不會是永遠的,美國不會坐困債台之中。

川普政府2019年新預算恐讓聯邦政府赤字增加1兆美元,白宮預算部長馬瓦尼稱會盡力減少浪費。(美聯社)
川普政府2019年新預算恐讓聯邦政府赤字增加1兆美元,白宮預算部長馬瓦尼稱會盡力減少浪費。(美聯社)

馬瓦尼說,去年國會通過的稅改法案,將讓國稅局在未來幾年減少稅收。而川普總統的新預算案,為了保持他的競選承諾,不會動到既有的醫療福利項目如Medicare與Medicaid。馬瓦尼表示,川普政府將盡力會削減聯邦政府開支並「終結浪費」。馬瓦尼指出,目前99.7%的聯邦政府員工會按時加薪,川普政府可能將取消這種做法,因為很多人表現不佳卻坐擁高薪。

許多共和黨國會議員擔憂,白宮平衡預算跟削減赤字的辦法恐怕太過樂觀。歐巴馬曾經多次計畫投資基礎建設,但都因為政府赤字問題而受到共和黨阻撓。

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