# 美墨長城  

極端氣候席捲美國，乾旱與破紀錄暴雨帶來不少災害，美國前總統川普最具代表性的政績—美墨圍牆—也在洪水中被沖壞。川普一再強調「幾乎不可穿透」的美墨隔離牆，如今光是在亞利桑那州境內就至少有六道洪水閘門嚴重受損，號稱「無比強大」的「美墨長城」又再次成為國際媒體熱議的話題。

美國白宮前策略長巴農20日上午7時許，在康乃狄克州乘坐中國流亡富商郭文貴的遊艇時，遭到警方逮捕，被控以「支持川普興建美墨邊境牆」為由募款2500萬美元（約新台幣7億3435萬元），並挪用其中逾100萬美元款項，拿來奢侈消費。巴農首次出庭時堅不認罪，並以500萬美元（約新台幣1億4687萬元）交保。對於昔日心腹涉案，還以自己為名頭募款，美國總統川普則表示「難過」、「毫不知情」，並聲稱許久未與巴農聯繫，也不認同私人籌資修築邊境牆。

墨西哥的走私集團正在鋸開川普總統沿著美國-墨西哥邊境修建的「幾乎不可穿透」的隔離牆。美墨邊界牆是為了阻止非法移民和毒品走私。但是川普總統說他並不為此擔心。

《紐約時報》近日出書踢爆，美國總統川普今年3月時曾對美墨邊境的非法移民極度執著，一度要求「全面關閉邊界」而遭幕僚大力勸阻。不甘心的川普提出一長串激烈手段，包含挖水溝並放滿鱷魚、把隔離牆通電等，甚至說出「開槍射他們的腳！讓他們掉下來！」荒唐言論讓幕僚膽戰心驚，極力阻止川普的國安局長尼爾森最後慘遭「被辭職」下台。

美國聯邦參議院14日以59票對41票否決川普總統宣布的「國家緊急狀態」，其中包括12名共和黨人也贊成終止緊急狀態。由於聯邦眾議院早在上個月就通過這項議案，因此接下來將交由川普簽署。面對連自家人都倒戈的難堪挫敗，川普當天在推特上用4個大寫字母表示自己的立場：「否決權！」

由於美國國會未同意給予興建邊界城牆的經費，美國總統川普宣布與墨西哥相鄰的南方邊界進入「國家緊急狀態」，想要直接動用軍方人力和預算蓋牆，此舉引發16州聯合提告違憲，而民主黨占多數的聯邦眾議院26日進行表決，以245票贊成、182票反對、5票棄權，通過撤銷國家緊急狀態的決議案，其中13名共和黨議員倒戈，白宮則警告，倘若聯邦參議院通過此案，川普將動用否決權。

一如各方預期，美國總統川普15日宣布美國與墨西哥邊界進入「國家緊急狀態」，以便在不需國會批准的情況下，挪用軍方人力與經費興建他夢寐以求的「美墨邊界隔離牆」，阻擋非法移民、毒品走私與幫派入侵。民主黨痛批川普此舉嚴重濫權、破壞三權分立的憲政體制，將在其佔多數的聯邦眾議院與各州法院發起反制行動。

美國聯邦參議院和眾議院14日均通過了一項撥款3330億美元的支出和邊境安全法案，以避免政府再次關門，但不含總統川普要求的高額建牆經費。法案現已提交白宮，川普預計將簽署執行。

美國白宮14日表示，為了突破民主黨在聯邦眾議院的制衡、在美國南方與墨西哥邊界興建一道數百公里長的隔離牆，川普總統將宣布「國家緊急狀態」，進而動用軍隊與其他項目經費蓋牆。民主黨高層痛批川普此舉「目無法紀」「嚴重濫權」。許多分析家也認為，此舉顯示川普已無技可施，將立下總統濫權惡例，引發新一波政治惡鬥，連共和黨內都有許多人反對，民主黨更將透過司法訴訟全力攔阻。

