# 安理會  

美國總統川普強烈推動的加薩全面和平計劃11月18日在聯合國安理會獲得通過，13國贊成，中國、俄羅斯兩國棄權。這只是安理會通過的一項決議，還沒有開始執行，川普總統已開始大肆吹噓，説這是「聯合國歷史上最重要的一次認可，並將帶給世界各地更多的和平；這是一個真正具有歷史意義的時刻」。決議的主要內容是在加薩成立和平委員會(Board of Peace)，川普總統說由他......

經歷兩年纏鬥、7.1 萬巴勒斯坦人死傷後，聯合國安理會 17 日以 13 票贊成、0 票反對通過美國總統川普的「加薩和平計畫」。內容包括部署國際穩定部隊（ISF）和一條「可能通往主權巴勒斯坦國家的道路」。然而，就在聯合國投票前夕，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）重申「堅決反對巴勒斯坦建國」；哈瑪斯（Hamas）也堅持不解除武裝。《衛......

今年不但是對抗法西斯戰爭勝利80週年，同時也是安排二戰戰後世界秩序重要成果的聯合國成立80週年。9月底，超過140位世界領導人齊聚紐約，然而，屹立80年的聯合國正面臨前所未有的挑戰。正如聯合國秘書長古特雷斯坦言，聯合國正處於「被衝突、不平等與不公正撕裂」的時代，距離「使後世免於戰禍」的創立宗旨已愈行愈遠。聯合國成立的核心設計是以美、英、法、中、俄安理會五大常......

《紐約時報》報導，英國、澳洲、加拿大與葡萄牙等美國盟友在21日相繼宣示承認巴勒斯坦國家地位，意義已超越外交象徵，學者解讀，這波宣示既傳達對以色列在加薩與約旦河西岸行動的不滿，也被視為啟動「重新審視雙邊關係」的槓桿；承認國日後對與以色列的協議、貿易與法律責任，將不得不對照國際法逐一盤點。 目前有哪些國家承認巴勒斯坦？西方主流的變化透露什麼訊號？ 在......

經歷8月15日的美俄峰會、18日的美烏歐峰會，俄烏停火的前景還是一片模糊。一開始，各界對於15日的「雙普會」充滿想像，預期這可能是新時代的「雅爾達會議」（Yalta Conference）：普京（Vladimir Putin）將與川普（Donald Trump）劃分烏克蘭領土、協調歐洲安全格局，正如1945年的二戰尾聲，也是史達林（Joseph Stalin......

中國大陸將於9月3日舉行包括閱兵在內的「中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80週年紀念活動」。中國外交部今日公布受邀出席的外國元首名單，共26位外國國家元首和政府首腦與會，其中包括俄羅斯總統普京與朝鮮勞動黨總書記金正恩。抗戰勝利80週年紀念活動新聞中心今日上午舉行「中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80週年紀念活動第一場記者招待會」，中國外交部部長助......

阿富汗總理阿洪德20日接見到訪的中國外長王毅，阿洪德感謝中方在國際上為阿富汗仗義執言，王毅則指中方體現了發展對阿富汗關係的真誠願望。但中國外交部發言人毛寧今天仍避答中方是否會承認塔利班政府。中國外交部今天下午舉行例行記者會。澎湃新聞報導，有外媒提問，俄羅斯7月已正式承認阿富汗塔利班政府，中方是否會承認塔利班政府？根據報導，毛寧僅回答，中國奉行「面向全體阿富汗......

近年美國對多邊體系態度逐漸冷淡，從退出國際組織、削減預算，到與盟友齟齬、參與度下降，使國際制度原有的穩定性與領導力面臨挑戰。與此同時，中國積極進場，在各大國際組織中布局人事、話語與資源，展現出與美國形成鮮明對比的制度進取策略。 中國不僅頻繁於聯合國發聲，自我定位為「全球南方」代言人，更聲稱捍衛「真正的多邊主義」與「全球和平發展」。但實際行動背後，卻是以和平與......

泰國與柬埔寨邊境衝突進入第二天，雙方激烈交火造成嚴重死傷，泰國副總理兼代理總理普密塔（Phumtham Wechayachai）警告，持續的戰鬥「可能演變成戰爭（could develop into war）」，根據泰國衛生部統計，目前已有14名平民及1名士兵喪生，另有數十人受傷；烏汶府（Ubon Ratchathani）和素林府（Surin）已有超過 10......

部署在爭議邊界的泰、柬軍隊今（24日）相互開槍，引發兩國緊張局勢。英國廣播公司（BBC）引述泰國皇家陸軍（Royal Thai Army）和衛生部說法，泰方死亡人數已上升到12人，其中1人是軍人，其餘11人是平民。柬埔寨急籲聯合國出手制止泰國侵略隨著與泰國發生邊界交火，柬埔寨總理洪馬內（Hun Manet）今天請求聯合國安理會召開「緊急會議」。洪馬內在致聯合......

