日本俄羅斯關係回春 首相安倍晉三5月上旬訪俄會晤普京

2016-04-16 16:06

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日本外相岸田文雄15日與到訪的俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)在東京舉行會談(美聯社)

日本外相岸田文雄15日與到訪的俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)在東京舉行會談(美聯社)

日本外相岸田文雄15日與到訪的俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)在東京舉行會談,雙方達成共識,日本首相安倍晉三5月上旬訪問俄羅斯南部城市索契(Sochi),與普京總統舉行會談,就日俄間的最大懸案北方四島問題進行磋商,之後兩國將儘快啟動和平條約談判。

岸田在會談後的聯合記者會上,就領土問題與和平條約簽訂談判強調,將提出雙方都能接受的解決辦法。拉夫羅夫則表示「必須確認二戰結果,俄方此一立場沒有變化。」重申俄羅斯是以正當手段取得北方四島(The Kuril Islands,俄方稱南千島群島),但也強調「願繼續展開對話」。

北方四島.南千島群島

分析人士指出,拉夫羅夫訪日是近來俄日關係小幅回暖的表現,但由於兩國之間存在領土爭端等諸多難以調和的矛盾,不可能走得太近。

自去年9月岸田訪問俄羅斯以來,日俄關係出現小幅回暖跡象,雙方同意就和平條約談判問題恢復副外長級對話,恢復俄外交部對日本外務省、俄國防部對日本防衛省的「2+2」交流機制。

今年1月4日,安倍在新年記者會上就表示將力爭與普京會面。1月22日,安倍和普京通電話,就安倍非正式訪俄、普京訪日等事宜交換意見。有媒體披露,美國總統歐巴馬曾勸安倍放棄訪俄計畫,但遭安倍拒絕。

近來,日俄兩國外交部門磋商、政要互訪等各層次互動明顯。為體現對俄羅斯的重視,今年1月,日本外務省還新設「日俄關係大使」一職,由駐俄大使兼任,專門負責包括和平條約等在內的日俄政府間高層談判。

俄美日三角關係

安倍上台後因為歷史問題和領土爭端,與中國、南韓等周邊鄰國關係惡化,處境日益孤立。安倍一直試圖通過改善與俄羅斯的關係來擺脫這一外交困局,只是苦於美俄近年來對立嚴重,美方不斷施壓,阻止安倍與普京走近。但隨著近來美俄在敘利亞內戰等問題上的對立有所緩和,安倍必須抓緊機會實現訪俄。

此外,日本今年7月將舉行國會參議院選舉,在日本經濟始終沒有起色的情況下,安倍試圖借訪俄打外交牌,以提振支持率。安倍希望兩國儘快締結和平條約,解決領土爭端。

受油價走低和西方制裁影響,俄羅斯當前經濟低迷,可能有求於日。而日本作為今年七國集團(G7)輪值主席國,可利用這一身分為俄羅斯重返集團鋪路,換取俄方讓步。

俄羅斯也需要更多朋友

面對西方施壓,俄羅斯顯然需要更多朋友而非敵人。俄羅斯自認是東北亞地區大國,與日本接觸能讓俄方在東北亞乃至亞洲實現多元化外交。俄羅斯願意加強與日方接觸,也有經濟利益方面的考量,希望日本擴大對俄羅斯能源領域和遠東地區的投資。

不過儘管日俄關係有所回暖,但兩國關係要想真正實現突破仍有困難,之間有諸多障礙。

首先,雙方在領土爭端問題上仍各執一詞,存在根本性矛盾。日本認為,俄方二戰結束時「非法強佔」日方領土,歸還北方四島(國後、擇捉、齒舞、色丹)是簽署和平條約的前提。俄方則認為,這是二戰的結果,日本應接受這一結果,俄方不可能讓步。

其次,隨著俄羅斯近來強化在爭議島嶼的軍事力量,日本國內疑俄情緒嚴重,對日俄關係的未來走向信心不足。

此外,美國因素對於日俄關係走向也至關重要。日本在外交上唯美國馬首是瞻,在美俄交惡局面沒有根本改變的背景下,可供日本「發揮」的外交空間相當有限。俄方也會認為,只要日本仍受制於美國,無法開展獨立外交,俄日關係前景就難以樂觀。

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