10/24國際早報｜中國反制菲10招涉台灣宿霧辦事處、川普電馬斯克解除星盾限制、司法部要阿拉斯加落敗就別認證

《風傳媒》每天上午為您整理全球過去24小時的重大消息，今天（10月24日）的新聞重點是，菲律賓國防部長鐵歐多洛警告，中國若動用武力把擱淺在仁愛暗沙的菲國軍艦「馬德雷山號」拖走，就構成對菲律賓的「戰爭行為」；馬尼拉華文報紙列出的北京10項反制選項中，有一項是只要菲方批准台灣在宿霧增設辦事處，中國就關閉部分領館。其他焦點還包括：川普致電馬斯克，要求解除烏克蘭星盾限制，烏軍無人機時速超過161公里就斷線；川普下令司法部提告，要求阿拉斯加參議員若落敗就別認證選舉結果；第一夫人梅蘭妮亞宣布促成烏南奧列什基停火；巴黎近郊駕車掃射1死5傷，馬克宏定調為種族主義恐怖攻擊等。

菲律賓國防部長鐵歐多洛（Gilberto Teodoro Jr.）23日向《菲律賓每日詢問報》等媒體警告，中國若動用武力把擱淺在仁愛暗沙（菲方稱阿雲金礁）的菲國軍艦「馬德雷山號」拖走，將構成對菲律賓的「戰爭行為」。他說，任何針對馬德雷山號的威脅都會被嚴肅看待，因為那是針對菲律賓共和國軍艦的行動；即使只是「企圖」，或「發生涉及使用武力的情況」，同樣算數。他並區分「戰爭行為」與「戰爭狀態」，強調後者只有總統與國會能宣布。這艘二戰時期建造的登陸艦1999年刻意擱淺於仁愛暗沙，成為菲國在南海的前哨。

這番談話是回應馬尼拉華文報紙《商報》23日的報導。該報引述「消息靈通人士」說法，列出北京正考慮的10項對菲反制選項，包括移走馬德雷山號、阻斷該艦駐軍的海上補給，以及禁止「反中」菲國政客及其直系親屬進入中國領土、凍結其在中國資產。其中一項直接涉及台灣：若馬尼拉批准台灣在宿霧增設辦事處，中國將關閉部分領館，包含香港。該報註明，沒有官方消息證實這些選項已獲北京批准。被問到中方若登艦是否會觸發美菲共同防禦條約，鐵歐多洛說可能性存在，但最終由總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）決定。

為什麼值得看：北京的反制清單把台灣在宿霧設處直接列為觸發條件，等於把台菲關係綁進南海角力。

中國大使那句「輕鬆獲勝」怎麼說的...點我看完整報導

《紐約時報》指出，美國總統川普（Donald Trump）上週致電SpaceX執行長馬斯克（Elon Musk），要求恢復烏克蘭對「星盾」（Starshield）衛星通訊網的完整使用權限。報導引述一名資深政府官員與一名知情人士說法，這通電話發生在烏方回報無人機操作出現新限制之後。烏軍指揮官10月中旬發現，對俄目標高速飛行的無人機會突然失去星盾連線，部分甚至墜落；時速只要超過100英里（約161公里）就斷線。星盾是SpaceX經營的星鏈軍用版本，美國政府已為此投入數十億美元。 （相關報導： 不要侵犯主權！菲律賓防長：中國如在南海動武，可能觸發美菲共同防禦條約 ｜ 更多文章 ）

限制來得沒有預警也沒有解釋。川普近期要求基輔停止對俄羅斯柴油煉油廠的無人機攻擊，那些攻擊推高了美國期中選舉前的柴油價格，因此烏克蘭官員與支持者懷疑，川普可能想藉此約束甚至懲罰基輔。至於誰能決定星盾的使用，說法互相矛盾：馬斯克在X上稱系統「由美國政府擁有並控制」，任何速度或用量限制都由美軍和總統決定；國務卿魯比歐（Marco Rubio）則說美國「無法指揮一家民營公司」。川普23日被問到是否打過這通電話時不願證實，只說「重點是，他把它恢復了」。部分烏克蘭官員說，權限尚未完全恢復。