以色列當地媒體近日報導，台灣駐以色列代表李雅萍於約旦河西岸巴爾米納（Binyamin）地區宣布，台灣將資助當地「納納西醫療中心」的興建，這是首度有外國政府出資支持以色列在巴勒斯坦佔領區的屯墾項目，外界質疑，此舉可能違反國際法中禁止在佔領區進行投資的原則，對此，外交部今（22）做出最新回應！外界批評觸犯國際規範？外交部怎麼回應？外交部發言人蕭光偉回應，台以雙邊......

美國總統川普近期一改先前對伊朗和以色列衝突「觀望」的態度，在中東當地時間22日凌晨，用戰機對伊朗的核設施發動空襲，並希望透過巨型鑽地炸彈GBU-57，直接摧毀位於地下的核設施。此舉引發中東衝突是否會升高，以及伊朗在攻擊以色列之外，是否會採取其他的報復性措施，引發外界關注。此外，伊朗國會也在週日通過決議，決定對外封鎖荷莫茲海峽（Strait of Hormuz......

慘遭斬首多位高層將領的伊朗開始對以色列進行突襲報復，14日在無人機行動後，隨即發射100多枚飛彈襲擊以國最大商業中心特拉維夫（Tel Aviv），德黑蘭更放話要「開啟地獄之門（Gates of Hell）」。然而，面對伊朗新的回擊，雖然擁有短中長三層防空系統，但以色列仍未能完全攔阻新一波飛彈攻擊，特拉維夫市區在夜色中發生多起爆炸與火光，初步統計至少造成當地居......

4月23日，中國常駐聯合國大使傅聰主持了一場名為「反對以任何方式霸凌他國行為」的安全理事會非正式會議。會議在紐約聯合國總部召開，吸引了80多個國家的代表參加。這次會議採用阿里亞模式進行。這個進程是1992年時任安理會輪值主席的委內瑞拉大使迭戈‧阿里亞（DiegoArria）倡議並以他的名字命名的高度秘密非正式會議，通常用於討論共同關心的問題，並開放給聯合國大會所有成員參與。

聯合國安全理事會23日在中國代表傅聰主持下，召開「單邊主義和霸凌行徑對國際關係的衝擊」的阿里亞模式（Arria-Formula）會議，包括安理會成員國在內的80多國與會，美國代表吳婷（TingWu）於會中提及「中國濫用聯合國大會第2758號決議試圖孤立台灣」。對此，外交部今（24）日傍晚發布新聞稿表示，此為美國首次在聯合國安理會針對該決議明確表達立場，深具意義。 

針對中美的關稅大戰愈演愈烈，北京將於近期在聯大召開安理會非正式會議討論會，就川普政府的關稅措施予以回應。此次討論會是邀請幾乎被受到關稅政策波及的多數國家。

美國在聯合國大會上與俄羅斯投下相同反對票，拒絕譴責俄國侵略烏克蘭，引發國際震撼！這一舉動標誌著美國外交政策的劇烈轉向，與歐洲盟友在俄烏戰爭問題上公開決裂。分析人士指出，川普政府此舉顯示美國不再站在歐洲陣營，而是尋求獨立於傳統盟友之外的外交路線。

中國常駐聯合國代表傅聰於美東時間3日表示，中國外交部長王毅將於18日主持聯合國安理會會議。他認為，2月將舉行的聯合國安理會會議，可能是王毅和美國國務卿盧比歐會面「非常好的機會」，並強調合作的必要性，因為「有太多事情需要解決」。

長期以來，德國一直在努力推動聯合國安理會的改革，並希望能夠在擴編後的安理會中擁有常任理事國席位，但莫斯科對此卻持明確的反對立場。俄羅斯駐聯合國代表涅邊賈（WassilijNebensja）日前接受俄羅斯官方電視台採訪時明確表示，無論有些國家如何努力，都永遠不可能成為安理會常任理事國，「我們已經明確表示，他們永遠不會獲得這個席位。尤其是德國和日本」。

美國20日在聯合國安理會第4度否決加薩停火決議，阻止國際為結束以哈衝突採取的行動，此舉引發批評，巴勒斯坦自治政府譴責美國「縱容以色列繼續犯下罪行」。

第六屆「唐獎法治獎」得獎人瑪麗・羅賓遜今（28）日於國家圖書館舉辦演說與記者會，強調符合法治的法律體系，才是解決現今世界挑戰的關鍵。羅賓遜同意聯合國安理會需要改革，強調儘管現在是大國權力彰顯的時代，小國仍有辦法展現國際影響力，但台灣該如何做，是台灣政府與民眾該回答的問題。

