環團抗議「佔地為王」,台中市產業園區擬縮小面積

2016-08-24 22:11

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在環團人士批評「佔地為王」後,台中市決定縮小產業園區規模, 圖為台中市長林佳龍。(資料照片,顏麟宇攝)

在環團人士批評「佔地為王」後,台中市決定縮小產業園區規模, 圖為台中市長林佳龍。(資料照片,顏麟宇攝)

台中市呈報內政部區域計畫,準備將后里花博、清泉岡等七個地區納入「都市計畫」,由於都市計畫檢討範圍高達4618公頃,讓林子凌等環團人士,22日在林揆與公民團體會議中「告御狀」,批評台中市長林佳龍等地方諸侯佔地為王,台中市政府面臨中央政府壓力,為降低環團阻力,台中市已決定縮小產業園區規模,僅針對五大創新產業「精密機械」所需部分,選擇在清泉岡、豐原交流道特定區等目前農地已被不當佔用的地區進行開發。

台灣農地「種工廠」的不當利用情形十分氾濫,目前已成為農政單位心中的痛,根據《工廠管理輔導法》,全台設在農地的低污染地下工廠,原本應該在去年6月透過輔導取得臨時工廠執照,但因為各縣市推動地下工廠「就近合法」態度消極,在產業界龐大壓力下,地下工廠轉合法的大限,又被延到民國109年。

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台中市政府規劃產業園區現況。

就在環團日漸不滿之際,台中市政府最近送給內政部的都市計畫,將在后里花博、清泉崗、潭子聚興、大里樹王、「十九甲與塗城」、「新庄子、蔗廍」與太平坪林7個地點,規劃為產業園區,涵蓋面積高達4618公頃,讓環團再度與台中市政府槓上。

環保貴婦張美惠:炒地皮炒過頭

知名的「環保貴婦」張美惠最近在臉書上砲轟林佳龍,她說,「台中市的區域計畫裡面根據林佳龍的版本,是要把台中的違章工廠就地合法化,然後還要再開發4600公頃的農地變成產業園區,這炒地皮實在炒得太過頭了」,「假設這個計畫是成立的,那未來台中整個會像什麼樣子?大家可以參考現在大林蒲和麥寮六輕的模樣。」

她說,地下工廠當初不願意到工業區土地上建廠,「低價取得的土地還可以就地合法賺盡暴利,污染成本卻是我們和未來的子孫想要買單恢復土地和地下水健康都很困難甚至不可能」,張美惠主張,目前非法佔用農地的污染產業,應該即刻取締限期趕到工業區,只有非污染性物流工廠或是組裝工廠,才可以合法取得「非污染性工廠許可登記」,就地合法以前,還要把歷年未繳的地價稅補齊,否則,怎麼對得起不炒農地變工廠的地皮的人?怎麼對的起土地正義?

2016-08-22-林全與公民團體會談-徐世榮與花敬群爭吵後-大埔張藥房遺孀彭秀春安撫-取自行政院直播
林全與公民團體會談,環團運動者林子淩(右三)等批評縣市長「佔地為王」。(取自行政院直播)

對於環團反彈,台中市政府也很無奈,「台中位在農地內的違章工廠,數量多達1萬8千多間,大多聚集在烏日溪南農地、還有潭雅神地區」,都發局官員表示,地下工廠問題各縣市都很嚴重,官員表示,「《工廠管理輔導法》轉合法的大限已經一延再延,但全台21個縣市竟然只有台中跟新北市有送區域計畫給內政部。」

官員表示,台中市政府從今年1月,對新建地下工廠,一旦舉報馬上拆除,先確保地下工廠面積不再增加,今年送到內政部的都市計畫,也是依據剛通過的「國土計畫法」精神劃設產業園區,市政府也多次重申「不會把農田變成產業用地」,「然而,規劃中的產業園區,到底有沒有農委會劃定的優良農田,農委會自己也不公布,昨天林市長才會講,希望中央官員出來看一下,已經被污染的農地。」

降低「滅農」疑慮,台中市決定縮小產業園區面積

官員強調,地下工廠「就近合法」不用使用到優良農地,轉工業使用後一定會按照經濟部公告的興辦事業計畫審查作業要點,轉作丁種建築用地厚,總面積的30%必須回饋,作為隔離綠帶或設施,綠地設施面積至少10%以上。

不過,台中市政府規劃的4618公頃產業園區,並非全部都是為了「地下工廠就近合法」,后里花博與清泉岡主要是為兌現林佳龍「山手線」等競選政見,潭子聚興產業園區第二期則將用到台糖用地,上述三個地點地下工廠數目並不多, 4618公頃的規劃,容易引起環團「滅農」的疑慮,目前已決定縮小產業園區面積。

官員表示,為了降低環團的疑慮,市政府初期將選擇精密機械產業群聚的地區,例如豐原交流道特定區、清泉岡等區域,以及烏日溪南、大里樹王等地下工廠密集的地區,先行推動產業園區。

官員表示,豐原交流道特定區計畫的第3種農業用地,約有50%遭到轉用,因鄰近地下工廠,土地零碎不易開發者約占15%,扣除公共設施比例35%後,約可提供467.05 公頃之二級產業用地。

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