為什麼值得看：一家民營公司能以「限速」改變戰場，對同樣高度依賴衛星通訊的台灣是現成的風險示範。

魯比歐先前還說星鏈決策白宮管不著...點我看完整報導

《紐約時報》報導，美國司法部22日在阿拉斯加聯邦法院提告，要求法院在共和黨現任參議員丹．蘇利文（Dan S. Sullivan）些微落敗時，阻止該州參議員選舉的認證。川普數小時後對記者坦承這是他下的令：「是我說要做的。」14頁訴狀由司法部資深官員伍德沃德（Stanley Woodward）署名，主張選票上另有一名姓名極近的候選人小丹尼爾．蘇利文（Daniel J. Sullivan Jr.），可能造成選民混淆、污染選舉結果。民調顯示，蘇利文與民主黨的佩托拉（Mary Peltola）選情緊繃。

訴狀要求阿拉斯加「不要認證任何可能受選民混淆影響的選舉結果」，並在調查投給小蘇利文的票是否本意要投給蘇利文參議員之前暫緩認證，但選票採無記名投票，這樣的調查如何執行並不清楚。無黨派組織「選舉創新與研究中心」的貝克（David Becker）說，他想不起聯邦政府曾要求阻止選舉認證的先例，「當然更不是在選舉前11天」，並批評司法部這麼晚提出主張「聞起來就是政治干預，而且違反司法部政策」，預料法院會駁回。阿拉斯加最高法院6月已裁定小蘇利文可列名選票。

為什麼值得看：當行政部門預先要求「輸了就別認證」，選舉爭議的戰場就從開票所移到了法院。

《紐約時報》報導，美國第一夫人梅蘭妮亞．川普（Melania Trump）23日聲明說，她促成俄烏在烏克蘭南部赫松州城市奧列什基（Oleshky）停火，讓居民可以「經由指定的安全通道」離開。這座前線城市自2022年2月俄軍全面入侵以來遭占領，居民糧食與醫療援助被切斷。她表示，「若沒有我的介入，把人道援助送進城裡、把長者撤出來，顯然是不可能的」，並說這項「局部停火」從22日開始。教宗良十四世（Pope Leo XIV）近日也在肺部手術後致電俄國總統普京（Vladimir Putin）爭取停火。

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）所屬黨團領袖阿拉哈米亞（David Arakhamia）說，停火將在「近期」開始，目標是建立「永久人道走廊」，並向梅蘭妮亞與教宗表達「誠摯感謝」。克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitri Peskov）說，俄軍正商定停火時程，第一夫人「做出重大貢獻」。這項宣布凸顯川普政府不按牌理的外交手法：川普近日為普京辯護、要求烏克蘭換掉澤倫斯基，還安排向莫斯科採購柴油。普京已獲邀出席今年稍晚在佛羅里達州舉行的G20峰會，梅蘭妮亞將在會中主辦一場活動。 （相關報導： 不要侵犯主權！菲律賓防長：中國如在南海動武，可能觸發美菲共同防禦條約 ｜ 更多文章 ）

為什麼值得看：俄烏談判出現沒有正式職銜的斡旋者，顯示這場戰爭的終局談判正走向高度個人化。

據《衛報》報導，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）23日晚趕赴巴黎西郊特拉普（Trappes）槍擊現場，將這起駕車掃射定調為「恐怖與種族主義攻擊」。槍手當天上午約10時30分駕車穿過特拉普與鄰鎮拉維里耶（La Verrière），15分鐘內以自動武器先後朝一座加油站、一間醫療中心和一處兒童遊樂場開火，造成1死5傷，其中一名12歲女童身中8槍。反恐檢方指認39歲嫌犯為「凱文．T」（Kevin T.），他被攔下時車內有一把二戰時期的英製斯登衝鋒槍與催淚彈，住處還以瓦斯罐與定時器設陷阱。

