# 美國優先  

美國總統川普從今年1月就職以來，對外發動一系列「貿易戰」的同時，又對美國在國際事務上的態度和角色做出了重大調整。而對美國的盟邦而言，川普這種深不可測的態度與思維，一方面加大了盟國提高國防預算的壓力，另一方面，也增加了其國內對美國政策的疑慮，許多研究美國的專家學者，更是難以理解川普這種「既要、又要」的邏輯。對此，曾在2024年美國總統大選期間，擔任過川普競選總......

在亞利桑那州鳳凰城郊外的的沙漠仙人掌叢中，一組非凡的建築群正在悄然拔地而起。它們將深刻影響全球經濟與世界的未來。施工的嗡嗡聲不僅是為了建造一座晶圓廠，更是為了量產全球最先進的半導體晶片。這項工程首次在美國本土展開，背後的台灣公司承諾將在此投入數十億美元，此舉旨在消除對進口晶片徵收關稅的威脅。這是全球最重要的一家工廠——台積電（TSMC，台灣積體電路製造股份有......

美國總統川普（DonaldTrump）將在13日飛往沙烏地阿拉伯首都利雅德（Riyadh），並計劃在卡達和阿拉伯聯合大公國停留，進行為期3天的中東行程。《外交政策》（ForeignPolicy）12日指出，此趟出訪預計會促成一連串科技與商業投資協議，3國政府準備砸下大筆資金，幫助川普帶著「經濟碩果」回到美國，以換取更多美國的科技資源。

第二次川普政權上台僅短短百日，全球貿易秩序就陷入前所未有的混亂。《日本經濟新聞》華盛頓支局局長河浪武史日前指出，川普的「黃金時代」建立在三大思想之上，但這三種想法對「黃金時代」的願景卻彼此矛盾。如果川普無法解決矛盾，美國的「雙赤字」結構又支撐不起全球的經濟與安全體系，美國霸權恐怕就此走向終結。

美國國務卿魯比歐（MarcoRubio）22日宣布一項大規模的國務院改革計畫，為落實川普政府的「美國優先」政策，第一階段計劃在美國境內削減約15％的員工，撤銷132個辦事機構，並關閉和整合全球上百個機構。美媒形容，此舉是美國外交系統數十年來最大變革，是川普政府為重塑美國外交政策和縮減聯邦政府規模所作的最新努力。

美國國務院內部流傳的備忘錄指出，川普提議將國務院與USAID的預算砍半，此舉將使人道援助、全球衛生、國際組織等對外援助事務的經費急遽削減。許多前任、現任政府官員批評這項預算提案，認為將損害美國國際影響力、傷害盟國向心力，甚至助長中俄等對手。

美國前總統川普再度重操舊業，拋出他引以為傲的「對等關稅」大旗，針對全球180個國家與地區一口氣大幅加徵關稅，堪稱關稅版圖上的核武級打擊。而台灣，這個長期將華府視為經濟、戰略乃至價值信仰上「最可靠盟友」的地方，竟被列入課徵高達32%關稅的名單，稅率甚至高過日本（24％）、韓國（28％）與新加坡（10％），幾乎是亞洲之冠。

美國總統川普（DonaldTrump）即將在4月2日公布一連串的新關稅，試圖奪回他認為美國數十年來失去的尊重和金錢；他稱這是美國的「解放日」（LiberationDay）。然而，《經濟學人》30日直言，這根本不是解放，反而將拖慢美國經濟成長、加劇通貨膨漲、擴大貧富差距，甚至可能引發財政問題。

最近，台北論壇基金會董事長、國安會前秘書長蘇起認為：對台灣而言，美中交易最好，絕對比戰爭好。唯有美中交易才能拯救台灣，並為世界帶來穩定。錯了！在「中華民族偉大復興」與「美國再次偉大」的兩強競合結構下，全球秩序正處在一種動態均衡調整，而不會也不可能是靜態穩定；同時也不會有「川習會」與交易台灣的情況發生。

美國總統川普向來以「不可預測」、甚至是「施政的不連貫性」著稱，不過許多人認為川普不願意捲入軍事衝突，倒是川普相對確定的特色。當美俄關係迅速升溫，川普也意圖儘速結束烏克蘭戰爭，似乎更印證了這一點。不過多位美國學者指出，川普其實是「孤立主義」與「好戰領導人」的矛盾結合，加上美國民眾表面上傾向和平，最新民調顯示他們其實也非常願意使用武力，美國可能在必要時對中國也不惜一戰。

美國哥倫比亞大學政治學教授、著名中國問題專家黎安友（AndrewNathan）20日指出，美國總統川普（DonaldTrump）重返白宮後，無論是對內或對外政策仍有諸多待解決的問題，尤其是對台政策充滿了不確定性。

