王慶民觀點：2026年秘魯大選─左右對決的難分伯仲，美國陰影下拉美意識形態鐘擺的右移

6月7日，秘魯舉行總統選舉第二輪投票。最終，右翼候選人藤森惠子以極其微弱優勢戰勝左翼候選人羅伯托·桑切斯。因選情極為膠著，計票到98%以上選票、包括統計海外選票後才決出勝負。

2026年這次大選，也是右翼候選人藤森惠子第四次競選秘魯總統，其前三次均以微弱劣勢敗北。藤森惠子的最終勝選，也意味著左右之爭激烈的拉美，政治鐘擺右移下又一國從「紅」變「藍」。在最近一年內相繼舉行的玻利維亞、智利、哥斯大黎加總統選舉中，右翼均獲勝。加上多年前已由右翼執政的阿根廷、洪都拉斯等國，拉美右翼執政國家已過半，剩餘由左翼執政的國家如巴西、哥倫比亞等國也將舉行大選，左翼執政者也都面對右翼的強力挑戰。

秘魯在總統選舉同時還舉行了國會選舉。在4月份與總統選舉首輪投票同時進行的秘魯國會參眾兩院選舉中，藤森惠子領導的政黨「人民力量」得票和所獲席位第一，但並不具壟斷地位。秘魯國會參眾兩院席位均由6個政黨分得。席位分佈上，眾議院左翼和右翼幾乎勢均力敵，參議院右翼略優，中間派在兩院都起著重要作用。

秘魯國會對總統有較強制衡力，可以通過「譴責」和彈劾等方式促成總統下臺。這意味著未來幾年秘魯政壇局勢將是複雜的，左翼右翼、政府和國會、精英和草根等不同立場勢力將持續博弈。不過，因藤森惠子所屬黨派在國會席位較多，加上支持她的其他右翼黨派，她被彈劾可能性較之前幾位總統低得多，有可能是十多年來執政地位最穩定的秘魯總統。

與其他拉美國家相似，秘魯也長期存在左翼與右翼的對立，且雙方勢力難分伯仲。在20世紀秘魯經歷了軍人專制與民主政治的交替，精英寡頭與民粹勢力的持續搏鬥。尤其20世紀後期，信奉共產主義的極左組織「光輝道路」的崛起和一系列軍事恐怖行動（主要襲擊軍警但也造成許多平民傷亡），右翼鐵腕人物日裔秘魯人阿爾韋托·藤森（即藤森惠子之父）當權，指揮軍警以殺戮和監禁等方式鎮壓反對派、實行威權統治和新自由主義路線，不僅衝擊了當時的秘魯社會，還留下若干政治遺產和造成長期性的深刻影響。

「光輝道路」這樣的激進、暴力、反建制左翼被打擊而逐漸消亡，主張較溫和改革、議會鬥爭、作為建制派一部分的中左翼則逐漸崛起。1990年代右翼的藤森威權統治時代，秘魯經濟迅速發展、從貧困中走出、民生改善，但貧富差距和社會不公嚴重，外國資本深度介入秘魯經濟政治，官僚和精英包括藤森本人都很腐敗。 （相關報導： 王慶民觀點：飛虎隊(Flying Tigers)─跨越時空與國界的榮光與記憶 ｜ 更多文章 ）

秘魯左翼勢力正是借助這樣的民意，聯合其他民主支持者推翻了藤森政權，以主張社會公正、打擊腐敗、反對外國干涉等爭得民心，並多次在大選中獲勝和執政。但左翼執政期間，秘魯的貧富差距和腐敗等情況雖經反思和治理，但仍然嚴重。左翼政治人物也同樣有不少腐敗分子。左翼執政者雖在口號上反對美國霸權和外國資本滲透，但現實裡難以離開外國投資，也未根本性改變秘魯對外貿的過度依賴。左翼執政者雖在民生保障方面有所成就，但推動的再分配傾向弱勢、贏得部分掌聲同時，高稅收也引發中產精英和工商業者不滿。秘魯國民民意也持續性的分裂和對立。

最近二十年的秘魯，左翼和右翼呈勢均力敵態勢。左翼重視平等、分配公平、環境保護，多數左翼也重視婦女、LGBT、原住民等弱勢群體權利，在城市貧民、農民、知識份子中得到多數支援；右翼則強調效率、經濟增長、對資源的開發利用、法律與秩序，在工商界、白領精英、宗教保守派中佔據優勢。其中右翼代表人物正是藤森之女藤森惠子。

藤森惠子在藤森時代就以「第一夫人」身份頻繁參與政治和外交活動，並成為其父親政治遺產和志向的繼承者。她在2006年當選秘魯國會議員，並於2011、2016、2021、2025年四次參選總統。她前三次參選總統都以微弱優勢敗北，其中兩次輸給左翼，一次輸給中間偏右的候選人。雖然藤森惠子之前一直未能如願當選總統，但其在政壇有著獨一無二的影響力，作為國會議員的她也活躍在各種政治議題中。

拉丁美洲是全球左翼和右翼對立相對最激烈的地區，左翼和右翼交替得勢。最近幾年，先是在2022年前後掀起左翼進步主義浪潮，2025-2026年又有多個國家翻轉為右翼保守勢力當權。不僅拉美各國之間的政治趨勢有相互影響，美國也深度涉入其中。現在美國是共和黨全面執政，總統特朗普和國務卿盧比奧都強烈支持拉美右翼，美國政府和國會都推行不利拉美左翼和扶植拉美右翼的政策。秘魯作為拉美較大國家和經濟體，本次選舉受到拉美各國和美國的高度關注。

相對於拉美其他國家，秘魯不僅有強烈的左右對立，還有相對更嚴重的權力鬥爭。軍政府時代和藤森威權時代殘酷的政治傾軋，朝野之間的惡鬥，在民主體制仍然得到延續。2001年至今的11位秘魯總統，4位被判刑入獄，另有一人在司法調查啟動時自殺，還有一人陷入腐敗醜聞而被司法調查和軟禁。國會也經常發動對總統的“譴責”案和彈劾案、成功率較高，也導致秘魯總統往往不能完成任期而頻繁更換。秘魯政體設計的總統和國會關係本是為相互制衡、避免獨裁，但也淪為權力鬥爭工具，制衡過度讓政治不穩。

這都反映了秘魯政治鬥爭的激烈。而政治鬥爭既包括左右意識形態對立，也有黨派之間的傾軋、個人間的爭權奪利。雖然這也是民主政治的必然，總是比一人一黨的獨裁要好，但副作用也是嚴重的。秘魯長期的政治動盪，讓經濟社會發展一波三折。

上個世紀秘魯經歷殘酷的政治壓迫、內戰、恐怖主義、腐敗，給秘魯人民造成很深傷害，也遺留了種種問題。今日秘魯鮮明的左右對立、激烈的政治鬥爭，總統選舉常發生50.1%：49.9%的鮮明民意對壘，多位總統入獄和醜聞下不能善終，都可以從秘魯歷史中找到源頭和動因。

本次選舉無論最終誰當選總統，秘魯的意識形態衝突與權力鬥爭、社會不公、腐敗等問題仍會繼續。總統和國會的複雜關係也會讓秘魯政局難以穩定。之前幾位左翼總統未能讓秘魯國家振興，藤森惠子繼承父志走右翼路線同樣難以讓秘魯興旺，歷史積怨也會影響當下秘魯的和諧與發展。秘魯國家未來也仍將晦暗不明。 （相關報導： 王慶民觀點：飛虎隊(Flying Tigers)─跨越時空與國界的榮光與記憶 ｜ 更多文章 ）

＊作者為旅歐中國作家。