維持近2世紀的中立外交可能動搖 瑞士首度爭取當聯合國安理會成員

2021-01-18 18:05
瑞士的中立外交已成國際標誌,成為聯合國安理會成員是否會有影響?(AP)
瑞士的中立外交已成國際標誌,成為聯合國安理會成員是否會有影響?(AP)

歐洲國家瑞士自1815年開始,就沒參與過任何國際戰事,直到2002年才成為聯合國會員國,保持中立一直是瑞士外交政策核心,但瑞士2020年10月史無前例向聯合國成員展開拉票行動,爭取安全理事會非常任理事國席次,不過安理會有權決定執行維和任務,瑞士的中立原則可能會動搖。

住在美國紐約市的自由撰稿人費利恩(Stéphanie Fillion)在《外交政策》(FP)撰文指出,聯合國大會將於2022年6月選出新的安理會非常任理事國,屆時西歐集團會有2個席次,任期為2023至2024年,瑞士就是為此做準備,政府甚至砸下約2800萬美元當競選經費。

加入安理會動搖中立地位

費利恩指出,另個爭取席次的是地中海島國馬爾他,目前沒有其他國家與這2國競爭,而瑞士聯合國協會副會長穆勒(Angela Müller)表示:「這時間點是很有趣的情況,我們(瑞士)和馬爾他一樣紀錄清白,反對聲音反而是來自瑞士國內。」由於安理會有權決定是否進行軍事行動,對瑞士獨特的中立政策會有影響。

聯合國安理會(AP)
聯合國安理會(資料照,AP)

瑞士退休外交人員(Paul Widmer)維德梅赫(Paul Widmer)是反方代表,他外交生涯首次外派是到駐紐約總領事館,之後調至常駐聯合國代表團,且當過駐克羅埃西亞、約旦、教廷大使。「我們的中立是國際標誌」,他強調,「因延續中立原則,瑞士的外交政策才獲得高度信賴」。

瑞士經常是未有正式邦交關係國家的代理人,像是美國與伊朗、俄羅斯及喬治亞處於敵對狀態,瑞士就是雙方的中間代理人,且在二戰期間,瑞士約在35國有200個代理團,維德梅赫直言,中立原則「就是有許多國家授權瑞士代理的原因,可以是委託保護國、中間代理人或調停者」。

各國對中立的定義不同

費利恩寫道,中立原則根植在瑞士基因和司法系統內,國際上被1815年維也納會議(Congress of Vienna)及1907年通過的《中立法》(Law of Neutrality)銘記,瑞士國內則有憲法紀錄,不過瑞士2002年成為聯合國會員國後,才逐漸發展出更具體的中立外交政策。

「我們設法不捲入2次世界大戰」,瑞士駐聯合國大使貝里斯維(Pascale Baeriswyl)2020年12月表示,瑞士已近2個世紀未參與軍事衝突,因此中立成了對瑞士的迷思,「在瑞士這樣多元的國家,民眾支持中立有助於國家凝聚力,但各自對中立的解讀不同,所以在面對國際組織,必須從法規中尋找指示,而非靠想像」。

瑞士成為聯合國成員後,逐漸參與各項事務,費利恩稱,就算中立仍是瑞士外交政策核心,但在聯合國表決時,都會有立場,尤其是面對違反人權的議題,而貝里斯維相信,在聯合國內維持近20年的中立,取得安理會席次是下一步,「如果我們想成為聯合國成員,就要參與所有組織,這點一直很明確」。 (相關報導: 最新彩虹國度在這裡!瑞士同婚合法化只差一步 保守派擬發起反同公投阻擋 更多文章

曾是美伊代理人怎選邊?

費利恩提到,7人組成的瑞士最高行政機構「聯邦委員會」(Federal Council)諮詢國會外交委員會,2011年決定爭取安理會席次,且這被視為加入聯合國的正常行為,但也開啟瑞士能否繼續維持中立原則的辯論,聯邦委員會2015年發布報告稱,可以擔任安理會非常任理事國並維持中立。

聯合國人權理事會(資料照,AP)
聯合國人權理事會(資料照,AP)

