「中國海上民兵」佔據牛軛礁,北京又把菲律賓推向美國?菲美防長通話,美菲軍演可能「復活」

2021-04-12 13:10
2021年3月,大批中國漁船進駐位於南沙群島的牛軛礁(Whitsun Reef)(AP)
2021年3月,大批中國漁船進駐位於南沙群島的牛軛礁(Whitsun Reef)(AP)

菲律賓和美國國防部長通話表示,希望恢復去年取消的「肩並肩」聯合軍事演習。此外,菲律賓方面再次提及中國停留在牛軛礁水域的大量船隻;美方則重申了延續兩國間的《來訪部隊協議》(VFA)的重要性。

菲律賓國防部4月11日發布聲明稱,該國國防部長洛倫扎納(Delfin Lorenzana)與美國防長奧斯丁(Lloyd Austin III)通了電話,討論了區域安全的最新發展。聲明說,「雙方都期待進行『肩並肩』(Balikatan)聯合軍事演習」。

在兩位防長通話前,菲美兩國的外長也剛剛通過電話,表示對中國在南海牛軛礁附近停留的大量船隻感到擔憂。

數日以來,多艘中國船隻聚集在南海的牛軛礁水域。馬尼拉稱這是由海上民兵所駕駛。中國方面則強調沒有所謂的「中國海上民兵船」,這些都是普通的漁船在避風。

牛軛礁位於南沙群島九章群礁東北端,多年來由中國實際控制。這座只有在低潮時能露出水面的礁盤距離菲律賓巴拉望島大約170海里。馬尼拉強調牛軛礁處於其200海里專屬經濟區內,抗議中國船隻在此聚集,並反復要求這些船隻離開。

除了南中國海問題上,洛倫扎納也在新冠疫苗供應上尋求奧斯丁的協助,希望菲律賓能盡快拿到訂購的美國藥企莫德納(Moderna)研發的疫苗。聲明指出,奧斯丁表示會關注這一問題並提醒相關部門。

延續《來訪部隊協議》?

在電話會議中,奧斯丁重申了兩國之間《來訪部隊協議》(VFA)的重要性,而洛倫扎納承諾會與總統杜特蒂討論此事。

菲律賓與美國之間的《來訪部隊協議》於1999年5月生效。其中重申兩國在1951年簽定的共同防禦條約(MDT)中承擔的義務,並同意美國軍隊不定期造訪菲律賓等內容。

杜特蒂今年2月曾表示,他尚未就該協議做出決定。這位菲律賓總統在2020年2月曾宣布會終止《來訪部隊協議》,據稱導火索是美國拒絕給菲律賓前警察總長發放簽證。不過,後來終止協議的決定又被擱置。

此外,杜特蒂明確表示,如果美國想維持《來訪部隊協議》,需要支付更多費用。

自2016年杜特蒂上台以來,菲律賓與美國之間的盟友關系出現裂痕。杜特蒂多次譴責美國的外交政策,同時向中國示好。 (相關報導: 李忠謙專欄》一張美軍「鄙視照」說了的跟沒說的事:美軍真的怕「反介入」嗎?南海裝得下中美幾個航母戰鬥群? 更多文章

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