高普考「外省人保障名額」占9成?網瘋傳錄取配額表 專家揭真相:1962年起台籍逾7成
近期網路流傳文章,聲稱過往高普考有「外省人保障名額」,保障外省人錄取比例約96至98%。(風傳媒資料照)
近期網路流傳文章,聲稱過往高普考有「外省人保障名額」,保障外省人錄取比例約96至98%,而台籍人士錄取比例僅約2至4%,引發討論。對此,台灣事實查核中心進行查核指出,網傳制度為「分區定額制度」,該制度曾在1950至1961年間實施,用來限制不同省份的考生錄取比例,外省人錄取率的確曾經高達9成。1962年起,台灣考生(台籍)的錄取名額限制被解除,之後台籍考生在高普考中的錄取比例一直超過7成。
歷史上的「分區定額制」:1950年代外省人錄取率確實曾達9成
網路流傳文章聲稱,過往高普考有「外省人保障名額」,保障外省人錄取比例約96至98%,而台籍人士錄取比例僅約2至4%。文中以1991年高考為例說明,指台灣人錄取8名,其他外省人共錄取540人。文章又說,此一「外省人保障名額」制度,直到1992年李登輝任總統時才廢除。
網傳「高普考外省人保障名額」說法,是真的嗎?事實查核中心指出,依據考試院官網說明,網傳所稱外省人保障名額,正式名稱為「分區定額制度」,是1948年依據憲法85條規定,針對「全中國」各省人口多寡,所訂出的各省區考試錄取名額比例。國民黨政府來台後,1950年起繼續以此作為考試錄取名額依據。但自1962年開始,就沒有限制台灣人錄取名額,也不是依表上數額錄取考生,該配額表已經名存實亡,但一直到1992年才修憲廢除該制度。
1962年實施「加倍錄取」解禁!台籍考生錄取率翻轉突破7成
事實查核中心提到,1962年廢除台籍錄取名額限制,依據台大經濟系教授駱明慶論文、考選部官員張麗雪論文說明,因「分區定額制度」制度保障,在1950年代前期,外省人錄取率曾經在9成以上。此後因部分省區無人報考造成缺額,且提高台籍配額,才讓外省人錄取率逐步下滑。自1962年起,又修法通過「加倍錄取」辦法,解除台籍名額的限制,讓台籍錄取比例大幅增加。1962年後,可看到台籍錄取比例提高到7成以上,而外省籍比例則滑落至3成以下。可知實施「加倍錄取」制度後,已解除台籍錄取限制,原本外省人的錄取優勢幾乎消失。
事實查核中心強調,「分區定額制度」確實存在,但在台實施期間,實際僅為1950至1961年,此後該制度多次調整,逐步解除台籍名額限制、取消外省考生優惠,而最後於1992年廢除。因此,網傳「1992年前外省人錄取比例9成」、「1991年錄取台生8人」等說法皆錯誤。
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