「如果你看到有人行動自由受限，總有人跟著、被監視，講話膽怯，沒錢可花，上、下工由雇主載運往返工地和宿舍等...，他們很可能是人口販運被害人。」美國掌管人口販運防制的無任所大使柯佩吉說。「即使他們有手機，能到店裡消費，也不代表不是，他們仍可能受債務、恐懼或威脅所迫，生活於奴役、貧困中；雖很難看出來，但只要你覺得不對勁，在我們的自由社會中，有人顯得不那麼自由，你可能看到人口販運的跡象，應向執法機關通報。」
柯佩吉（Susan Coppedge）自2015年10月負責指揮美國國務院監測暨打擊人口販運辦公室，評估人口販運的全球趨勢，提供策略及援外資助，與外國政府及非政府組織（NGO）合作對抗包括性剝削及勞力剝削類型的犯罪，她同時也是美國國務卿凱瑞（John Kerry）的資深顧問。柯佩吉26日抵台訪問4天，期間拜會總統蔡英文及內政部等部會，並與NGO代表座談，28日接受《風傳媒》專訪。
柯佩吉指出，找出人口販運被害人，讓被害人重新回到穩定、安全的生活，協助政府將犯罪集團繩之以法，是打擊這種「隱藏性」犯罪（hidden crimes）的主要挑戰，而每個人都可協助被害人脫離加害人，以避免更多人受害。
利益太龐大！人口販運 每年獲益近5兆台幣
根據美國國務院最新的年度《人口販運報告》，人口販運是全球最大的犯罪集團，每年獲益超過1500億美元（約新台幣4.8兆元）。柯佩吉說，人口販運的被害人因被拘禁、受虐、或各種威脅而身心受迫，不像其他犯罪的被害人能立即報警，被害人數難量化，估計全球有2000萬的被害人，NGO甚至估計達4000萬人。
這份報告指出，台灣的人口販運被害人大多是來自印尼、菲律賓、泰國、和越南的外籍移工，少數來自中國和柬埔寨，也有性販運的被害人，也有一些台灣人淪為海外人口販運的被害人，在包括美國等地受害；在報告調查期間，台灣發現278名被害人，其中197人遭受性剝削，81人為勞動剝削。
任何國家都一樣能被發現的被害人 只是冰山一角
這個數字是否反應真實情況？柯佩吉指出，這是台灣政府相關單位提供的數字，任何國家都一樣，能被發現的被害人「只是人口販運問題的冰山一角」；這並不代表人口販運有增加的趨勢，各國政府打擊犯罪集團的成績已較進步，販運者被定罪的案件也較多，但相較全球性的犯罪規模，比例仍非常低。她並指出，如同美國一樣，台灣也有境內的人口販運犯罪及被害人。 （相關報導： 防制人口販運 陳建仁：台灣是世界的模範生 ｜ 更多文章 ）
根據該報告，2015年全球人口販運者的起訴數不到1萬1000件，定罪的不到5000件；台灣有30名涉嫌者被依《人口販運防制法》起訴，22人被定罪；30名被依《兒童及少年性交易防制條例》起訴；50名被依《刑法》起訴。另外，柬埔寨法院2014年判決6名台灣人在台灣漁船上奴役74名柬埔寨籍漁工罪名成立，有5名涉案嫌犯仍在逃，沒有人被定罪。在台灣也沒有人因販運漁工被起訴。而自2006年來，台灣未以在境外從事兒童性觀光為罪名調查或起訴任何人。