馬克宏說，槍手是因為膚色而鎖定被害人，並指種族主義常常已成為法國「周遭論述」的一部分、製造出「一種氛圍」；他呼籲「別讓這場恐攻分裂我們」。特拉普左派市長拉貝（Ali Rabeh）形容槍手「隨機開槍，想製造血流成河」，稱這「客觀上是種族主義攻擊，很可能帶有伊斯蘭恐懼症」。法國公共廣播報導，嫌犯先射殺一名年輕黑人男子，接著鎖定一名戴頭巾的女子，再朝12歲女童開槍。法國近期情勢緊繃，上週六爆發多年來最嚴重暴亂，至少2400人被捕；24日還有針對師資不足與生活成本的抗爭活動。

為什麼值得看：法國大選前的街頭動盪再添種族仇恨攻擊，赴法旅遊與留學的台灣人要留意後續抗議與警戒。

台灣留學生在巴黎親眼看到的騷亂現場...點我看完整報導

南韓國家情報院23日向國會情報委員會報告，近期流傳的北韓國務委員長金正恩「死亡說」等健康異常傳聞並非事實。多名出席的執政黨議員向《韓民族日報》表示，國情院當天明確指出，近來以國內外社群媒體為中心擴散的金正恩健康異常說法不屬實。國情院在9月30日的情報委員會現況報告中已說明，金正恩屬於「140公斤級的超高度肥胖」，是心血管疾病高危險群，但他視察驅逐艦時能毫不吃力地跑上階梯，而且有專責醫療團隊貼身管理，研判沒有特別的異常徵候。

據一名與會者轉述，國情院當天的報告還提到，北韓勞動黨中央委員會總務部長金與正20日與國防省顧問朴正天一同視察最前線軍事分界線（MDL）一帶、所謂「南部國境要塞化工程現場」。金正恩死訊傳聞近日在國際社群平台快速擴散，也登上台灣多個熱門榜，但始終沒有證據佐證。南韓國會情報委員會預定29日對國情院進行國政監查，屆時可望觸及北韓動向等更詳細的安保議題。

為什麼值得看：金正恩死訊在台灣熱搜狂燒兩天，南韓情報機關的正式說法是目前最接近官方的查核依據。

金正恩死訊傳聞的源頭是誰...點我看完整報導 （相關報導： 不要侵犯主權！菲律賓防長：中國如在南海動武，可能觸發美菲共同防禦條約 ｜ 更多文章 ）

《風傳媒》報導，美國財經媒體CNBC指出，因北京擴大追查海外資產而感到不安的中國富豪，正把離岸資金從香港或新加坡轉往美國銀行。與中國客戶往來的私人銀行業者與律師表示，北京7月宣布對離岸信託追溯徵稅之後的數個月，洽詢開設美國銀行帳戶的人數增加，客戶紛紛把原先存放在新加坡或香港的資產轉移至美國，試圖進一步擺脫北京管轄。新加坡金睿資本執行長陳俊杰（Keith Tan）說，「這已變得相當普遍」；他的客戶自7月起規劃轉移資產，有些人在2個月內就完成開戶。

關鍵在申報機制的落差：新加坡與香港都參與經濟合作暨發展組織推動的共同申報準則（CRS），必須向北京提供中國客戶的帳戶資料，美國未參與，沒有這項義務。不過律師警告這可能只是權宜之計。香港中倫律師事務所合夥人伍守文（Clifford Ng）指出，存放境外的資金很可能已透過CRS呈報給北京，資金匯出途中必然留下交易紀錄，「遲早會在中國顯露出來」，並直言「隱匿不等於合法稅務規畫」。針對新規發布前的存量離岸信託，官方給的90天免滯納金過渡期已在10月22日截止。

為什麼值得看：CRS資訊交換的漏洞被當成避稅捷徑，也反映中國富人對監管的不安已到了搬家的程度。

據肯亞《國家報》報導，美國國務院10月19日把肯亞旅遊警示從第2級調高到第3級「重新考慮前往」，理由是「健康風險」，依據是美國疾病管制暨預防中心（CDC）針對肯亞 Bundibugyo 型伊波拉病毒發布的旅遊健康通知。該通知指肯亞已確診由 Bundibugyo 病毒引起的伊波拉病例，當地衛生主管機關正追查接觸者、評估擴散風險，並提醒美國人避免接觸出現症狀的人。美國駐肯亞大使館在警示中說，肯亞醫療服務有限、鄉村地區往往無法取得，許多狀況可能需要自費醫療後送，院所通常在未先付款時拒絕提供服務。