川普所謂的「美國優先」，就經濟層面來講，就是所謂的「美國半導體製造優先」。

《風傳媒》今（7）日以「大浪當前」為題舉辦十一周年社慶論壇，邀請外交部長林佳龍進行開場致詞，並邀集學者專家探討全球權力重塑、人工智慧（AI）技術革命、金融市場動盪等議題。《風傳媒》董事長張果軍致詞時表示，過去美國基於以規則或價值所主導的單極世界秩序已在被打破，國際局勢風雲變幻，小國生存就是要認清現實、靈活應變、主動出擊，才能在變局中找到生存之道，

美國總統川普上台後，奉行「美國優先」政策，美中大國博弈升溫，中國外交部長王毅3月7日在兩會外長記者會上回應中美問題時說，大國應承擔起國際義務，不能唯利是圖，更不能恃強凌弱，並稱只有心懷「大家」，才能成為真正的「贏家」。

日本外國記者中心（ForeignPressCenterJapan，FPCJ）以「第二次川普政權與未來的日美關係」為題，今（27）日舉辦面對外國記者的新聞簡報會，邀請成蹊大學法學部政治學科教授西山隆行，分析探討川普再次執政後，美國的外交政策走向，以及對日美同盟的影響。此外，西山隆行舉例，若發生台海危機，美國的應對方式仍難以預測，可能採取強硬對抗中國的立場，也可能選擇不積極介入，這將對日本的區域安全構成挑戰。

從解散美國國際開發署（USAID）到退出國際組織，川普普推行的激進「美國優先」政策引起了一些議員和專家的擔憂–尤其是在華盛頓憂慮北京日益增長的影響力可能損害美國利益的當下，他們擔憂美國是否正在將全球影響力拱手讓給競爭對手。

美國總統川普今天開除參謀首長聯席會議主席布朗，提名退役空軍中將凱恩（Dan"Razin"Caine）接任。紐約時報指這反映川普欲改革他認為美軍「重多元平權、輕作戰」現象。

美國總統川普曾說，「關稅」是他「字典裡最美麗的字眼」。川普上任後即簽署行政命令，對墨西哥和加拿大進口商品加徵25％關稅、對中國大陸進口商品加徵10％關稅，以及對所有鋼鋁製品課徵25％的關稅。川普隨後更宣布，將啟動一項新的「對等關稅」計劃，並指示商務部和貿易代表辦公室研究制定新的關稅標準。

美國主要的海外援助機構未來陷入不確定性，員工被禁止進入辦公室，且川普政府計劃將其與國務院合併。

一個強權國家（甲國）日前警告另一個強權國家（乙國）不得以軍事或經濟脅迫方式侵犯一個鄰近小國（丙國），必須尊重相關的國際法律體制、尊重丙國的主權與內政。

喊著「讓美國再次偉大」的川普回來了，雖然僅僅離開白宮四年，但國際局勢早已歷經巨變。

重返白宮還不滿一星期的美國總統川普（DonaldTrump），除了以瘋狂速度簽署大量行政命令，針對美國境內一系列政策進行改變外，他也沒忘了利用平台，向海外國際組織或其他盟邦喊話，要求他們按照自己的想法進行下一步。近期在達沃斯（Davos）論壇的發言中，就點名石油輸出國組織（OPEC），呼籲沙烏地阿拉伯等主要產油國盡快壓低全球油價，同時還堅持要求全球央行「立即」進行降息。

美國總統川普甫就任就揮動關稅大刀，要對中國加徵10%關稅，墨西哥、加拿大各開徵25%，稱2月1日就會實施。不過，川普話說太快了，根據他自己簽署的「美國優先貿易政策」備忘錄，不少川普新內閣人事仍尚待參議院通過，且各政府部門還必須完成調查報告，預估關稅新政最快第二季才能實施

美國總統川普再次當選對美國校園產生影響，華爾街日報訪問多所學校，發現一群保守派男性比過去幾年更加活躍、勇於發聲；儘管校內氣氛仍傾向左派和自由派，但戴上「讓美國再次偉大」（MAGA）帽子所獲得的認同已多於憤怒。

香港中文大學全球與當代中國高等研究鄭永年院長日前解讀川普上任後，中美可能的10大機遇，除中美關係、台灣、南海議題外，也觸及中歐關係和緩、俄烏停火等面向。鄭永年指出，對川普政府來說，「讓美國再次偉大」關鍵要素之一就是致力振興美國製造業。中國作為全球經濟的重要參與者，可以積極探索與美國的合作新路徑，尤其是在產業鏈整合方面。具體而言，中國可以憑藉其完善的產業鏈體系，為美國製造業的回歸提供一個平台，進一步促進中美經濟的深度融合。在南海議題上，基於川普對戰爭持有明顯的規避態度。中美兩國未來或可在南海爭端這一複雜議題上，探索並建立一種適度且富有建設性的「共同管理」模式。中美兩國需建立一套健全且高效的軍事遭遇與溝通機制，有效管控意外遭遇的風險，避免升級為全面熱戰。

