陳朝平觀點:國際政治比實力 台灣入聯幻想中國不否決?

2016-10-19 07:10

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不論是台灣入聯或中華民國返聯,靠得不是台灣之自由民主,而是要得到推荐同時不被包括中國在內的五席常任理事國否決。(資料照/美聯社)

不論是台灣入聯或中華民國返聯,靠得不是台灣之自由民主,而是要得到推荐同時不被包括中國在內的五席常任理事國否決。(資料照/美聯社)

1971年前,台灣能「打壓」中共,並不是因為台灣的政治經濟和軍事實力強過中共,而是因為在冷戰期間,美國需要台灣這顆棋子來制衡中共,因此,台灣可以借道美國,阻撓、排擠中共參與國際組織,打壓中共加入聯合國的企圖。而隨著中共與第三世界國家關係越來越密切,隨著越戰情勢的逆轉,蘇聯和華沙公約組織的影響力越見強大,美國不能不修正她的中國政策,放棄台灣這顆棋子,安撫拉攏中共,藉以削弱蘇聯。因此,1971年中國取代台灣,加入聯合國,也不是因為中國擁有絕對的優勢,「打壓」台灣所造成的,而是冷戰期間美蘇勢力角力的結果。冷眼回看,彼時,海峽兩岸政治實體的實力差距不大,所謂打壓,其實是群毆,我們只是跟在美國老大哥的後頭,找機會踹一下老共而已。

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打壓也好,群毆也好,國際社會裡,再野蠻的行為,還是會藉著儀禮法規來賦予合法性。

民主.和平.人權 都不是加入聯合國的必要條件

1971年聯合國中國代表權之役的勝負,除了國際現實環境外,另一關鍵在於聯合國憲章的相關規定。聯合國憲章第二章(會員),第四條是這麼規定:

一、凡其他愛好和平之國家,接受本憲章所載之義務,經本組織認為確能並願意履行該項義務者,得為聯合國會員國;

二、准許上述國家為聯合國會員國,將由大會經安全理事會之推薦以決議行之。

要想成為聯合國會員國,是不是民主國家?不重要!全世界稱得上民主國家的,數來數去就是那三十來個,但聯合國現有193個會員國,絕大多數會員國和民主二字都沾不上太多關係。我國今年不能參加ICAO,民進黨黨團發表聲明稱,台灣不應「因選擇民主而受到極不公平對待」,也不知是出於無知而是刻意誤導大眾,我們不能參加ICAO是因為ICAO是聯合國下屬專門組織,而我國並非聯合國會員國,跟台灣是否選擇民主,毫無關係。

是否愛好和平?不重要!聯合國的會員國中,拉丁美洲和非洲一些國人不太了(應該唸鳥)的國家就不說了,國人孰知的泱泱大國,諸如美國、蘇聯、英國、法國、印度、當然還有中國和一些新興開開中國家如越南、印尼,過去半世紀來都有著侵略他國、或與他國武裝衝突的劣跡,很難說這些國家愛好和平。特別是美俄兩國,絕非愛好和平的國家。

是否重視人權?不重要!許多位在非洲的國家,至今還處於部落政治和獨裁極權政治交互運用的「境界」,種族屠殺、性奴隸、販賣人口,時有所聞,這些國家的人權紀錄,極其惡劣,但他們都是聯合國成員國,有些,也曾經是我們千拜託、萬拜託在國際組織裡為台灣仗義執言的對象呢!

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