原本一觸即發的中歐貿易戰,在中國承諾對混動車設限後看似化解,但這應該只是短暫停火,雙方的矛盾仍存在且持續惡化,下一場全球性的貿易戰已經在擂戰鼓中了。
中歐之間爆發全面性的貿易戰,可說已經鋪陳蘊釀已久;主要原因是歐盟長期作為美國的「附隨組織」,既然美國早就對中國展開貿易戰、關稅戰,歐盟理所當然也要考慮「參戰」;貿易初西方喊出要與中國「脫鉤」,後來發現脫鉤不切實際、不可能作到,才改為「去風險化」─這句「去風險化」的概念提出就是來自歐盟。
但幾年下來,中歐貿易之間雖然有一些「小打小鬧」─例如歐盟對中國新能源商品的加徵關稅、中國對歐盟的白蘭地等加稅,雙方保持克制,未爆發更大範圍的貿易戰。
不過,今年情勢大變,一個原因是原先對華貿易採較溫和、「拉住」歐盟避免全身貿易戰的大國─主要是德國的態度改變,再來是中歐的貿易逆差持續惡化。
德國是歐盟的龍頭老大,因為在中國的商業利益龐大,對與中國貿易一直採更友善的態度,前總理梅克爾夫人就曾力促《中歐全面投資協定》完成談判;賓士、寶馬、大眾等德國大車商都有3-4成的營收、獲利來自中國市場的貢獻。當時德國經濟與產業的成功方程式是:來自俄羅斯便宜的能源、德國堅實的製造業能力、中國龐大的市場。
但這些有利的因素已經改變了;便宜能源不再就不必多說了,中國產業技術的進步與崛起,讓原本德商開始在中國市場承受壓力、面臨競爭、市占率下降,最終國際上、甚至在歐洲市場上都要面對中企的搶奪市場,這點在汽車與新能源產業上看得最清楚:2022-2025年德國對華汽車出口暴跌了 66%,德3大車廠在華衰退幅度都超過3成。
此外,中國對歐盟的貿易順差,從2020年的1640億歐元,增加到去年的3600億歐元,某種程度上,在美國對中大打關稅戰後,中國是把出口移轉到包括歐盟在內的其它國家,這就是歐盟主席馮德萊恩一直掛在嘴上說的:中國每天都對歐盟產生10億歐元順差。
今年10月德國與法國聯名致函歐盟,敦促歐盟降低採取貿易保護措施的門檻─建立一個叫「緊急切斷開關」機制(Kill-Switch)的全新貿易武器,中歐貿易大戰大有一觸即發、風雨將至的樣子,不過,中歐最後關頭的協商中,中國答應對油電混合動力車作自我設限,才讓中歐間的貿易戰風險暫時解除。
不過,這只會是短暫的休兵,談不上「長治久安」,從歐盟接著就把目標移轉到其它中國商品上就舸看出,因為並未來有幾個可以肯定的發展:一個是中國的出口機器一定會持續高速運轉,雖然中國對油電混合動力車作自我設限,但其它商品還是會持續湧入歐盟;再來是歐盟那些已明顯「弱化」、失去競爭力的產業與企業,實在看不出多大的起色,因此面臨中國產品進口的壓力只會越來越大。 (相關報導: 中歐關係「解凍」破局!歐盟官員:重啟投資協定談判,得先解決「這些問題」 | 更多文章 )
在這種情況下,歐盟保護主義還是會持續,不是提出更多貿易調查、提高中國商品關稅,就是要中國對更多商品「自我設限」;講究「對等」的中國雖然這回退讓,但肯定不可能一直退讓、任憑歐盟阻擋中國商品進口,因此中歐間爆發更大規模的貿易戰的風險肯定會持續存在。














































