農曆春節前，大陸文旅部宣布將開放上海、福建團客赴台旅遊，並擬派出踩線團來台。不料，陸委會幾度扮演攔路虎，堅決不同意，主張先經「小兩會」協商。部分旅遊業者因此看衰今年內兩岸會相互開放觀光。
最近，陸委會副主委沈有忠在一項座談會中解釋了陸委會的「立場」。沈有忠說，政府與旅遊業者都不能忽視兩岸形勢改變的客觀事實，包括中共軍機艦擾台、陸方推出「懲獨22條」等。此外，業者也擔心恢復陸客來台觀光後是否會「說斷就斷」、一條龍、低團費，陸方指定分配等。不僅如此，過往開放陸客，導致國內旅遊品質低落、環境髒亂等問題，也不能不重視。因此，重新開放兩岸觀光旅遊，必須先經「小兩會」協商。
沈有忠發聲完畢，沒兩天，交通部觀光署長周永暉跟進表示，「小兩會」先就兩岸旅遊秩序達成共識，未來才能細水長流。
沈有忠、周永暉先後表述，看似有理，問題是，沈有忠點出的這些問題和擔憂，「小兩會」的協商，能解決嗎？「小兩會」協商後，兩岸旅遊真能細水長流嗎？
「小兩會」是指台旅會和海旅會。台旅會，全名財團法人台灣海峽兩岸觀光旅遊協會，在北京、上海、福州設有辦事處，主要功能在協助政府處理兩岸觀光事務及兩岸觀光聯繫溝通。海旅會，全名海峽兩岸旅遊交流協會，在台北和高雄設有辦事處，專為到台觀光的大陸遊客提供急難救助並協助處理旅遊糾紛。
明白地說，「小兩會」是台方觀光署(以前的觀光局)和陸方文旅部(前為國家旅遊局)的「白手套」。白手套的功能，僅限於聯繫溝通、協助處理旅遊糾紛，無關「決策」；重新開放兩岸觀光旅遊這麼大的事兒，那裏是兩隻白手套能拍板的呢？
再說，同是2006年成立的「小兩會」若真能負起決策的重責大任，試問，當初兩岸觀光旅遊中斷的決策，可是「小兩會」拍板定下的？兩岸觀光旅遊的中斷，若與「小兩會」無關，「小兩會」又怎能負起重啟兩岸觀光旅遊的責任呢？
沈有忠說得「真切」。共軍機艦擾台、陸方推出「懲獨22條」等，都是兩岸情勢中出現的新因素，不能不慎。問題是，這般大事，總統府、國安、國防，外加陸委會，都解決不了，台旅會就能解決？同樣地，海旅會也無能為力呀。
共軍機艦不停擾台，懲獨22調持續施行，恢復兩岸旅遊，豈不遙遙無期了？如此這般，沈有忠何不瓜代國安局長、不!應該說瓜代賴總統，講清楚，說明白:「共軍機艦一日不停止擾台，懲獨22調一日不廢止，就別想重啟兩岸旅遊!」豈不痛快？何必讓台灣旅遊業者望梅不止渴，還望到斷腸？
至於業者擔心的陸客團來台，「一條龍、低團費、陸方指定分配」等問題，坦白說，事涉市場經濟、規模經濟和成本效益等問題，「小兩會」再怎麼努力協商，也無法扭轉市場經濟的力量啊。
最搞笑的是，不知道是陸委會的藉口，還是業者的擔心？「陸客來台導致國內旅遊品質低落、環境髒亂」，居然也成了「小兩會」先協商的理由？協商啥？要求海旅會「嚴選」優質陸客團，來台提升國內旅遊品質？ （相關報導： 郭力昕觀點：面對仇恨動員的心理狀態 ｜ 更多文章 ）
國內旅遊品質低落，環境髒亂，已非一日之寒。陸客團不來台的這段時間，國內旅遊的品質可曾提升？髒亂的環境可曾改善？疫情結束，台灣民眾湧往國外甚至大陸觀光旅遊，台灣觀光逆差創下新高，不就是因為國人對國內旅遊品質投下了反對票嗎？誰說國內旅遊品質低落，與陸客有關？
