美國白宮14日表示，為了突破民主黨在聯邦眾議院的制衡、在美國南方與墨西哥邊界興建一道數百公里長的隔離牆，川普總統將宣布「國家緊急狀態」，進而動用軍隊與其他項目經費蓋牆。民主黨高層痛批川普此舉「目無法紀」「嚴重濫權」。許多分析家也認為，此舉顯示川普已無技可施，將立下總統濫權惡例，引發新一波政治惡鬥，連共和黨內都有許多人反對，民主黨更將透過司法訴訟全力攔阻。
「蓋牆！」川普要1770億，國會只給428億
聯邦參眾兩院14日先後表決通過一項3330億美元的撥款法案，避免聯邦政府在16日再度陷入部分機構停擺關門的窘境。這項法案可讓聯邦政府運作到今年9月底，其中也包含一筆13億7500萬美元（新台幣428億元）的經費，用於興建88公里的邊界圍籬，但與川普要求的57億美元（新台幣1770億元）、逾320公里隔離牆相去甚遠。
白宮發言人桑德思（Sarah Huckabee Sanders）說：「總統將簽署（國會通過的）政府撥款法案，並且如他先前所說，採取其他的行政動作──包括國家緊急狀態（national emergency），以確保我們能夠遏阻在邊界發生的國家安全與人道危機。」據《美聯社》報導，目前美國軍方約有210億美元營建經費，可能會是川普優先動用的目標。
根據紐約大學法學院（New York University Law School）布瑞南司法中心（Brennan Center for Justice）的統計，川普之前的三任總統歐巴馬、小布希與柯林頓，各動用過12、13、17次「國家緊急狀態」，但幾乎都是針對源自其他國家（阿富汗、烏克蘭、南蘇丹……）的危機，而且沒有任何一次是為了挪用未經國會批准的經費。
美國與墨西哥邊界長達3145公里，是全世界最繁忙的陸地國界，目前有隔離牆（圍籬）的部分僅約930公里。川普從2015年6月宣布參選總統伊始就打出反移民旗號，大罵墨西哥為美國送來一堆「毒販、強姦犯」，而對治之道就是「蓋一道無比偉大的牆」。從此只要是川普舉行造勢大會，支持者都會高呼「蓋牆！（Build the Wall!）」
川普「蓋牆」未遂讓聯邦政府關門35天
川普當選之後，「蓋牆」也成為他必須對極右派基本盤選民交代的最重要政見。入主白宮的前兩年，儘管共和黨掌控白宮與參眾兩院「完全執政」，但「蓋牆」一事毫無進展。去年11月期中選舉，民主黨攻佔眾議院，極右派對川普壓力大增，迫使他在去年12月22日讓聯邦政府部分關門，直到今年1月22日才退縮，讓9個部會恢復運作，關門35天創下美國歷史記錄，讓美國經濟付出重大代價，也重挫川普原本就低迷的聲望。 （相關報導： 閻紀宇專欄：川普的「牆」，未必擋得住敵人，卻已擋住自己的去路 ｜ 更多文章 ）
川普上一次退縮只能讓聯邦政府運作到2月15日。後來國會兩黨領袖對撥款法案達成協議，共和黨掌控的參議院在川普表態願意簽署法案之後表決通過，民主黨掌控的眾議院隨後跟進，讓聯邦政府至少可正常運作至今年9月底，但代價是極具爭議性的「總統為動用經費而宣布國家緊急狀態」。目前已有多位民主黨籍的州檢察長揚言，一旦川普祭出大動作，他們將以法律訴訟反制。
