風評:新平庸時代經濟、即將迎來失業率上揚的台灣

2016-08-25 10:09

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創世紀旅行社的倒閉、三立電視裁員,讓台灣就業市場蒙上陰影,失業率是否上升值得觀察。圖為陸客團。(陳明仁攝)

創世紀旅行社的倒閉、三立電視裁員,讓台灣就業市場蒙上陰影,失業率是否上升值得觀察。圖為陸客團。(陳明仁攝)

上周官方調高全年經濟預測值,看似經濟好轉;但接著本周傳出三立電視台大裁員、創世紀旅行社跳票倒閉、大批旅館要出售等負面消息,接下去台灣經濟要面對的是失業率開始上揚的風險了!

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上周行政院主計總處公布最新的經濟數據,全年經濟成長率預測值上修為1.22%,較5月的預測數1.06%上修0.16個百分點,這應該是近2年來首次上修,而出口也在7月終結連續17個月的衰退,出現1.2%的正成長。看起來經濟恢復成長正軌,不過,我們可能要面對相當一段時間的「新平庸時代」。

台灣經濟從去年第3季跌入0.8%的負成長後,已連續3季出現經濟負成長,一到今年第2季才恢復0.7的正成長,依照連續2季負成長就可宣告經濟走入衰退的定義來看,台灣走過一波衰退當無疑義,接著應該就是恢復正成長,經濟邁向復甦之途。

不過,且慢高興,從幾個數據看,即使經濟谷底己過,未來可能要面對的是新平庸時代的經濟情勢─不是頂壞、但也談不上亮麗、讓人興奮,或許就是「不死不活」的經濟情勢。

官方對今年全年經濟預測數值是1.22%,明年是1.88%;如果是逐季看,今年第2季到明年底,雖然都是正成長,但每季成長率大概都在1-2%左右,相較走入這波衰退前每季大概4%左右的成長率,確實是偏低了。

但即使是偏低的預測值,仍存在著風險。出口方面,7月數字轉正,電子零組件出口增加多是主因,而其帶動引擎主要來自蘋果新機iPhone7在9月要上市,台灣的蘋果供應鏈開始出貨。未來除了今年iPhone7銷售好壞會影響到未來出口之外,即使銷售情況佳,對國內蘋果供應鏈及出口的助益亦較過去降低,因為業界傳出蘋果下單量較過去少3成,價格更要砍2成。台灣廠商如何因應與對抗,及後續的影響仍待觀察。

另外一個看起來難有起色的是民間投資。根據經濟部的數字,上半年民間投資金額為6,560億元,比去年同期減少8%;上半年減少幅度多,可能是因為大選及政權更替帶來的不安定造成; 但問題是新政府520上台後的諸多政策,卻又可能再對民間投資帶來打擊,因此下半年的民間投資數量是讓人擔心了。

如果下半年民間投資無法拉起來,加上觀光產業因陸客減少帶來的緊縮效應、房市走入空頭導致房仲的倒閉等因素,年底前就業市場就可能顯現其效應─事實上已經開始出現了。官方甫公布的7月失業率為4.02%,是近2年來再次突破4%的關卡,雖然主要原因是畢業生投入職場;不過,去年畢業生投入職場的失業率高峰季,失業率仍在3.9%左右。今年再次突破4%,顯然就業市場開始「有點冷」。

而實務面來看則更難樂觀;三立電視的裁員顯現景氣緊縮、廣告減少的影響,企業已難亦不願再支撐。而本周創世紀旅行社跳票倒閉,更是有「指標意義」─這是520後第一家專作陸客觀光的旅行社倒閉,但由陸客數量逐步緊縮來看,創世紀絕對不會是最後一家。

而過去幾年爭相投入擴建的飯店旅館,也開始大逆轉,各地傳出要出售的飯店旅館超過50家,單是宜蘭就號稱有10家要賣─要賣出既代表業者不再看好未來前景,更顯示現在的經營已陷困難,如果無法儘快找到接手者,業者一定是先歇業,這種景氣下更不會有新增旅館─而陸客緊縮的衝擊不僅止於飯店旅館,其負面效應仍持續擴散中。

這些代表的就是過去幾年吸納大批就業人口的觀光產業,未來不但無能再擴大就業崗位,甚至可能開始裁員。

雖然失業率是屬落後指標,但其在未來幾個月的走勢,仍可視為經濟冷熱的溫度計。在觀光產業萎縮、民間投資縮手、房市持續走低下,失業率突破4%之後,已未必如往年一樣能在9、10月後降回來。如果不能快速下降到4%以下,甚至持續上揚,則經濟表現亦將受影響。蔡政府未來可能就要與高於過去的失業率為伍、奮戰,政府準備好了嗎?

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