林廷輝

2021年10月18日，中國與俄羅斯軍艦共計十艘，編隊自日本海穿越日本北海道與本州之間的津輕海峽（TsugaruStraits）後，22日通過鹿兒島縣大隅半島與種子島之間的大隅海峽（OsumiStrait）進入東海。中國國防部宣稱，巡航期間，聯合編隊嚴格遵守國際法有關規定，未進入其他國家領海。

就在拜登（JoeBiden）就職美國總統後，伊朗問題成為拜登政府必須立即面對的問題。

台灣駐美大使蕭美琴獲正式邀請，出現在一月二十日美國總統拜登（JoeBiden）就職典禮上。當國內藍綠陣營仍在爭吵是否真有邀請函之際，美中台關係實質變化已成印太國家關注焦點。

一月十二日，川普（DonaldTrump）總統的國安會顧問歐布萊恩（RobertsO'Brien）解密了二○一八年二月由川普核准的《美國印太戰略架構》（UnitedStatesStrategicFrameworkfortheIndo-Pacific）文件；緊接著十三日，傳出曾在歐巴馬（BarackObama）時期擔任國務院亞太助卿的坎貝爾（KurtCampbell），將出任白宮國安會的印太事務協調官（Indo-Pacificcoordinator），這個職務被稱為「亞洲沙皇」（AsiaTsar）。

依據往例，中國外長都會在年初訪問非洲國家，表達中國對發展中國家的支持。王毅今年選西非大國奈及利亞（Nigeria），於一月四日至五日訪問奈國首都阿布賈（Abuja）。

二○二○年十二月三十日晚上，中國國家主席習近平與德國總理梅克爾（AngelaMerkel）、法國總統馬克宏（EmmanuelMacron）、歐盟主席米歇爾（CharlesMichel）與歐盟執委會主席馮德萊恩（UrsulavonderLeyen）舉行視訊峰會，共同宣布完成歷時七年談判的《中歐全面投資協定》（ComprehensiveAgreementonInvestment,CAI），不過仍須經過雙方權力機關批准通過。

近日中國與俄羅斯動作頻頻，似乎在為美國拜登（JoeBiden）上任後即將調整「戰略對手」預做準備。

今年八月二十四日，中國國務院總理李克強出席「瀾滄江－湄公河合作第三次領導人視訊會議」，承諾「有事大家商量著辦」。在湄公河五國（泰國、越南、柬埔寨、寮國及緬甸）壓力下，李克強終於鬆口說：「中方將從今年開始，與湄公河國家分享瀾滄江全年水文信息。」這說明了，即使中國與湄公河五國在二○一七年九月二十八日已於柬埔寨金邊成立「全球湄公河研究中心」（GCMS），但會議流於形式，中國也不願意釋出上游資訊。

十二月九日，美國財政部依據二○一五年國會通過的《全球馬格尼茨基人權問責法》（theGlobalMagnitskyHumanRightsAccountabilityAct），制裁包括澳門十四Ｋ三合會領導人尹國駒（綽號崩牙駒）在內的三人，其資產只要在美國境內、美國所屬或控制的機構、法人，都要向美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC）報告。此外，這些資產將被凍結，並禁止在美國境內或與美國人交易。

二○一八年美國總統川普（DonaldTrump）退出了一五年伊朗與聯合國安理會五個常任理事國及德國和歐盟，在維也納也簽署的《聯合全面行動計畫》（JCPOA，一般稱《伊朗核問題全面協定》），就注定伊朗核問題已成為美、伊關係將走向惡化的道路，而下任美國總統拜登（JoeBiden）最大外交難題就是伊朗問題。

十一月二十五日，正當中國外交部長王毅與日本首相菅義偉在東京見面之際，日本新任駐中國大使垂秀夫當日早上搭乘全日空NH927班機，從東京成田機場出發，抵達青島流亭機場。

十一月二十日，拜登（JoeBiden）七十八歲生日隔天，《華爾街日報》（WallStreetJournal）以社論《生日快樂，喬》（“HappyBirthday,Joe”）來為其祝壽，但文中充滿了對他高齡的擔憂，認為他的身體狀況應該透明化，隨時讓大眾了解。

今年東南亞國家協會（東協）高峰會中，激烈的反中國聲量降低了，反而是十一月十五日視訊簽署由中國主導的區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）成了會議高潮。

總統蔡英文於〈團結台灣，自信前行〉國慶講話中提到：「願在符合對等尊嚴的原則下，共同促成有意義的對話。」這是延續其在今年連任總統記者會、五二○連任就職演說中提及的「和平、對等、民主、對話」八字箴言，並強調「有決心維持兩岸和平穩定，且這是雙方共同的責任」。但看在北京的眼裡，這句話被解讀成指責北京是破壞和平穩定的一方。

九月二十一日，中國駐索羅門群島大使館開館前夕，美國在十八日已與太平洋島國達成共計一．三億美元的援助款協議，協助太平洋島國對抗新冠肺炎，協議並表明要與澳洲、紐西蘭、台灣、日本、南韓等國及「太平洋社區」（ＳＰＣ）、「太平洋聯合事件管理團隊」等組織協調新冠肺炎援助工作。

由美國主導的美日印澳「四國同盟」（ＱＵＡＤ），十月初於日本東京舉行第二屆外長會議，成為日本新任首相菅義偉首個主場外交。

九月十一日，美國與湄公河流域國家，也就是緬甸、泰國、寮國、柬埔寨、越南等陸上東協五國，舉行首屆「湄公河與美國夥伴關係」部長級會議。除台商長期布局的泰國與越南，其他三國未來在經濟上都有很大的發展空間。

因為疫情影響，第五十三屆東協外長會議於九月九日起透過視訊舉行四天會議，由輪值主席國越南主持。在會後公布的聯合公報中，在南海問題上，東協各國強調促進南海的和平、安全、穩定，以及維持自由航行與自由飛越的重要性，鼓勵《南海行為準則》談判進展。

安倍晉三辭去日本首相後，選舉規則決定了繼任人選，自民黨細田派、麻生派、二階派、竹下派、石原派等五大派系都表態支持安倍內閣的官房長官菅義偉。如無意外，他將在九月十四日自民黨總裁改選打敗另兩位參選人石破茂與岸田文雄，當選自民黨總裁，並成為下一任日本首相，開啟了「令和大叔」（因他代表宣布日本新年號令和而被稱之）的時代。

許多觀察家認為，在中國迴避與美國發生戰爭之際，八月二十六日，中國人民解放軍從浙江與青海向南海發射東風-21D及東風-26B兩枚導彈（也有人指證實際上發射四枚，但兩枚發射失敗落入廣西境內）。