# 陸客團  

針對日本首相高市早苗「台灣有事」說，中國外交部去年11月14日深夜發布通知，「鄭重提醒公民近期避免前往日本」；3大航空公司隔天隨即宣布，即日起至年底的日本機票可以免費退改票。而中國大陸文旅部近日公布「2026年版赴台灣地區旅遊合約範本」，引發外界揣測兩岸觀光是否即將鬆綁。對此，陸委會副主委兼發言人梁文傑日前回應，該文件自 2014 年起每年印發，本次更新僅屬......

民進黨呼籲北京當局盡速響應台旅會和海旅會（簡稱「小兩會」）溝通，中國國台辦指出，兩岸旅遊問題的癥結和障礙在於民進黨的干擾阻撓，不在於台灣台旅會和大陸海旅會有無溝通，並表示希望民進黨改弦更張，在大陸居民赴台旅遊問題上拿出誠意。

對於陸客團來台，兩岸官方頻頻過招攻防。陸方要「先放陸客、再小兩會」，我方堅持「先小兩會、再放陸客」，雙方陷入難解的談判僵局。猶記得賴清德總統就職演說，方拋出要「兩岸雙向對等」的觀光政策，言猶在耳。如今，當陸方讓步，願開放陸客團來台，我方卻堅持要先透過小兩會談判。到底誰在從中作梗？成了說不清的爛帳。

陸客恢復來台灣本島一波三折，陸委會要求先循觀光「小兩會」（台旅會、海旅會）溝通。對此，中國國台辦7日指出，小兩會溝通不是恢復兩岸旅遊的先決條件，也不反對小兩會在兩岸旅遊「恢復後」進行聯繫。國台辦更透露，去年底觀光小兩會原要會面，是台灣方面以「經費預算不足」為由取消行程；今年海旅會還曾就踩線團議題知會台旅會。

農曆春節之前，中國文旅部宣布將恢復上海、福建團客赴台旅遊，陸委會則回應，宜經「觀光小兩會」討論再進行，兩岸恢復觀光依然原地打轉。陸委會主委邱垂正3日重申，要透過「觀光小兩會」（台旅會、海旅會）解決過去各種觀光亂象，以及低價團一條龍特定利益問題，同時也要一併考慮兩岸新現狀，包括軍機艦擾台、《懲獨22條》威脅台人赴陸人身安全等；至於我方是否解除禁團令以及調降橙色旅遊警示，也會透過「觀光小兩會」溝通。

自2019年8月起，中國政府單方面中止陸客自由行及團客來台，這一決定完全基於政治考量，對兩岸民間旅遊交流造成嚴重影響。其後，新冠疫情爆發，台灣因應全球公共衛生危機實施邊境管制。然而，隨著疫情逐步緩解，台灣於2023年迅速解除相關限制，開放國人自由前往中國旅遊，同時宣布恢復兩岸團體旅遊，但中國方面卻至今未對陸客來台旅遊開綠燈。

中國大陸文化和旅遊部（文旅部）17日公告，為進一步促進兩岸人員往來正常化和各領域交流常態化，回應台灣基層民眾和旅遊業界熱切期盼，增進兩岸同胞利益福祉，大陸方面將於近期恢復福建、上海居民赴台團隊遊。目前各項工作正積極籌備中，希望兩岸旅遊業界加強溝通對接，為大陸居民赴台團隊遊提供優質的服務與產品。

針對總統賴清德新年元旦談話表示，兩岸可由台旅會與中國海旅會先進行談判，中國國台辦發言人陳斌華15日聲稱，首批陸客赴台團隊遊的名單至今仍被台方擱置；而「民進黨當局」頑固堅持台獨分裂立場，是兩岸協商對話無法恢復的根本原因。

新年伊始，兩岸觀光旅遊談判似乎露出曙光，總統賴清德在新年元旦談話表示，對於兩岸觀光鬆綁進度，阻撓兩岸交流的是中國，不是台灣；台灣希望跟中國在對等尊嚴下進行健康有序的交流，如果中國真的有誠意，他建議可由「兩岸觀光小兩會」台灣的台旅會和中國的海旅會先進行談判。