美國民主、共和兩黨為避免聯邦政府再度陷入停擺局面，幾天來就美墨邊境隔離牆經費的議題進行協商，兩黨領導人11日宣布，雙方「原則上」已經達成協議，可讓政府運作至9月30日財政年度結束為止，法案細節將於12日正式公開，需要總統川普簽署才能執行。

美國總統川普（DonaldTrump）曾聲稱，應對南部邊境的「人道主義與安全危機」需要花費57億美元修建邊界牆，但與民主黨就這筆資金的嚴重分歧導致政府關停一個多月。

當今世界，想要修建高牆的不止是美國總統或者中國網絡監管部門。北歐國家丹麥，現在也計劃在與德國的邊境修建界牆，目的則是阻攔德國境內的非洲豬瘟向丹麥蔓延。

由於美國國會與白宮就美墨邊境蓋牆經費未達成共識，美國政府部分機構斷炊停擺已邁入第34天，國會、白宮各自想方設法結束僵局。聯邦參議院的民主黨、共和黨領袖正在商討臨時撥款提案，同時有線電視新聞網（CNN）24日獨家報導，白宮正在籌備宣布國家緊急狀態事宜，且確定有將近75億美元資金可挪為建牆經費。總統川普有權逕自宣布進入國家緊急狀態，略過國會預算權監督，直接下令蓋牆，

美國政府部分停擺邁入第33天，白宮與民主黨的政治戰火從美墨邊境隔離牆經費，延燒到總統川普能否在國會發表國情咨文的議題上，眾議院議長裴洛西與川普同在華府卻避不見面，採用「筆戰」的方式相互較勁。

美國肯塔基州科文頓天主教中學白人高中生包圍原住民長老菲力普，高喊「蓋牆」的影片在社群媒體上瘋傳，引發民眾熱烈討論，連校方及所屬教會也出面道歉。影片中頭戴川普「讓美國再次偉大」（MakeAmericaGreatAgain）口號棒球帽的學生桑德曼為了自清，20日發表聲明提供另一版本的「真相」，聲稱影片內容遭到曲解，他對菲力普並無任何嘲弄之意，而且身旁的黑人抗議民眾辱罵他們是「白色垃圾」，要他們滾回歐洲，雙方各執一詞。

美國華盛頓林肯紀念堂18日發生一起中學生出言歧視、嘲笑原住民的事件。一群頭戴川普「讓美國再次偉大」的帽子，包圍一名越戰退伍老兵與原住民長老菲力普，對他高喊「蓋牆」、「川普2020」，周圍嘲笑聲此起彼落，事後菲力普談及此事忍不住落淚。影片透過社群網站流傳引發民眾憤怒，校方與所屬天主教會被迫出面道歉；在漫威電影《美國隊長》男主角克里斯伊凡也在推特上痛斥這群中學生「無恥」。

由於美國總統川普要求國會撥款，作為興建美國與墨西哥邊界隔離牆的經費，但民主黨拒絕，因此川普不簽署先前國會通過的政府開支法案，導致聯邦政府自2018年12月22日起部分關門，至今已近1個月，寫下關門時間最久紀錄，而川普19日發表演說，提出「折衷」方案，要以延長「逐夢者」3年時效，換取民主黨同意蓋牆費用，但民主黨立刻說不，保守派也批評此案是「特赦」移民。

美國總統川普20日上任滿2周年，儘管他自比林肯總統，但政治學者將他評為美國歷任總統中最差的總統，英國廣播公司細數川普上任以來的政策與其言論，並分析它造成的影響。

美國歷史上持續時間最長的「政府關門」在16日邁入第26天，80萬公務員生計受到影響，堅持不開門的總統川普面臨更為難堪的局面，因為聯邦眾議院議長裴洛西出狠招反制，要求川普直到政府重啟前，應延後預定29日發表的國情咨文演說，或以書面方式發表並送交國會。《華盛頓郵報》指出，裴洛西如同告訴川普，若不開門就要剝奪他最渴望的鎂光燈，無法到國會發表施政演說。川普去年的國情咨文演說吸引4555萬人觀看。

