美國國防部長卡特:未來將進一步參與亞太事務 批評中國破壞亞太穩定與繁榮

2016-10-19 13:38

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美國國防部長卡特(Ash Carter)(美聯社)

美國國防部長卡特(Ash Carter)(美聯社)

美國國防部長卡特(Ashton Carter)在最新一期的《外交》雜誌(Foreign Affairs)撰文,闡述美國向亞太再平衡與確保亞太今後安全的重要性和必要性。卡特表示,美國致力在亞太地區建立有原則且包容的安全網路,並毫不含糊的表示,美國計畫在今後參與更多亞太事務;他還在文中批評北京有時只按自己的規則行事,損害那些確保亞太繁榮與穩定的原則。

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菲律賓總統杜特蒂訪華 卡特承諾參與更多亞太事務

美國的亞太條約盟友、菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)對中國展開國是訪問,試圖進行「遠美親中」的戰略轉向,與此同時,美國國防部長卡特在美國最有影響力之一的《外交》雜誌發表題為〈再平衡與亞太安全:建立有原則的安全網路〉的文章,闡述美國過去70年作為亞太地區安全的主要承擔者,為該地區做出的犧牲及帶來的巨大貢獻,並傳達美國未來將加強參與亞太地區事務的明確資訊。

他說二戰以來,確保亞太安全及捍衛帶來地區繁榮與穩定的原則一直是美國的政策,這些原則包括和平解決爭端、國家有權在不受脅迫的情況下做出安全和經濟方面的選擇、國際法允許下的飛越與航行的自由。在美國的這些政策下,亞太比其他地區經歷了更多的安定與和平。

美國總統歐巴馬「亞太再平衡」之目的

卡特指出,隨著該地區不斷進步與它帶來的政治、經濟、軍事的變化,加上該地區日益成為全球的經濟、政治、軍事的重心,歐巴馬總統2011年做出「亞太再平衡」的戰略決定旨在為美國在亞太地區的經濟、外交、軍事接觸注入新的能量,在塑造該地區的未來方面發揮更大、更長遠的作用,確保亞太地區的每個國家都能向前發展並走向繁榮。

他說亞太發生變化的過程中,維護安全是美國及其他國家的優先考量,因為這些動態的發展既能帶來更大的增長和進步,也可能造成更多的競爭和對抗,因此美國的「亞太再平衡」戰略是為了確保這個地區在變化的時代繼續保持穩定與進步。

卡特列舉了美國加強在亞太地區的經濟和外交聯繫而採取的措施,包括《跨太平洋夥伴協議》(TPP)。

亞太再平衡戰略中的軍事戰略

卡特特別詳細說明了美國國防部實施亞太再平衡戰略的軍事行動,他說這個策略的第一階段是尋求加強美國在該地區的軍事態勢,讓美國繼續在海洋、空中、水下發揮至關重要的作用,並努力讓美國的軍力分布在更廣泛的地區,並有操作彈性,也有政治持續性。美國國防部為此把美國6成的海軍和海外空中資產部署在亞太地區,宣布在日本和南韓現有的軍事存在現代化的計畫,並開始把高度集中化的美國海軍陸戰隊部署以關島為戰略樞紐,發散到澳洲及夏威夷等地。

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