國民黨為總統初選辦法吵不休 謝國樑提醒黨中央:不要讓黨員誤觸選罷法

2019-02-10 11:23

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國民黨為了總統初選辦法吵不休,前立委謝國樑提醒,不要忘了選罷法的規範。圖為吳敦義日前突然到立法院拜會王金平。(資料照片,羅暐智攝)

國民黨為了總統初選辦法吵不休,前立委謝國樑提醒,不要忘了選罷法的規範。圖為吳敦義日前突然到立法院拜會王金平。(資料照片,羅暐智攝)

國民黨已有幾顆「太陽」浮現,但總統初選制度至今仍未定。前國民黨立委謝國樑10日發表一封公開信力挺全民調。謝國樑指出,黨內初選適用《選舉罷免法》,2007年就有判例,他提醒黨中央注意法律層次的問題,希望能做到「零起訴、零判刑」的免折損目標。

謝國樑曾是三連霸立委,擔任立委11年,並長期在司法及法制委員會,多次擔任司法委員會召委,是國民黨內少數耕耘司法領域的前立委,目前擔任台灣人權法治關懷協會理事長。

20180111-英文中國郵報董事長謝國樑11日出席親民黨主席宋楚瑜母親胡窕蓉女士追思告別式。(顏麟宇攝)
謝國樑日前出席親民黨主席宋楚瑜母親胡窕蓉女士追思告別式。(顏麟宇攝)

謝國樑:總統及立委的黨內初選已納入《選罷法》

據了解,國民黨為了2020年總統提名的初選制度吵得沸沸揚揚,全民調、民調加黨員投票都有人支持,甚至黨內正在研議美式初選。有鑒於2007年民進黨黨內初選有人因黨員投票而遭判刑的前例,謝國樑寫了一封信給黨中央高層,近期會寄到黨中央。

謝國樑表示,做為一個國民黨員,他當然也很關心2020的選舉,然而,他發現最近大家在討論國民黨總統及立委初選使用「黨員投票」以及「全民調」的過程中,並沒有針對法律面做太多的分析,讓他非常的訝異。

謝國樑說,近年來因《總統副總統選舉罷免法》及《公職人員選舉罷免法》的數次修正,已將總統及立委的黨內初選納入《選罷法》,因此,黨內初選就已列入法律規範,有鑒於此,當年國民黨團成員要求法務部明確定義賄選的範疇,包括賄選方式的種類、文宣品的價格限制等,並要求法務部將標準明確化。

2007年的民進黨內總統初選 有民眾遭起訴、判刑

謝國樑指出,法務部當年提出了「米粉及貢丸湯」、「三十元文宣品」等明確免責事項,並召集檢察長會議提出了「賄選犯行例舉」以供各政黨及候選人參考,並明確將「代繳黨費」、「提供交通工具」等行為納入了賄選行為規範。

謝國樑舉民進黨2007年的黨內總統初選為例說,有一位民眾因提供交通工具及另一位提供500元費用,分別遭到高雄地檢署起訴及高雄地院一審判刑,震撼國內各政黨,並大幅改變了國內選舉生態,各政黨紛紛使用「全民調」來取代「黨員投票」,以免參選人等在初選階段就一不小心遭受到司法追訴,重創政黨及候選人形象。

謝國樑說,目前黨內選舉因人才濟濟,初選競爭激烈,未來選戰看似將重心放在黨員投票,並比照黨主席及黨代表黨員直選方式,在地方上進行大幅動員。然而黨主席選舉屬於人民團體選舉,並不受《選罷法》管轄,他坦言,為鼓勵黨員積極參與,代繳黨費及代保管黨證雖不鼓勵,但仍均屬可見的常態。

謝國樑:總統及立委初選導向黨員投票,容易誤觸法網

謝國樑說,黨主席及黨代表選舉完全不能與總統及立委初選相比,法務部為端正選風,歷年均提供高額賄選獎金並希望民眾勇於檢舉,相信這次也不例外,他憂心,越是將黨內競爭的輸贏關鍵導向黨員投票,不清楚法律規範的黨員及各地樁腳可能會誤以為此選舉等同於黨職選舉而觸法,造成國民黨形象的重創及同志們不可抹滅的遺憾。

謝國樑在信中呼籲,希望國民黨決策核心在制定總統及立委初選規則時,務必要以國民黨的形象及黨員的萬全為依歸,不可在初選時即讓黨員們誤觸《選罷法》,民進黨過去的司法慘痛經驗,他認為值得國民黨制定規則者做最嚴肅的參考。

謝國樑也說,在未來制定規則的過程中,如有需要,他也願意協助召集法律學界及實務界人士,針對公職政黨初選的規範及法律分析,提出更明確的建言,以供候選人們參考。

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