民進黨執政下的過勞員警：拒馬架好架滿、連上20小時，2個月警察這樣被操爆

「蔡英文政府，你們到底在怕什麼？」12月23日反修《勞基法》大遊行至深夜，警方於台北車站東三門全面失控，以400以上警力圍困餘下不到百名群眾、卡在東三門逾一小時，律師也被押上警備車載去「丟包」，而遭逮捕律師之一丁穩勝質疑：「國民黨時期允許律師在陳抗現場協助，為什麼民進黨時期就來對付律師？這我們相當無法理解……」

誇張警力防備陳抗民眾，以民進黨政府來說並非首例，先前勞團300人於立院抗爭佈局千名警力，即有基層員警私下表示「太扯了，這破記錄」，12月4日10數名獨派於凱道聚會遭500警力包圍、濺血後抓去「丟包」也引起反彈。

儘管民進黨自稱「最會溝通的政府」，2個月來每有陳抗發生，台北街頭都是拒馬釘好釘滿，且多數帶刺，據了解，23日大遊行更是佈局3000警力來和人民「溝通」，還從台中調上來，也引起基層員警反彈。

究竟這2個月來，警察怎麼了？

蔡政府執政以來最大規模拒馬 「很不想面對街頭聲音，希望小一點」

「其實警方這幾次抗議，包括面對反年改，沒必要的佈局都很多。」已退員警台灣鴿表示，以23日大遊行應對為例，台北市警局在遊行前一晚就將濟南路、忠孝東路、重慶南路等地鐵拒馬跟外圍的灰色鐵欄杆給釘在地上，對於大遊行相當防備，而架拒馬與大遊行當日執勤，也造成警察過勞問題：

「台北市政府警察局在這次動用了蔡政府執政以來最大拒馬數量，全部的分局都派出了大量警力支援，這些警力都來自於地方派出所，造成警察極大負擔。像是信義分局、內湖分局等各分局，都有出現警察連續服勤超過20小時的現象，這樣的調度不人道也沒有效益，純粹就是濫用警力。」

為何近日警方會出現如此誇張調度？熟悉警界情況的組織者吳宗哲表示，整體或許該追溯到前任警政署長陳國恩遭撤掉。吳宗哲表示，過去陳國恩在警界風評極好，但因處理陳抗態度不像過去署長那麼「衝」，在世大運反年改衝場事件以後被換掉。

吳宗哲表示，「蔡政府上任的時候還跟基層員警講，新政府上來當下很不想面對街頭聲音，希望小一點」，而吳宗哲推測，新任署長陳家欽是因害怕犯下與世大運同樣失誤，才造成陳抗現場警力失控升級：「他怕會犯一樣的錯，他寧願用誇張警力，讓事情絕對不要爆炸！」說起23日大遊行，吳宗哲急切地抱怨：

「太誇張了，（蔡政府）上任一年半警力配置是過去多的好幾倍，誇張到你無法理解，大部份區域被圈起來，陳抗只有一小區，明明只要圈一小塊，把它全部都圈起來──沒有人這樣子玩的，以前玩法不是這樣子，以前是官邸附近圈一圈就可以了！台北市警察停休，其他地方整個停休，甚至開始游擊戰以後連台中警察都要調上來，因為人不夠！」

「真的會衝突，才沒有在管你警察數量多少」誇張警力壓不住23日游擊戰

臉書專頁「靠北警察」，有匿名留言這樣抱怨警察23日的過勞問題：「早上10點上到凌晨4點，回去都要看醫生了！」、「休8小時，上到現在12小時滿，還不能收工，怎麼我的雇主不能自律一點？」 （相關報導： 一次看懂反勞基法遊行4大時刻：過度緊張的警方，意外引爆12小時不散場 ｜ 更多文章 ）

而在警察看來，讓員警過勞的誇張佈局，其實對控制場面毫無幫助，例如台灣鴿表示：

「台灣警察在陳情抗議的指揮調度，最會做的就是擺人在那邊，包括世大運的防恐，就是人越多、塞滿滿越好，現在的鐵拒馬圍城也是一樣邏輯。台灣警察在處理陳情抗議多半沒一個有效率的方式，而是想用數量壓制去嚇阻民眾不要發生衝突，但老實說，真的會衝突，才沒有在管你警察數量多少。」

誇張警力佈局不僅無法抑制衝突，甚至可能讓衝突升級。台灣鴿指出：「當民眾看到政府這樣更高度的戒備時，會有更大的不滿，心理上的抵抗跟不滿確實是更大，警方戒備變大，然後衝突擴大。」

而駐點佈置的大量警力，也無法彈性應付23日夜間於台北街頭四處狂奔的民眾、「游擊戰」的靈活決策，具街頭運動經歷的吳宗哲指出：

「這招在這次受到嚴重挑戰，因為用了誇張警力在面對新型態的東西，他把警力配置在各據點，都是釘死的，所以他沒有挪動警力可以用……所以我才跟群眾說不要進建築物， 到北車才被駐點警察圍起來，在街頭是絕對安全的。」

