《日經》獨家:日俄將共同統治北方四島 日本政府:絕非事實、也不考慮

2016-10-19 13:39

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俄羅斯總統普京、日本首相安倍晉三舉行再舉行會談前握手合照。(俄羅斯衛星網資料照)

俄羅斯總統普京、日本首相安倍晉三舉行再舉行會談前握手合照。(俄羅斯衛星網資料照)

日俄兩國今年往來頻繁,關係看似逐漸回暖,《日本經濟新聞》17日報導稱,日本政府目前正在就兩國共同統治最大爭議領土「北方四島」(俄國稱「南千島群島」)進行討論,並預計在年底的高峰會進一步協議,但稍晚即遭到內閣官房長官菅義偉否認,強調日方立場不變。

《日本經濟新聞》稱,據多位日俄政府相關人員透露,為解決兩國最大主權爭議領土「南千島群島」(日本稱「北方四島」),日本政府正在研議共同統治事宜,除聲稱這是日相安倍晉三在今年5月的索契(Sochi)非正式對談中,向俄國總統普京(Vladimir Putin)提出的「新思路」談判的一環外,還稱安倍首相預計在12月中旬的日俄峰會著手磋商。

南千島群島主權爭議

南千島群島問題為日俄長年發展關係的最大阻礙。千島群島位於俄遠東堪察加半島與日本北海道之間,群島南方的齒舞(圖中A)、色丹(圖中B)、國後(圖中C)和擇捉(圖中D)四島被俄稱為「南千島群島」,日本則稱為「北方四島」,是兩國主要爭議島嶼。

二戰結束以來,四島實際上由俄方控制,日方曾於日前要求俄方歸還北方四島,但俄方表示,日本要求歸還四島就是要求重新定義二戰戰敗結果,雙方爭議不斷,導致至今仍未締結和平條約。鑒於俄國推動開發該地,安倍曾在日前的索契對談上重申日本主權。

《日本經濟新聞》稱,日本政府的立場為先解決四島主權爭議,而後才願意與俄國簽署和平條約;俄國政府則希望依照1956年簽署的《日蘇共同宣言》,由俄方歸還日方齒舞群島及色丹島。據安倍周邊親信透露,日本政府目前以普京盼以「平分領土」解決主權爭議為中心,考慮做出讓步。 

若未來落實兩國共同統治,日方原本的計畫是先由俄國歸還齒舞群島、色丹島主權後,兩國再共同研議擇捉島、國後島的統治方式,但目前也考慮共同統治四島,或共享齒舞、色丹、國後3島等等。目前南千島群島上僅有1萬7千多名俄國居民,沒有日本人居住,若共同統治正式上路,將開放日人入住及往來,並派遣常駐日本行政官管理。

除共同統治範圍外,島內日人的經濟活動、警察職權、審判管理權等等,兩國仍有許多待解的問題,不少相關人士也指出,就算兩國首腦達成基本共識,相關事務及立法作業也需要花費不少年才能落成。

日本政府:絕非事實

但日本內閣官房長官菅義偉17日上午受訪時,針對《日本經濟新聞》的報導表示:「(報導)完全不是事實,(日本政府)目前沒有這項打算。」並強調:「首先解決北方四島(俄國稱「南千島群島」)問題,(日本)才會和俄國簽署和平條約,我們的方針沒有改變。」

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