VIP 專屬文章 新新聞》中美新冷戰格局下產業脫鉤,ECFA還有需要嗎?

2020-08-02 11:10
在馬政府推動ECFA期間,蔡英文領導民進黨極力反對。(新新聞資料照)
在馬政府推動ECFA期間,蔡英文領導民進黨極力反對。(新新聞資料照)

回首十年前,時任民進黨主席的蔡英文批評「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)是包裹糖衣的毒藥、喪權辱國的不對稱條約。蔡還發動「反ECFA大遊行」,聲稱若當選總統,將推動廢止ECFA公投。

一一年參選總統表明「概括承受」

在ECFA簽署屆滿十年後,這個「糖衣毒藥」、這個「喪權辱國的不對稱條約」,蔡英文尚未公開表態是否反對,但總統府表示:「蔡總統並沒有要中止ECFA。」陸委會主委陳明通講得更白:「不希望對岸停掉ECFA。」

其實蔡英文對ECFA的態度轉變,並非在十年後的今天,早在ECFA簽署的隔年(二○一一年)就已經轉彎了。

當年蔡英文準備參選總統,一一年八月,她對外說明民進黨《十年政綱》。針對ECFA,蔡英文的態度很明顯已沒有存廢的問題,也就不再提公投廢ECFA的說法;對ECFA的後續,她提出要思考與中國建立自由貿易區的時程和對台灣各個層面可能帶來的影響。

蔡英文對ECFA態度轉變
蔡英文對ECFA態度轉變

蔡英文當年以民進黨總統參選人身分表示,當選後願意「概括承受」。她指出:「ECFA已經完成簽署也開始實施,這是既成的事實,它也成為台灣對外的協議。因此一二年民進黨新政府成立後,會遵循民主程序及國際規範來處理ECFA相關事宜。」

為什麼蔡英文不再反對ECFA?難道糖衣毒藥不再毒了?

從實質經濟面來看,ECFA的早收清單或初期免稅項目,中國大陸給予台灣五三九項工業產品及農產品,台灣給予對岸二六九項,只有工業產品而無農產品。ECFA的五三九項早收清單裡,利用率最高是農漁業(八四%),其次是石化業(五○%),確實讓中南部和中小企業有感。

新冷戰格局下的產業脫鉤

連台南市長黃偉哲都說,ECFA每年帶來的關稅補貼約六百億元新台幣,若不續約,政府須思考要如何補貼協助農產外銷。

若根據經濟部的數據,似乎沒有黃偉哲所說的六百億元新台幣那麼多,ECFA帶來的關稅補貼其實只有兩百億元新台幣。

從ECFA實施到一九年底,台灣出口中國大陸的早收清單減免關稅金額共達六十六.三億美元(約一九八九億新台幣),平均下來,每年免關稅近兩百億新台幣;中國大陸出口台灣的早收清單減免關稅金額共達六.四三億美元(約一九三億新台幣),只有台灣出口中國大陸的十分之一。

華為是否能逃脫中美貿易戰,端看能不能從「身份疑雲」中走出。(AP)
中美從貿易戰打到外交戰,新冷戰格局下逐漸出現產業「脫鉤」。(AP)

十年風雲變幻,ECFA面臨的外部環境已然丕變,中美從貿易戰打到外交戰,新冷戰格局下逐漸出現產業「脫鉤」(decoupling)。

美國「印太戰略」正在重塑反中產業供應鏈,考慮與澳洲、印度、日本、紐西蘭、南韓、越南打造「可信賴伙伴聯盟」。據台灣經濟學界估算,該聯盟經濟規模達三十三兆美元(近一千兆新台幣),若台灣能加入,將可抵銷ECFA中止的衝擊。

但前國發會主委林祖嘉指出,在中美貿易戰下,更需要ECFA,因為貿易戰會造成貿易量減少,台灣是以外貿為主的經濟體,從政策面來看,全球貿易量減少,各國更應努力簽自由貿易協定(FTA),以提升貿易量的不足,更何況ECFA是少數台灣對外的經貿協議,而且還是對台灣有利的。 (相關報導: 歷史新新聞》6.4 vs.1269,2015年ECFA加持並未改變台資流向中國 更多文章

蔡政府面臨區域經濟組織的選項,還有台美自由貿易協定、日本主導的「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)及「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)。