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
豐丘國小老舊校舍重建 南投縣府爭取億元經費18日動土
高雄智農補助即日開跑 大推農產業智慧提升方案
左批龐畢歐「謊言先生」、右諷克拉夫特「自導自演」 中國外交部警告:「在台灣問題上表現惡劣的美方官員」將遭受制裁
壞帥系歐爸當道!盤點5個最新韓劇痞帥男神:《女神降臨》黃寅燁逆齡高顏值大爆紅
北方三島開發風電引漁民反彈 綠委:行政部門應規畫禁建紅區
從成人用品賣到日本直送海膽 唐吉訶德西門店內畫面首曝光
【下班經濟學】買ETF必知4大缺點?高股息ETF投資懶人包!
中國積極經略西非大國奈及利亞,美日望塵莫及
回家或出門都是享受 台中西區門戶宅「大通大美」
2021新春全臺福袋總整理!全家CP值最高,3台賓士車等你抽
朱學恒狠酸「台派連嗆賭都沒種!」 陳柏惟反嗆:他是什麼咖?
審查中國出版品被批雙面手法「扣紅帽子」 李永得:這叫抹黑
全台房市颳小宅旋風,走偏鋒的產品為何人人愛買?
昌平國小多功能樂活館動土 打造全方位教育城堡
110年度原住民保留地禁伐補償 申請至4月30日止
就是要挺119!網友串連為消防城市英雄打氣
「2021新北市樂壇新星」為你實現夢想 let's go
帥哥議員獻巧思 政績變元素「金感謝」紅包袋創意滿分
7千張照片拼回新北歡樂耶誕城 侯友宜:新北的驕傲、創意超有梗
盧秀燕簽氣候緊急宣言 籲中央地方攜手打造「無煤城市」
美國傳奇音樂製作人史佩克特逝世、享壽81歲 曾為披頭四製作專輯、謀殺女星入獄終老
視察鳳山水資源中心 陳其邁:確保用水供應無虞將多管齊下
「我所嚮往的生活文明」 嚴長壽睽違三年推新書演講
票選「臺北百大必看景點」 抽價值上萬元臺北旅遊基金
米果專欄:疫情之下的脫東京計畫
醫護染疫擴大 蔡英文喊話:執政團隊將會用最嚴謹的態度來面對
持續進化的全方位企劃團隊 演繹學喬遷茶會圓滿落幕
品牌功夫菜推中西外帶年菜圍爐好料理 過年團圓「疫」外收穫
上妝時的秘密武器 鬼鬼推薦最新睫毛膏一次搞定翹睫毛
罷免王浩宇反民主?作家嘆「這群人」被擋議會外 選制弊病曝光
黃捷罷免案會過嗎?黃暐瀚:這2群人站出來絕對有可能
助高年級實習生重返職場 南區銀髮中心攜手友善企業共創雙贏
你的個性決定你適合做什麼工作!她分析5大常見人格特質,其一根本是天生的主管
不忍傳統麵線製造技術失傳!夫妻捨棄都市生活、到鄉下和阿婆學製麵,用一生守護記憶中的好滋味
新冠肺炎內外夾攻 國內增6境外移入 自美返台1家3口全中
川普卸任前再對華為出招!傳將撤銷4家公司的8張供貨許可證
部長說溜嘴?陳時中證實北部某醫院就是部立桃園醫院
被羅智強封為王浩宇2.0 陳柏惟反嗆「黑歷史」:馬朱韓三姓家奴
新冠肺炎院內感染爆不停 陳時中:不是螺絲鬆了
內向加上語言障礙,如何在美國生存?亞太經理道出她突破困境,勇敢闖蕩美國的熱血故事
川普彈劾案:美國歷史上其他三位總統為什麼被彈劾?
周玉蔻加碼爆料醫師身分?徐巧芯狠酸:指揮中心記者會乾脆移到她錄音室
薪水被打8折,你還願意報到嗎?知名飯店品牌長談換跑道心路歷程,竟只因一個瘋狂念頭
現場直擊!買房必知6大驗屋重點,驗屋公司檢查步驟一次看
太陽花闖行政院魏揚二審有罪 最高法院發回更審
盼能與台積電爭勝,三星電子掌門人卻遭當庭收押!行賄總統案改判2年6個月:李在鎔重回牢籠,三星股價應聲重挫
院內感染擴大!北部某醫院再爆1護理師感染 指揮中心駐院成立前進指揮所
挖土機能切水果?空軍地勤大秀高超技巧切蘋果
川普卸任前的特赦大放送?CNN:最後一波名單恐達百人,巴農、阿桑奇、甚至川普自己都可能上榜
觀點投書: 阿桑奇到張憲義,什麼才是真正的叛國