赴中國旅遊禁團令尚未解除，外界關注兩岸觀光是否開放。總統賴清德今（1）日表示，台灣希望跟中國在對等尊嚴下健康有序交流，中國若有誠意，建議先由台灣的台旅會、中國的海旅會進行談判。

上海市副市長華源在雙城論壇宣布將積極推動上海居民赴台團客遊，旅遊路線一定包含台北。針對陸客來台旅遊議題，中國國台辦發言人陳斌華25日指出，陸方樂見包括上海居民在內的大陸居民早日恢復赴台旅遊，將積極研究擴大大陸居民赴台旅遊；他強調，「民進黨當局」應為兩岸旅遊恢復正常化創造條件，而不是製造障礙。

台北上海雙城論壇上，上海市副市長華源宣布將積極推動上海居民赴台團客遊，旅遊路線一定包含台北的「大禮包」。此語一出，激勵台股觀光類股翻紅大漲。對於陸客團何時來台，陸委會強調應由兩岸觀光小兩會——「台旅會」與「海旅會」——展開溝通，促進旅遊交流的順利進行。

民進黨百般阻撓，明槍暗棍不斷的雙城論壇，終於於12月17日（二）圓滿結束。途中沒有矮化主權，沒有爭議言行，只有兩岸交流的再度春暖花開，且有了實質「牛肉」，2000多萬人的上海市恢復臺灣團體遊，對臺灣觀光不無小補。無論從任何角度看，都是一記蔣萬安與北市府打出的好球，對臺北市與對國家都是利遠大於弊。

台北上海雙城論壇17日舉行，上海市副市長華源致詞時宣布，上海方面將積極推動上海居民赴台團隊遊，旅遊路線一定會包含台北市。對此，陸委會回應表示，相關機關已做好相關準備，將視陸方文旅部正式宣布開放的具體情況，即時相應實施。

疫後首個陸客團日前到馬祖旅遊，令外界關注兩岸觀光是否「春暖花開」。中國大陸的旅遊業者認為雖然首發團的規模小，但是仍有代表性，盼未來門越開越大，而且不只在金馬，也能到台灣旅遊。

原定於3月1日起恢復國人赴中國團體旅遊的計畫，今（7）日遭到觀光署的暫緩。觀光署表示，由於中國方面未有陸客來台的安排，並且日前片面改變M503等航路的運行方式，影響飛航安全，因此請旅行業停止招攬赴中國之旅行團。

中國各項經濟數據顯示，內外循環均欲振乏力，由中國媒體人民日報社主導的「中國經濟論壇」於2023年6月報告指出，中國經濟正面臨「各種風險顯化與矛盾的爆發期」，相關痛點與難點集中反映在「五個二十％」，包括青年失業、地方政府債務等五大領域的壓力「已突破自我修復能力」，若政府不及時介入，恐形成惡性循環。中央大學經濟系教授邱俊榮認為，中國房市波動可能對台沒直接影響，但中國房市代表中國經濟縮影，原本大家對中國經濟表現看法分歧，但隨著恒大以及碧桂園債務危機的案例出現，讓中國經濟負面走向被確定。

蔡政府開放陸客來台幅度擴大，除了旅居中國大陸以外的第三地陸客以外，還初步恢復陸籍團客來台。陸委會24日宣布，即日起恢復兩岸團體旅遊規畫，採逐步漸進方式，陸籍團客以每天2000人次試辦，不包括小三通在內，1個月為準備期；從9月1日，恢復旅居海外第三地大陸籍人士可申請來台從事觀光活動；另，自8月28日放寬大陸人士來台從事商務交流。

陸委會今（24）日公布恢復兩岸觀光旅遊之相關規劃，將自9月1日起恢復旅居或留學海外、香港澳門之大陸地區人民得申請來臺觀光，依據移民署統計，108年（疫情前）該等旅客入境人次約9.3萬人次。