2025年1月20日，德國外長貝爾伯克（AnnalenaBaerbock）出席了由德國墨卡托中國研究所（MERICS）舉辦的會議，與多位專家學者共同探討德國和歐洲在當前地緣政治環境下的戰略應對。會議重點聚焦於德國和歐洲如何在中美競爭加劇、烏克蘭戰爭持續、以及全球經濟秩序變革的背景下，維護自身利益並尋求新的國際合作路徑。

美國新任總統川普（DonaldTrump）那段長達30分鐘的就職演說，不只企業、智庫高度關注，就連亞洲各國政府也緊盯內容，要確認這位新總統所謂的「美國優先」政策，究竟會對他們帶來多少影響，以及又有哪些領域可能遭受波及？《日經亞洲》（NikkeiAsia）根據川普就職演說的內容，統整出多個讓國際社會和產業感到衝擊的方向。

唐納德·川普（DonaldTrump）喜歡表演，也喜歡帶來驚喜。

川普20日宣誓就任美國第47位總統，藉就職演說與火速簽署數十道政令、公告，大幅翻轉拜登政府諸多政策，包含率美退出巴黎氣候協定、世衛組織、暫緩TikTok禁令75天等。

川普回來了，但與8年前震撼華盛頓的那個川普有著很大的不同，現在的川普對華盛頓的運作方式有更深的了解，並有著更忠心、更順從的團隊。

唐納德·川普在週一宣誓就任美國第47任總統。

美國總統川普1月20日在國會大廈宣誓就職後，白宮隨即發布新政府第一號新聞稿，表述了川普總統的「美國優先」政策。以下是新聞稿的完整內容：

「明天中午，美國長達四年的衰落將落下帷幕，我們要開始美國強大、繁榮、尊嚴與自豪的嶄新一天」、「拜登政府的每一項激進和愚蠢的行政命令，都將在我上任後數小時後遭到廢除。」

瘋子？天才？王者？強人？不管用哪一個詞來形容川普（DonaldTrump），這位世界最大強權國家的候任領導人，都即將帶著他「反建制」的信念於1月20日重返白宮橢圓形辦公室。川普靠著「美國優先」與「讓美國再次偉大」（MakeAmericaGreatAgain，MAGA）的口號，贏得美國選民的寄託，競選期間曾揚言要對中國加徵60%關稅的他，當選後卻又改口「美中可以一起解決全世界所有問題」，並邀請大陸國家主席習近平參加其就職典禮，首波高關稅政策也只對中國增加10%。

「美國是全球最大的經濟體，發行全球儲備貨幣，擁有全球最大的銀行和企業。論其規模、深度以及與全球經濟的相互交織，即使是國內微小的政策變化，也會在國際上引發極大反響。」

今年1月20日之後，美國政治與全球局勢都將進入一個新時代：原因無他，川普回來了！「川普經濟學」不但是美國選民的希望所寄，更是國際社會未來4年戒慎恐懼、必須與之共處的對象。風傳媒為此規劃了「川普經濟學」專題，從關稅、美債、綠能、聯準會、半導體、電動車、加密貨幣、美中關係等角度深入剖析，希望台灣在混沌世局中更能摸清趨勢、掌握先機。

揮別2024年，過去一年金融市場歷經歐美央行貨幣政策由緊轉鬆、中東地緣政治紛擾、美國總統大選、中國數項利多政策出台等等，主要股、債市指數表現漲多跌少，展望2025年，群益投信表示，迎接金蛇年，全球經濟可望延續溫和增長態勢，主要央行降息方向未變，因此股、債市投資契機兼備。

韓國晶片公司對中國銷售占比下滑，同時增加對台灣及越南出口。專家將此歸因於美中晶片戰日益升溫、美國頂尖AI公司的半導體需求，以及全球資訊科技企業將生產部門移出中國。

曾任「川普1.0」國務院首席中國政策顧問的余茂春指出，美國的「戰略模糊」策略只會增加台海衝突風險，如果中國真的對台灣宣戰，美國政府應該承認「台灣是一個獨立國家」。

「關稅是字典裡最美麗的詞彙。」川普對關稅的熱愛顯而易見，甚至在他正式上任之前，關稅戰的序幕就已經拉開。

川普的當選，在太平洋對岸的中國激起兩圈相互矛盾的漣漪：中文社交媒體上，有眾多川普的支持者，他們歡呼這個特立獨行者的強勢歸來；另一邊是憂心忡忡的精英人士，他們恐於貿易戰再起，中美關係雪上加霜。