聯合國通過美國提出的以哈停火計劃，該計劃設置了「全面徹底停火」的條件，包括釋放哈瑪斯扣押的人質、歸還死亡人質遺體和交換巴勒斯坦囚犯等。

長達1個多月投票期的印度大選落幕，現任總理莫迪4日宣布贏得選舉，即將展開第3個總理任期。亞洲協會政策研究所助理主任古普塔認為，莫迪的外交政策會專注在與理念相近國家建立「極少邊」戰略聯盟，確保包括台灣海峽在內的印太地區和平。

由於以色列和巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」在加薩走廊的戰火沒有停止跡象，巴勒斯坦自治政府尋求成為聯合國會員國，而聯合國大會10日通過決議，支持其成為會員國，不過愛爾蘭公共廣播電視台引述外交消息指出，中國和俄羅斯施壓巴勒斯坦別開先例，以免科索沃和台灣以相同模式加入聯合國。

聯合國大會10日以壓倒性多數表決同意讓巴勒斯坦人在聯合國享有更多權利，並支持他們爭取正式成員資格的行動；此決議雖僅具象徵性，但以色列仍怒不可遏。

3月25日，聯合國安理會以14票贊成1票棄權（美國），通過有關以哈戰爭決議（2728號）。此前，聯合國安理會有關以哈戰爭的決議有兩次（11月15日通過2712號決議，12月22日通過2720號決議）。和前兩次決議一樣，這次決議也經歷多次波折。先是阿爾及利亞提出草案，美國否決。過了幾個星期，美國提出修改過的草案，卻遭中俄否決。最後，由非理事國家提出再修訂過文本的動議，這樣才得以通過。

結果：誤導

聯合國安理會18日表決阿爾及利亞提出的「接納巴勒斯坦國為聯合國成員國」草案，投票結果最終共獲得12票贊成，英國、瑞士棄權，身為安理會常任理事國、擁有否決權的美國卻以1票否決，讓這個案子根本沒機會進到聯合國大會表決。巴勒斯坦目前在聯合國屬於非會員的常駐觀察員，要成為聯合國正式會員，需要安理會至少9票同意（且未被常任理事國否局）、以及聯合國大會至少三分之二成員的支持。

美國18日阻止了聯合國安理會推動巴勒斯坦申請成為聯合國正式會員國的進程，《紐約時報》認為此舉挫敗了巴勒斯坦爭取國際組織承認其國家地位的努力。安理會15個成員國的表決結果是：作為以色列的堅定盟友、美國行使了否決權，英國與瑞士棄權，其他12國代表則投下了贊成票。

中國駐聯合國副代表耿爽4月3日在安理會有關兒童與武裝衝突的會議上，在發言最後突然提到「剛才有代表在發言中提到中國台灣地區發生的強烈地震」。他說，中國大陸方面對此次地震造成的傷害高度關切，已向受災的台灣同胞表示誠摯慰問，並願提供協助。耿爽表示：「我們感謝國際社會表達的同情與關心。」

2024年3月25日聯合國安全理事會審議通過聯合國安理會第2728號決議，依據決議內文，安全理事會要求加薩走廊交戰各方，立即在伊斯蘭教齋月期間內停火，期能繼續推動長期與可持續之停火方案。

聯合國安理會通過要求在加薩立即實現停火的決議。美國在此次投票中改變原先立場，沒有否決該決議。

日前，聯合國安理會又進行了一次有關以哈戰爭的表決。這次是阿爾及利亞提出草案，要求加薩「立即實行人道主義停火」，還提及了國際法庭上南非控訴以色列「種族滅絕」的案件。草案被美國預先張揚地否決。果不其然，中國、俄國和阿拉伯國家在會後，對美國大加指責。

當地時間2月20日，聯合國安理會就阿爾及利亞代表阿拉伯國家提出的要求加薩立即實行人道主義停火的決議草案進行表決。草案遭到美國否決未能通過。安理會15個成員國中，13個投了贊成票，英國投了棄權票。

「聯合國安全理事會因地緣政治分歧而癱瘓，且其組成也無法反映真實的現今世界」，聯合國秘書長古特雷斯21日直言，「它必須改革」，更在社群平台X問道：「我們怎能接受非洲在安理會仍無一個常任理事國席次？」。特斯拉執行長馬斯克同日表示，印度不是安理會常任理事國「很荒謬」。

巴勒斯坦激進組織哈瑪斯本月初對以色列本土發動50年來最大規模的入侵行動，強擄多名以色列平民與士兵。美國期刊《外交政策》指出，中東國家卡達曾為哈瑪斯領導人提供庇護，而且卡達每年提供數百萬美元援助加薩，在這場人質危機中，卡達成為不可或缺的調解人。