肯亞外交部常務次長辛戈伊（Korir Sing'oei）21日回應，這項警示屬預防性質，並未禁止任何事，「第三級比較像是一種提醒，不會影響旅客前來肯亞」。他說肯亞政府近半年來與美方合作建置隔離與收治設施，「沒有人料到第一例會是由一名肯亞國民帶進國內」，目前9例全部在隔離中。辛戈伊主張強化邊境疾病監測而非全面封關，指出全面限制會衝擊貿易、旅行、教育與社會服務。區域上，奈及利亞已確認2014年西非疫情以來12年首例，44人列入主動監測；非洲疾管中心將在10月28日召開各國衛生部長視訊會議。

為什麼值得看：美方已建議「重新考慮前往」肯亞，近期要去東非的台灣旅客得重估行程、保險與醫療後送。

據阿根廷《民族報》報導，聯邦法官馬丁內斯．德喬爾吉（Marcelo Martínez de Giorgi）23日裁定，對總統米雷伊（Javier Milei）、其妹卡麗娜（Karina Milei）與 $LIBRA 加密貨幣案全部被告作出不起訴處分，檢察官泰亞諾（Eduardo Taiano）先前已提出同樣聲請，60頁裁定也嘉惠美國商人戴維斯（Hayden Mark Davis）等被告。法官並未傳訊任何被告，部分調查未能完成；受害投資人已被聯邦上訴法院9月4日裁定排除在自訴人之外。 （相關報導： 不要侵犯主權！菲律賓防長：中國如在南海動武，可能觸發美菲共同防禦條約 ｜ 更多文章 ）

法官排除了各項罪名。關於詐欺，他認為未證明存在「刑法上具重要性的欺騙」；他承認米雷伊的「體制身分」可能讓代幣獲得特別的影響力與能見度，但不等於「詐欺詭計」，並稱不能「僅憑最終損益分配推斷詐欺手法存在」。依裁定內容，少數幾個錢包提走約1億美元，2025年2月14日總統貼文後買進 $LIBRA 的4萬多人則蒙受損失。反貪局認定總統推文屬「個人或私人」行為。米雷伊當天在X寫道：「現在誰要補償我一年八個月又九天的謊言、誹謗與侮辱？」經濟犯罪調查與預防中心執行長比斯凱批評裁定「過早」，應交付公開口頭審判。

為什麼值得看：元首用個人帳號推一枚代幣，法院把它歸類為「私人行為」，是各國監管都會引用的分界點。

經營共享汽車服務「Times Car」的日本停車場大廠Park24 23日宣布，將對因不正存取而確認駕照等身分證明文件影像資料外洩的顧客，支付相當於3000日圓的現金或禮券，對象約146萬件。據共同社報導，Park24委託外部專業機構調查後確認，已確認外洩的駕照影像資料約146萬件，低於先前宣布的最多約160萬件。Park24並預估，光是支付顧客慰問金等支出，2026年10月期就要認列55億日圓的特別損失。

同一天，宅配大廠佐川急便也公布，公司網站「貨物查詢服務」遭不正存取，可能外流的個人資料累計最多約5323萬筆。共同社指出，以企業為目標的攻擊接連發生，恐怕會演變成沉重的經營負擔。針對Times Car的資料外洩，正在號召集體訴訟的律師向共同社表示，有意對Park24提告；他對慰問金的評價是「有一定補償值得肯定，但考量今後可能發生的冒用被害，金額並不足夠」。日本近期企業遭駭事件接連發生，先前卡普空也證實1177萬筆會員電郵外流。

為什麼值得看：台灣旅客赴日常用共享汽車與宅配，證件影像與寄件資料一旦外流，釣魚簡訊與冒名客服就會跟著來。 （相關報導： 不要侵犯主權！菲律賓防長：中國如在南海動武，可能觸發美菲共同防禦條約 ｜ 更多文章 ）

日本另一家大廠的會員電郵外流了多少筆...點我看完整報導