讓警方過勞後果：違法強押律師上警備車、甚至對民眾有敵意

警力如此戒備，不僅無助於舒緩民眾不滿、減低陳抗現場衝突，也可能產生警方對民眾有敵意、甚至過當執法問題。台灣鴿指出，讓大量員警連上20小時班，確實可能造成基層不滿，把情緒發洩在群眾身上：

「像這種長時間的服勤、無止境的警力人數壓制，也會影響到警察對民眾有敵意，當衝突爆發就會發生更多狀況。一般民眾都會覺得『抗議擋到我的路，我很不爽，給我滾』，何況這些穿制服的警察？他們會覺得你讓我上了20幾個小時的班，你們吃飽沒事、你們職業抗議，所以我就等，等到可以驅離！」

更甚者，因為長官害怕出錯，很可能下達錯誤決策、要警察違法逮捕，24日凌晨強押律師上警備車即是一例。遭「丟包」律師之一陳又新當天即表示，他不怪基層員警，要怪的是指揮官：「我要質疑指揮官，你腦袋是有問題啊？」

而吳宗哲表示，許多警察對於長官命令也是無奈：

「長官自己會怕，他寧願弄大量警力，24日凌晨警察直接把民眾拉上車的時候，律師不怪基層員警，律師知道基層員警送上去的時候沒有抗命權利……你明明知道不能這樣做，明明是有法律問題的，324佔行政院也是如此。不然要怎麼辦？現在要求的就只能照做，不能抓又不能放，只能到別的地方，只能用驅離的理由把他送到遠遠的地方……」

最後警察在大遊行那天爆炸：24日凌晨大抓捕，律師提3大違法問題

警力過度戒備最終產生的大爆炸，便是24日凌晨的「大抓捕」。23日大遊行在場義務律師團黨苴睿、李菁琪共同指出，當天晚間近11點左右，數十名群眾停留在台北車站東三門外地面休息，一部份是參與遊行民眾、一部份則是好奇湊過來的。而在11點半左右，這群人遭到千名警力包圍，被禁止離開、連上廁所也不行，僵持1個多小時後被強押上警備車、載到台北市邊緣各處丟包。 （相關報導： 一次看懂反勞基法遊行4大時刻：過度緊張的警方，意外引爆12小時不散場 ｜ 更多文章 ）

黨苴睿、李菁琪指出，現場群眾沒有移動也沒有阻礙交通，沒有造成任何危險的可能性卻遭到逮捕，詢問警察身份也沒得到回應，讓她們質疑：「只需要穿得『看起來像警察』，就也可以憑『警察執行職務』這樣的理由，在大街上、車站內、台灣任何公共場所，隨意逮捕路過或休息的路人？」

目前義務律師團正準備向警方指揮官提告，而對於警方違法之處，黨苴睿、李菁琪表示有以下幾點：

1.　警察不讓群眾離開，係「以強暴、脅迫使人行無義務之事或妨害人行使權利」，符合刑法第304條規定，屬於強制罪，而「私行拘禁或以其他非法方法，剝奪人之行動自由」亦符合刑法第302條私行拘禁罪之規定。此外，警方於東三門聚集干擾台北車站營運，也可能違反刑法第188條妨害鐵路等事業罪。

2.　 警察強行將群眾押上警備車，被問及「憑什麼法條」時，只回「憑警察職權行使法啦」，已違反《刑事訴訟法》第95條規定，係違法逮捕，也可能觸犯刑法第125條濫權追訴處罰罪的第1款「濫用職權為逮捕或羈押」之罪，最高可處7年有期徒刑。

3.　 將民眾押上警備車「丟包」，可能構成刑法304條及302條之強制罪與私行拘禁罪。若為合法逮捕，也應在逮捕後進行調查，依台大法律系李茂生教授見解，逮捕後未進行任何後續動作就放人，可能構成縱放人犯罪。

黨苴睿、李菁琪表示，23日東三門集會應符合釋字第718號「緊急及偶發性集會」，並非違法集會，就算警察認為違法，也應先舉牌命令解散，但當天警方是在其他地方舉牌、也未舉滿3次，且舉牌後也只能命令解散不得強迫抓人，當天確實是違法逮捕群眾。 （相關報導： 一次看懂反勞基法遊行4大時刻：過度緊張的警方，意外引爆12小時不散場 ｜ 更多文章 ）

或許如同吳宗哲所言，黨苴睿、李菁琪指出的這些問題，基層員警並不是完全不知道，但當長官高喊「部隊前進」、「抓起來」，有誰能抗命？「蔡英文政府，你們到底在怕什麼？」係律師丁穩勝的質疑，政府越怕，警察的壓力就只會越大，繼續引爆失控執法場面了。