美國聯邦政府停擺近一個月，美國大型食品卡夫亨氏（KraftHeinz）表示，這次停擺造成約80萬名聯邦政府員工受影響，卡夫亨氏也將向美國華盛頓特區的聯邦政府員工免費發放食物幫助他們免於過多家庭支出的壓力。

雖然主要民調顯示多數美國人認為美國政府長時間陷入部分關閉狀態是總統川普的過錯，但是川普星期一對美國農民們說，政府關門的責任完全在跟他對立的民主黨人。

12日凌晨零時（台灣時間下午1時），美國聯邦政府「部分關門」邁入第22天，創下有史以來政府停擺的最久紀錄，聯邦政府雇員在這天前夕迎來新年第一個發薪日，共有80萬人領不到薪水。同時，朝野仍無法針對美墨邊境蓋牆經費達成共識，總統川普依舊展現強硬態度，11日稱南部邊境面臨「一場侵略」，無論如何一定要蓋牆，就算民主黨人把牆取名為「桃子」也無所謂。但他表示，暫時不會透過宣布緊急狀態來下達蓋牆指令，因為擔心會被告上法院。

為了宣揚興建邊界圍牆的重要性，美國總統川普10日趕赴美墨邊境視察，並且重提「如果民主黨人不合作，就會宣布美國進入緊急狀態」。不過川普只記得他「蓋牆」競選承諾的前半段，卻忘了後半段的「墨西哥會付錢」。川普10日竟公開宣稱：從沒說過要墨西哥直接付錢。但《華盛頓郵報》指出，光是在2016年的競選期間，川普就說過至少212次—這還不包括他入主白宮後的持續說謊。

據美國政治網站Politico週三報導，經濟學家估計，政府部分停擺期間每週給美國經濟造成的損失超10億美元。

美國政府部分停擺邁入第19天，朝野協商仍沒有任何共識。9日，美國總統川普與國會民主黨領袖舒默和裴洛西再度聚首白宮，商討如何終止預算案卡關僵局，但是川普突然暴怒，中止會議離去，隨後發文稱開會「完全是浪費時間」。裴洛西則向媒體表示，含金湯匙長大的川普不了解民間疾苦，更不懂普通老百姓的生計會因為政府關門受到多大影響。

美國總統川普及民主黨8日先後在晚間9點鐘的黃金時段發表電視演說，相互指責對方是造成聯邦政府部分停擺的罪魁禍首。川普在白宮橢圓形辦公室，稱美墨邊境正面臨嚴重的「人道主義危機、一場心和靈魂的危機」，呼籲美國人支持築牆政策。隨後民主黨就川普的談話內容予以反駁，斥責川普扭曲事實，向國人散播恐懼、製造分裂，「美國的象徵應該是自由女神像，而非30英尺的高牆」。

MyfellowAmericans,

在美國政府部分關門邁入18天之際，美國總統川普8日晚間9時（台灣時間9日早上10時）首次在白宮橢圓形辦公室發表全國講話，約9分鐘的演講中，他並沒有宣布國家進入緊急狀態、逕自蓋牆，而是重申希望取得興築邊境牆的57億美元經費，呼籲美國民眾對他們選區的國會議員施壓，要求他們加強美墨邊境安全。

美國總統川普在美國時間8日晚間發表電視演說，希望美國民眾支持他偉大的蓋牆計畫，阻絕毒品與罪犯進入國境。不過包括《紐約時報》、《華盛頓郵報》、CNN等主流媒體，第一時間出的稿子並非川普的完整演講內容，而是他又說錯什麼的事實查核，點破這位說慣大話的領導人又在「一支嘴、胡累累」。《華郵》特別強調，川普說錯的資訊中，絕大部分都跟移民有關。

華盛頓國家動物園的貓熊直播鏡頭、國家公園的洗手間與探索太空的美國太空總署有什麼共同點？它們都因美國政府部分關門而幾近停擺。

為了逼迫國會通過法案，撥給興建美國與墨西哥邊建城牆的經費，美國總統川普不僅讓聯邦政府關門逾2周，6日更揚言宣布緊急狀態，直接繞過國會審核撥款，強行蓋牆，對此民主黨已表明，倘若川普宣布緊急狀態，一定會反抗到底，就連共和黨都有國會議員認為，蓋牆必須透過立法執行。另外，美國白宮同日正式向國會提案，要求通過57億美元款項，作為興建城牆費用。