因應武漢肺炎，行政院長蘇貞昌拍板六百億元的紓困產業方案，交通部提出紓困觀光業、運輸業以及相關振興消費方案，占其中五百億元。不過，業界建議，應趁著補助力道，修法放寬丙種旅行社設立，推動觀光轉型，釋放民間觀光能量。

不知是心血來潮或受到刺激，大陸當局突襲式停發來台自由行簽證，值此總統大選前敏感時刻，蔡政府差點措手不及，驚愕指數破錶，事出突然仍得見招拆招，政府的招並不陌生，當然也談不上妙招，只能說稍有望梅止渴想像效果，更像吃冰止渴，吃一分鐘止一分鐘，吃一禮拜止一禮拜，聊勝於無就是了。

繼陸客自由行喊卡後，外傳中國團客部分可能也會跟進。對此，旅行社業者證實，根據中國各地組團社得到的消息，目前至少有包括福建、廣東、浙江等8個省市的團客遭縮減，讓旅宿業者直呼「真是雪上加霜！」

當外界以為觀光產業的寒流已過逐漸回溫時，先是花蓮震災的打擊，繼而又傳出對岸再祭出全面停止來台觀光的團簽。觀光業恐怕要準備迎來再一次的寒流，政府更該有所因應。

台灣最美的風景真的是人！今（28）日《風傳媒》刊出「月薪25K養全家、孩子遭求償320萬，陸客團遊覽車司機之死道出貧窮如何殺人」一文，道出陸客團司機陳俊男死後200天家屬失去經濟支柱、還得面臨賓士車車主300萬元求償的困境，意外接到許多民眾來訊表示希望能捐款幫助陳俊男家人，而詢問部份民眾為何而捐款後，他們的動機都值得社會深思。

平安回家，難度其實超乎想像！今（2017）年3月6日，北海岸發生一起陸客團死亡車禍，寶泰通運公司的駕駛陳俊男於工作中突發心肌梗塞，全車中國遊客平安無事、唯有駕駛陳俊男在送達醫院前即死亡，他雖已極力煞車，卻仍撞上海邊民宅，遊覽車、民宅、屋外停放價值300多萬的賓士車皆半毀。

「貧窮」如何殺死一個人？45歲陸客團遊覽車司機陳俊男之死，便是其中一例：月薪僅2萬5千元卻必須獨力撫養2個孩子與老母親，他不敢休假，只敢在陸客團投宿台中時，利用夜間休息空檔搭計程車匆匆趕回家看孩子、睡一覺，隔天清晨5點又趕去工作。

美國總統川普走馬上任後，因為一連串爭議性政策，使他在今年5月的民調中，僅有37%支持度，寫下美國總統支持度史上新低紀錄，不過有位國家領導人的支持率比川普還低，《洛杉磯時報》報導指出，台灣總統蔡英文在今年5月的民調支持度為39%，但隔了1個月就掉到33%，比川普還低，主要原因是蔡英文在兩岸關係上毫無作為。

陸客來台觀光比例將提高？前陣子陸客團減少，讓許多觀光產業收入明顯下降，但根據交通部3月份資料顯示，來台陸客團已衰退67.37%，相較於2月份的60.84%，仍持續擴大衰退比例。然而，陸客自由行比例在3月有回升的跡象，從2月衰退55.26%，到3月僅衰退29.90%。交通部長賀陳旦表示，「希望是春天來的訊息」。

因陸客減少影響生計，國內觀光旅遊產業周一走上凱道。有別於過去弱勢上街頭總能得到社會與輿論較多的同情與支持，這次的觀光業上街頭，討了不少罵，原因無它，事涉兩岸，原有的標準理性全扔到一邊去矣。

上周官方調高全年經濟預測值，看似經濟好轉；但接著本周傳出三立電視台大裁員、創世紀旅行社跳票倒閉、大批旅館要出售等負面消息，接下去台灣經濟要面對的是失業率開始上揚的風險了！

聯合報8月2日報導，行政院在4日的院會上，要求交通部提出對旅遊總體檢，同時對大陸團做品質改善，以及再度提高自由行配額。政府似乎將同時採取對團客做質的提升與自由行量的提高，這在火燒車意外後，政府採取新作為是好事。