哈瑪斯對以色列的恐怖主義式的軍事襲擊震驚世界，以色列的還擊也帶來大量加沙地帶的巴勒斯坦人傷亡。此事對國際關係影響巨大，也帶來一系列的外交互動和站隊，世界範圍的宣傳戰，以及在聯合國的外交鬥爭。

聯合國安理會周三（10月25日）再次未能就以哈衝突達成決議，美國和俄羅斯分別提交的兩份草案均未獲通過。美國指責俄羅斯在未進行磋商的情況下「惡意」提出決議草案，俄羅斯稱美國的草案「政治化」。

過去2個星期以來，以色列和巴勒斯坦哈馬斯組織之間的血腥戰爭，再次讓我們見到戰爭的血腥殘酷。一邊悲痛於戰爭的發生的同時，另一方面也驚訝於美國竟然以1票否決聯合國安理會對「以哈人道停火」的要求。

巴勒斯坦伊斯蘭激進運動哈瑪斯集團昨（8）日突襲以色列，雙方爆發數十年來最嚴重衝突。聯合國安全理事會今天針對這場危機召開緊急會議時，美國率先呼籲對事件予以譴責。

2021年，我國邦交國海地時任總統摩依士遭暗殺後，幫派權力大增，全國陷入動盪，更被《外交政策》列為全球十大衝突焦點之一。繼任的代理總統亨利2022年10月開始尋求外國幫助，直到2023年7月，肯亞表態準備好派遣千名警察到海地，協助打擊幫派。

聯合國大會7月決定，下屆會期將繼續有關安全理事會（安理會）改革的跨政府協商，遭到積極爭取常任理事國席次的印度批評又浪費機會。印度《經濟時報》引述消息表示，印度外交部長蘇杰生5日告訴國會外交諮詢委員會，中國是唯一反對印度加入的常任理事國。

印度總理莫迪5月參加日本廣島舉行的七國集團峰會時，聲稱俄羅斯入侵烏克蘭「是世界上的大問題，我會盡我們所能來解決戰爭」。然而，印度過去一年半的行為卻不是如此，它大幅增加俄羅斯石油的進口量，並於外交層面及經濟層面支持俄羅斯。美國期刊《外交政策》指出，印度希望與俄羅斯及美國都成為朋友，但烏克蘭戰爭凸顯其全球視野的矛盾，印度陷入了新世界混亂。

聯合國安理會20日將舉行公開會議討論北韓核問題，可能談及16日發射洲際彈道飛彈（ICBM）行為。同時北韓挑釁行動持續，今天（19日）上午時隔3天再次試射飛彈，初步研判可能為自製短程彈道飛彈KN-23。

俄羅斯去年2月24日全面入侵烏克蘭前夕，法國總統馬克宏緊急展開穿梭外交，分別會見俄、烏領導人，試圖緩解兩國緊張局勢。最終他雖未能阻止戰事爆發，但法國渴望躋升外交大國、掌握全球事務主導權的野心，卻已昭然若揭。《經濟學人》近日指出，馬克宏想要打造一個更強大歐洲的願景正在實現，但盟友們對他的策略及目標顯然不太買單，特別在安全防衛方面。

中華人民共和國取得聯合國的「中國」席次已逾半世紀，澳洲智庫「洛伊研究院」18日發布分析報告指出，中國在聯合國體系的重要性與日俱增，而中國也利用這點來擴大自身影響力，推動「命運共同體」全球治理願景，以淡化普世價值來支持國家至上，不過中國的付出並非都能得到想要的結果。

俄羅斯2月24日入侵烏克蘭以來，聯合國安理會常任理事國否決權的問題成為關注的焦點。由於莫斯科行使否決權，安理會始終未能採取實質行動制止俄羅斯的侵略行為。因此，美國拜登政府正在努力削弱普京在聯合國的影響力，烏克蘭更主張將俄羅斯從安理會中除名。

日本明年將擔任七國集團（G7）輪值主席國和聯合國安全理事會非常任理事國。日本希望能在這兩個機構發揮領導作用，向俄羅斯施壓。專家認為，相較於俄羅斯，日本更適合成為常任理事國，不過通過修憲以及修改聯合國憲章等條件並不容易

烏克蘭總統哲連斯基4月向聯合國安全理事會發表演說時表明：「你覺得國際法的時代已經結束了嗎？如果你的答案是否定的，那麼你需要立即採取行動。」而侵略烏克蘭的國家，正是握有否決權的安理會常任理事國俄羅斯。對於聯合國改革，法國學者庫維尼斯－松本和維亞拉均不認為常任理事國會放棄否決權。

前中國黨和國家領導人江澤民去世後，聯合國安理會為他默哀一分鐘，聯合國秘書長給予他高度評價。與此同時，國際媒體紛紛發出關於他生平、功過的文章，稱他為「一位實用主義者」、「中國最後一位改革者」以及「中國統治圈中獨一無二的人物」。