美國聯邦政府停擺即將進入第3周，儘管本月3日開議的眾議院已通過臨時預算案，不過川普總統帶頭杯葛，要脅民主黨同意列美墨邊界隔離牆經費，甚至揚言不惜發布緊急狀態，接下來聯邦預算案恐繼續膠著。80萬名被迫休無薪、上無薪班的公務人員，面對未知局勢，除了煩惱家庭收支外，也砲轟政治領袖把人民與基層人員當籌碼。

由於美國總統川普執意要求撥款建美墨邊界牆，共和黨與民主黨雙方談不攏，美國聯邦政府部分機構自2018年12月21日午夜起關門大吉，不僅導致80萬聯邦政府公務員放「無薪假」，3800萬名低收入民眾恐因此拿不到食物券。剛度過聖誕購物季的美國人也可能因為退稅款延遲發放，而陷入經濟危機。川普（DonaldTrump）不斷拿美墨高牆經費卡關政府預算，4日他還揚言，若如果民主黨不給他經費建牆，他會讓政府部分停擺「持續好幾年」。包括財政部、農業部、國土安全部、內政部、國務院、住房與城市發展部、運輸部、商務部和司法部等九個部門，約25%聯邦政府服務已經受影響，上千個聯邦政府計畫被迫暫停。

美國聯邦政府已經部分停擺14天，美國總統川普4日再次召集國會兩黨領袖聚首白宮，討論如何解決邊境牆經費與政府關門僵局，但雙方仍不歡而散。川普揚言，政府可能還會繼續關門長達數月甚至是數年，他更宣告，自己可以透過宣布國家進入緊急狀態，略過國會同意，逕自蓋美墨邊境隔離牆。目前可確定的是，美國政府最快必須等到8日參眾兩院復會後才可能重開，屆時政府已持續停擺18天。

美國聯邦政府已部分停擺將近2周，第116屆國會3日正式開議，這是新國會第一次在政府關門期間召開。民主黨時隔8年重奪聯邦眾議院控制權，美國史上首位眾院女議長裴洛西也再掌議事槌。當晚，眾議院立即通過兩份法案，目標是結束政府部分停擺。但法案並未編列川普總統堅持的美墨隔離牆建牆經費，川普及掌控參議院的共和黨領袖皆揚言抵制，新國會在開議的第一天就開啟朝野對峙。

美國總統川普期望兌現興建美墨邊界牆的競選承諾，要求國會為美墨邊界牆撥款，不惜延宕政府支出法案，迫使美國聯邦政府部分機構於去年12月21日午夜起停擺，80萬聯邦政府雇員被迫放無薪假或延後領薪。眼看3日美國新國會就要開議，川普2日再度與國會兩黨領袖商議政府預算，雙方依然沒有共識，將於4日再議。

川普爭取造牆經費，民主黨堅決反對。這個僵局預計會「跨年」進入明年一月。因川普與民主黨繼續為美墨邊境圍牆預算案僵持不下，導致美國聯邦政府持續停擺。民調顯示，大部分人認為川普需要為此負責。

美國海關和邊境保護局（CBP）下令在照顧10歲以下兒童時做一些改變。此前，一名8歲的瓜地馬拉男童在美國被拘留期間死亡。

照美國總統川普的說法，受到政府停擺影響的聯邦雇員都贊成他堅持下去，唯有國會撥款興建美國和墨西哥之間的圍牆，才會和國會達成協議，政府才會重新開門。

美國總統川普堅持在政府支出法案中納入美墨邊界建隔離牆的經費，導致法案在國會卡關，聯邦政府部分機構自21日午夜起斷炊停擺，80萬聯邦政府職員不是被迫放無薪假，就是薪水需延後發放。今年聖誕節是美國政府關門的第四天，不少聯邦雇員度過拮据的假期，但川普25日一早在白宮霸氣表示，直到築牆經費有著落之前，政府都不會開門，甚至宣稱許多公務員都力挺他。

