觀點投書:正視法官倫理規範,重建司法信心

2021-04-12 05:30

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石木欽(圖)靠翁茂鍾牽線買股,獲利驚人,堪稱司法股神。(資料照,郭晉瑋攝)

石木欽(圖)靠翁茂鍾牽線買股,獲利驚人,堪稱司法股神。(資料照,郭晉瑋攝)

爾來,一份如「百官行述」的筆記本,赤裸裸地揭露一位富商如何建立司法界的人脈,甚且疑有利用法律制度迫害他人之嫌,更有多名司法人員涉嫌與之不當交往,嚴重損害司法信賴。不禁讓人懷疑司法人員都這麼黑嗎?司法還可以信任嗎?

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事件源於台北地檢署調查前公務員懲戒委員會委員長石木欽涉嫌收賄案,因查扣翁茂鍾27本筆記本,牽扯出數十名司法人員疑與富商翁茂鍾不當接觸,今年1月司法院公布第一波調查報告,以不當接觸次數、受贈衣服次數、受贈營養品次數為門檻,僅將6人移請監察院審查,引發各界質疑與不滿,司法院長許宗力乃宣布全面調查所有疑似涉及不當違失行為的法官;近日司法院與法務部公布了第二波司法人員懲處名單,增加1名法官移送監察院,部分人員因已逾越行政懲處權行使期間改以行政懲處(職務監督),卻仍有部分證據不足的司法人員名單未曝光,此一結論恐怕仍不足以讓外界釋疑,後續調查與懲戒結果,全民都等著看。

司法院每年舉辦「一般民眾對司法認知調查」,109年10月公布調查結果,民眾對「法官信任度」達53.9%,為近15年來新高。今年3月國立中正大學犯罪研究中心針對109年全年度台灣民眾對司法與犯罪防治滿意度調查研究發現,僅有26.7%民眾對於法官可公正公平審理與判決刑事案件持正面評價,持負面態度之民眾仍高達七成以上。雖無法排除調查採樣期間有無重大司法弊案發生對調查結果的影響,但不論如何,民眾對司法的信任度就是不及格。司法改革喊了這麼多年,司法正義仍是一條漫漫長路,除了司法制度的改革外,司法人員的操守一是不容忽略的一環。

司法是正義的最後一道防線,如果司法不能還人民公道,正義如何伸張、冤情如何化解。正因如此,人民對司法是既期待又怕受傷害,對司法人員有高於常人的專業與道德要求,要求其執行職務須遵循獨立審判原則,要求其須謹言慎行,避免有不當或易被認為損及司法形象的行為,以維持司法信賴,這些在法官倫理規範與檢察官倫理規範等相關規範可見,但或許是司法人不重視,更或許是不願遵守,隱藏在檯面下的塵垢不知幾凡。司法機關與司法人員若不能幡然醒悟,正視法官倫理規範內涵的重要性,司法「有錢判生,沒錢判死」、「法院是某某某開的」污名難有清白的可能。

*作者為國家政策研究基金會高級助理研究員  

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