最近接連有兩場知名大型的國際會議召開，一場是2024年亞太經濟合作會議（APEC）15日至16日在祕魯利馬登場，另一場是11月18日至19日兩天在巴西里約熱內盧召開的20國集團（G20）峰會，這兩場會議除了當地主辦國之外，中國大陸在爭取國際地位與國際共榮合作上的表現更佳的突出，國家主席習近平在合照時都在前排C位，反觀美國總統拜登可能因為即將卸任的關係，不但被排在尾邊不重要的位置，甚至缺席了G20的合照。國際局勢瞬息萬變，這對未來即將接管白宮的川普，是不是繼續採行他的保護主義、孤立主義，有著嚴峻的考驗。中國從一隻弱鳥，已經可以慢慢高飛，甚至可以超越美國這隻老鷹的高度了，台灣也不應該再繼續單邊押寶美國，而是該再思考如何在中美對抗的衝擊下，選擇另一個可以讓自己安身立命的機會。

川普（DonaldTrump）近期不斷公布內閣名單，魯比歐（MarcoRubio）、瓦爾茲（MikeWaltz）、赫格塞斯（PeteHegseth）等人，由於過去「反中挺台」態度明顯，被視為川普2.0對華鷹派的「夢之隊」。不過，日媒《日經亞洲》（NikkeiAsia）日前刊出特稿，採訪多家保守派智庫的專家分析，認為「對華鷹派」一說，恐怕只是「有名無實」，因為川普新政府的重點，首要根據現實主義而轉向克制，努力避免戰爭，甚至尋求緩和與北京的緊張關係。

川普欽點的新內閣成員中，就屬準財政部長貝森特最為神秘，他鮮少接受美國媒體訪問，一度被質疑為何從民主黨支持者轉變成川粉。但事實上，貝森特他不僅曾押寶民主黨，更是川普長期捐款者，還是多年的家族友人，而他在川普去年面對多起司法案最低潮適時送暖，也成功奠定自己入閣的契機。

美國總統當選人川普宣布，對沖基金經理人史考特・貝森特將領導財政部，《華爾街日報》稱，金融界最忠誠的川普支持者被擺到了「川普2.0」經濟議程的關鍵職位，他將負責將川普的競選承諾轉化為實際政策，從「取消小費稅」到對「進口商品徵收全面關稅」。

美國總統當選人川普（DonaldTrump）曾揚言當選後對中國商品徵收60%或更高關稅。經濟部次長陳正祺今（20）日在立法院表示，川普政府若對中國全面加徵60%關稅，並取消中國永久正常貿易地位，美中競爭態勢將加劇，但部分台灣企業有可能因轉單效應受惠，促進台灣經濟貿易增長，但亦將為全球貿易帶來不確定性，並為台灣經貿形成難以預測的連帶影響。

美國總統當選人川普近日陸續公布內閣成員，國安局長蔡明彥今（14）日在立法院表示，就目前觀察，川普政府未來將以「美國優先」與「遏制中國」做為兩大政策主軸。對此，台大政治系教授楊永明在網路節目《廣角頻道》上指出，川普將推動減稅政策、提高關稅，以及採取金融壓力，並透過外交和軍事手段讓美國「再次偉大」。

川普（DonaldTrump）提名福斯新聞主持人彼特・赫格塞斯（PeteHegseth）出任國防部長，不只震驚美國媒體，也讓華府與五角大廈跌破眼鏡。赫格塞斯受到川普青睞的原因出爐，其一是「忠誠度」，其二是他在今（2024）年6月出版批判左翼的新書《勇士之戰》（TheWaronWarriors）。

石破茂11日當選日本第103任首相，但面對川普再度強勢回歸白宮，石破茂如何為未來4年的日美關係奠基備受關注。專研美日關係的幾位學者接受《風傳媒》訪問指出，石破茂月中赴美會晤川普搶優先性，但他要能夠凸顯日本在印太區域關鍵角色，表達日本為美國創造多少經濟效益，願意提高國防支出與防衛能力，才能獲得川普關愛眼神。」

美國前白宮國家安全顧問歐布萊恩(RobertO'Brien)今年6月在《外交事務》(ForeignAffairs)雜誌投稿指出，川普(DonaldTrump)非常推崇第7任總統傑克森(AndrewJackson)以及他的外交政策：當美國被迫採取行動時，要集中精力、強而有力，但要警惕過度擴張；川普堅持的不是教條，而是自己的直覺和美國的傳統原則。歐布萊恩說，如果川普勝選，「將會看到帶有傑克森色彩現實主義的回歸。」可見，川普並非半路殺出的一匹黑馬，美國歷史早已出現類似現象。