瓜地馬拉一名8歲男童費利佩與父親長途跋涉，追尋美國夢，卻在美墨邊境遭執法人員逮捕，送至拘留所。費利佩24日突然身體不適，於25日耶誕節當天逝世。由於這已是本月第2起瓜地馬拉孩童於拘留期間驟逝，美國政府是否人道對待這些遭到拘留的移民家庭也備受關注。瓜地馬拉外交部已要求美國對男童之死展開調查，美國海關暨邊境保護局25日則宣布，將全面對拘留所內的孩童進行健康檢查。

美國總統川普堅持要求國會為在美墨邊境建牆撥款，而國會的民主黨人仍然堅決不同意，因此美國聯邦政府將部分關閉到星期四（27日），關閉有可能持續數天，甚至數星期。

美國總統川普要求國會通過美墨邊界築牆預算，但民主黨人本周以來全力防止通過，國會預算案表決陷入僵局。聯邦眾議院21日晚間將近7時休會，聯邦參議院則在晚間8時休會，議員尚未批准預算案就離開國會，川普政府因此難逃停擺命運。21日午夜起（台灣時間22日下午1時），美國聯邦政府一大部分機構停止運作，近40萬公務員被迫休無薪假。這是美國有史以來，首屆在一年之內關門3次的政府。

美國總統川普11日在白宮會見民主黨參眾兩院領袖，罕見在媒體面前公開互槓。川普揚言，若民主黨不放行，讓美國國會通過興建高牆的50億美元（新台幣1555億元）經費，他將不惜拒絕簽署聯邦支出法案，讓美國部份政府機關於21日起關門。

鐵絲網已經鋪設，更多的邊境巡邏人員已經部署到美國和墨西哥邊境，入境口岸「堅固了」。然而，它們都沒有阻止週日的邊界衝突，當中美洲移民的和平抗議活動失控，美國海關和邊防人員對他們發射了催淚瓦斯。

過去兩個多禮拜，一支持續往美墨邊境前進的移民隊伍受到西方媒體高度關注，他們聲稱在自己的國家飽受暴力威脅，想要北上到墨西哥與美國尋求庇護。不過美國總統川普29日再度強調，不會讓這些「歹徒、壞蛋跟入侵者」通過國境，要他們「趕緊回頭」。美軍北方司令部29日也說，5200名鞏固南方邊境的美軍士兵將在本周末之前部署完畢，屆時美國會如何對待這批想要申請庇護的難民，可能也將影響11月8日登場的期中選舉。

美國期中選舉再十多天就要投票，現在最熱門的議題不是經濟、不是外交、不是平權，而是一支從中美洲出發、向墨西哥與美國邊界前進的「移民遠征隊」。川普總統將此一事件升高為「國家安全危機」，即將下令五角大廈調派現役部隊約1000人增援；並考慮全面封鎖南方邊界，不但禁絕非法移民，連庇護申請者也一概拒收。

面對一堵無法跨越的高牆，如何把手中的物品送到對面去？你可能很快會想到「丟過去不就得了。」沒錯，這個概念正是墨西哥毒梟走私毒品的辦法。在美墨邊境的圍欄兩側，分隔兩地的走私客偷渡毒品的方法之一，就是用「空氣砲」發射一包包毒品，讓它們飛過圍牆。

美國期中選舉將在11月6日舉行，初選季在本周結束，出線的候選人將在選前倒數2個月全力衝刺拉票。美國《華盛頓郵報》14日盤點期中選舉初選的贏家與輸家，並分析初選結果與趨勢對期中大選的可能影響。

美國一名就讀俄勒岡州自由高中的學生巴恩斯，因為穿著寫有「川普築牆公司」及「圍牆又高了10英尺」字樣的T恤上學，遭校方糾正並勒令停學。這名學生在今年5月美國向聯邦法院提起訴訟，表示學校此舉侵犯了美國憲法第一修正案保障他的言論自由，最終學校賠償他2萬5千美元（約新台幣76萬）後，這場官司才達成和解。