國道火燒車意外釀26死，台灣桃園地方法院檢察署今天說，經法務部法醫研究所鑑識，司機血液、尿液與胃分泌物都檢驗出酒精成分，換成吐氣酒精濃度達1.075mg/L，確認酒後駕車。國道2號往西2.8公里處19日發生中國大陸觀光客團火燒車意外，造成24名陸客、台灣籍遊覽車駕駛及導遊，共26人罹難；到台灣處理後事的陸客家屬昨天中午已全數離台。桃檢襄閱主任檢察官王以文表示，經法醫研究所鑑驗酒精及毒藥反應，結果包括血液檢出酒精215mg/dL（換成吐氣酒精濃度達1.075mg/L），尿液檢出酒精207mg/dL，胃內容物檢出酒精3708mg/dL。另外，所有檢體未檢出鴉片、安非他命、鎮靜安眠藥及其他常見毒藥物成分。王以文表示，經釐清司機生前行蹤、用餐處及服用酒類，確認有酒後駕車情形。 

陸客國道火燒車事故在25日舉行公祭，罹難者家屬陸續返回中國，交通部觀光局副局長張錫聰受訪提到，目前已有23位罹難者家屬簽署和解書，希望一切能圓滿地結束。26日將舉行第二場火化儀式，預計27日家屬將全數離境。

中國旅客環島團火燒車案今（24）日頭七，上午舉行罹難者頭七法會及追思儀式，下午舉行聯合公祭，同時在部分家屬同意下，火化其中8具遺體。前總統馬英九下午提前出席公祭，弔唁與致意後隨即離去。

中國大陸旅客環島團火燒車釀26死，罹難者家屬今天下午到國道2號西向2.8公里處招魂，法師誦經，家屬痛哭，場面哀傷。

針對陸客團火燒車釀成26死的事件，民進黨立委鄭運鵬表示，陸客團火燒車已經發生很多次，只是前幾次運氣好無人傷亡，顯現問題已存在許久。交通部長賀陳旦則回應，出意外的幾乎都是陸客低價團，旅行社可能在削價競爭情況下，忽略安全問題。

新政府上任後的兩岸關係陷入冰凍，陸委會上次因海軍誤射雄三飛彈，以簡訊與中國國台辦聯繫，國台辦「已讀不回」；陸委會20日表示，19日將遼寧陸客團發生重大意外通知國台辦後，國台辦回覆陸委會的簡訊，表示已收到訊息，20日並再度聯絡。兩岸是否因此重啟協商？陸委會相當低調，強調會全力協助家屬，讓後事圓滿。

國道2號遊覽車火燒車事件造成全車26人死亡，鑑識人員調查發現，車頭有一組保險絲因超過負戴融化，全案朝向車上電線短路走火方向調查。

國道2號19日發生火燒車意外，造成26人罹難，20日檢警複勘後，有媒體要求業者開出同型遊覽車，因媒體拉不開逃生門，意外發現該型車輛安全門有暗鎖，對此業者一度裝傻稱媒體力氣小，最後則聳肩離開、拒絕回答問題。

柏達旅行社陸客團發生火燒車意外，暴露出陸客團遊覽車安全問題，交通部長賀陳旦表示，交通部將對全台1.7萬輛遊覽車進行全面抽查，並且在一個月內架設優質遊覽車網頁，對國內遊覽車公司安全狀況進行資訊披露，二個月內將提報建置公路客運與遊覽車「動態控制雲端中心」，透過GPS衛星定位技術，確保遊覽車駕駛不會有過勞情事。

柏達旅行社遼寧陸客團發生意外，全部乘客無法逃生被活活燒死，交通部長賀陳旦今天召開記者會，強調陸客團過去幾年成長過快，政府對全台1.7萬輛遊覽車的安全監理上未盡完善，一個看起來沒有外力的車禍，竟導致大量遊客無人能逃生，這很難不讓外界對遊覽車性能或公司管理上有所懷疑，「不代表整體旅遊業品質不好，但必須記取教訓」，交通部將深切反省事故發生，強化遊覽車安全監理，向世界證明台灣能提供安全的旅遊環境。