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
生於曼谷、打過伊拉克戰爭、受重傷失去雙腿、當參議員時升格當媽……她可能成為下一位美國副總統
跟嫌惡設施沒兩樣!家門口有這行業房價恐跌10%
曾被批是「全世界最小氣的立委」 孫大千嘆:越大方的立委,吃相可能就越難看
美中科技戰》川普揚言封殺TikTok! 《華爾街日報》:傳微軟收購案可能胎死腹中
曾威脅送監如今涉賄聲押!李來希狠酸徐永明:這什麼時代力量?錢嗎?
美國大選出現棄保效應?!擔心與川普同歸於盡,共和黨領袖:選將可與總統「保持距離」
台灣虎航與KKday再推微旅行 祭出空中米其林星級饗宴再贈日本不限航點機票一張
救護車轉錯彎害死兒?中市2消防員挨告索437萬 判決結果曝光
新新聞》有錢才有富足?
台股守住五日線 高檔震盪、個股表現
房子擠到超崩潰?網揭「這空間」起碼浪費上百萬
新新聞》中國駐休士頓總領館銷毀文件,美國處理已經算客氣了
「就像拿小茶杯舀浴缸的水」!CNN:三峽大壩神話早已破滅,防洪容量不到洪患10%
比利時工程師來台2個月確診!台大醫揭關鍵數據:在台感染機率高
疑行賄徐永明200萬 統領富二代200萬元交保
新新聞》國機國造拚初教機,系統件研製難度高
如何和陌生人聊天?內行人曝4個閒聊小技巧,和誰都能聊不停
李登輝逝世還被罵 台灣史學者:林肯也被黑奴辱罵
「Say sike right now」是要現在說甚麼?揭不正經流行語的真正意思
思沙龍》「月薪只有25K也要理財」 周行一教你克服貧富差距的投資之道
思沙龍》時代變革下如何掌握機會?周行一傳授秘訣:向這3個人學3件事
專訪》「第三條路」論述助扁登大位 陳其邁與紀登斯原來有這些淵源
交往後男友變得愈來愈冷淡,該怎麼辦?專家揭:妳愈想「解決問題」,愈失去主控權
專訪》30歲選立委現笑稱不會選了 他放手年輕幕僚操盤,這件事照樣念
專訪》高雄人選輸再回來就是重生!政院任內頻南下 陳其邁直呼錯了嗎?
專訪》「若只剩10年可活,也是在高雄!」陳其邁落淚談對故鄉深刻情感
那些阻止曹操北伐的人,竟得到豐厚賞賜?他用歷史故事印證:主管有認錯的勇氣,團隊才會進步
小坪數陷阱》衛浴超小、只能在陽台曬衣服…他揭迷你2房可怕陷阱
許劍虹觀點:從B-52降臨台灣談起─兩蔣時代的中華民國「反美」嗎?
王宗偉觀點:還近代史以本來變貌何其困難──從大二膽戰役70周年說起
林挺生觀點:德國參謀本部的前世今生(七)
誰說煮麵一定要加味精才好吃?名廚詹姆士靠著職人的「任性」創業,竟殺出一條血路
徐勉生觀點:美中會不會爆發軍事衝突?
歐洲「債務共同化」時代來臨?高達7,500億歐元的紓困計畫,會帶來什麼改變?
趙春山觀點:龐畢歐吹響美中「新冷戰」的號角
汪志雄觀點:千里之堤,潰於蟻穴
施威全專文:兩岸這盤棋,臺灣最大的籌碼是人民
觀點投書:選舉,人民要成為真正的贏家
史上最狂兄妹戀:她與哥哥亂倫,丈夫抓姦竟遭殺害…兒子還當上國王
觀點投書:胡錫進繼承李登輝的道路,讓台灣離中國更遙遠了
黃克武專文:中華民國臺灣化
觀點投書:以路線為名,民眾黨重開機
觀點投書:民粹主義—民主的現代迷航
觀點投書:面對「多元性別」職場—勞資須共建「台灣和諧社會」
活出人生的簡單智慧:《心。人生皆為自心映照》選摘(1)
「過去兩年高雄人到那裡都被問發大財」蔡英文:陳其邁當市長將失落的兩年追回來
世界南島文化在新北! 熱情島國演出吸二萬人朝聖
情趣內衣產業引發中國經濟拿「內循環」當解藥是否有效的爭論
社群之夜為陳其邁選情加溫 蔡英文帶領滿場群眾向李登輝致敬