來自中國遼寧的陸客團，19日下午在前往桃園機場的途中發生火燒車意外，司機、導遊與乘客，總計26人全數不幸罹難。中華人民共和國國家旅遊局20日發出聲明，指已採取5項工作措施。海峽兩岸旅遊交流協會秘書長劉克智等4人也在20日下午抵台，協助遊覽車事故罹難家屬處理善後事宜。

臺左維新總召吳濬彥20日在臉書上發文表示，中資一條龍除了擠壓台灣業者生存空間，更對中國遊客不好，團費、司機車資都被壓低，用最爛的車去接，讓中國遊客吃最爛的餐，再把利潤押寶藝品店上，因此應拒絕中資一條龍相關企業。

陸客團發生國道火燒車意外，大陸官方首批共派出9人今天下午陸續抵台，將由海基會人員全程陪同。罹難者家屬預計最快將於今晚7時30分抵達桃園機場。大陸國家旅遊局下午將有4名官員抵台，包括大陸海峽兩岸旅遊交流協會（海旅會）秘書長暨國家旅遊局港澳台旅遊事務司司長劉克智、海旅會理事暨海協會經濟部主任許偉偉、海旅會秘書暨大陸國務院台灣事務辦公室交流局副調研員張志剛、海旅會秘書陳克松。此外，遼寧省旅遊局與遼寧省台辦共計5名官員將於晚間抵台。行政院大陸委員會副主任委員邱垂正將於中午左右抵達中壢殯儀館，前往靈堂弔唁。海峽交流基金會人員將全程陪同大陸海旅會與遼寧省等9名首批來台的大陸官員。罹難者家屬最快可能晚間7時30分抵達台灣。相關部會人員將前往溝通，並說明後續理賠事宜，以及了解家屬需要。此外，陸方有意安排家屬明天以包機方式從遼寧省飛抵台灣。

國道2號19日發生中客團火燒車事故，造成24名中國觀光客及2名台籍導遊、駕駛全數罹難。負責接待該團的「鉅龍旅行社」，與釀禍遊覽車所屬的紅珊瑚運通有限公司，不但遭查出公司登記地址一樣，2公司的負責人薄文甫為上櫃公司、從事珠寶精品業務的「寶得利」大股東。

中國遼寧旅遊團19日發生火燒車意外，造成26死意外。接待該團的是專門接待中國遊客團的鉅龍旅行社，而肇事遊覽車所屬的玫瑰石通運公司，與鉅龍登記地址一樣，恐是旅行社到遊覽車「一條龍」的關係企業。

針對今（19）日鉅龍旅行社接待遼寧來台觀光團體遊覽車之車禍事故，導致26人（含台灣導遊、司機）罹難，民進黨對此不幸事件表達深切遺憾與哀悼。民進黨發言人王閔生表示，我們全力支持政府做好善後處理工作，協助罹難者家屬後續相關事宜。

桃園19日發生陸客團遊覽車火燒車事故，共造成26人死亡。中國國台辦表示，針對這次事故，獲悉後已啟動「涉台突發事件應急處理機制」，相關單位並將派遣工作人員前來，協助家屬處理善後。中國國台辦發言人馬曉光表示，我們高度關切大陸同胞的生命財產安全，有關方面將派遣人員赴台，協助家屬處理善後。

國道2號發生重大死亡車禍，今（19）日中午國道2號桃園機場聯絡道西向2.9K處，一輛載著陸客團的遊覽車，疑似因自撞路邊護欄後起火燃燒，火勢於半小時後撲滅，消防人員初步清點後，車上有26具焦屍，詳細傷亡仍待確認。

外傳中國遊客團來台人數減少，交通部觀光局12日證實，3月23日到4月5日間，中國遊客團申請送件數少3成，自由行減少1成5，若情況持續，將很難達到1075萬人次國際觀光客目標，也不排除出現來台觀光客17年來首度負成長。