# 美國外交  

外傳賴清德總統將於8月過境出訪南美洲邦交國巴拉圭、中美洲邦交國瓜地馬拉與貝里斯，並且過境美國紐約、德州，如果成行，這將是賴上任以來首度以總統身分過境美國本土。中國外交部發言人林劍15日提出「3個反對」，要求美方應認清台灣問題的高度敏感性，恪守「1個中國原則」和「中美3個聯合公報」，慎之又慎處理台灣問題。賴清德去年12月首度以總統身分出訪，對象為南太平洋友邦......

中國外交部長王毅近日在歐中高層會談上，罕見承認北京當局不希望俄羅斯在烏克蘭戰爭中落敗，據《南華早報》引述多位知情人士報導，王毅向歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯坦言，北京擔心若莫斯科失利，美國將全面轉向對中施壓，此一說法讓歐盟官員頗感震驚，因與中國一貫對外說法明顯矛盾。王毅為何不願俄羅斯戰敗？在布魯塞爾舉行的第十三屆歐中高階戰略對話中，王毅向卡拉斯表示，中國......

加拿大工業部長趙美蘭（Melanie Joly）今天晚間表示，加拿大政府基於國安考量，已命令中國監視器製造商海康威視（Hikvision）停止在加拿大境內營運。路透社報導，海康威視又名杭州海康威視數位技術股份有限公司，近5年半來因為在中國新疆地區的業務與設備使用問題，已遭美國實施多項制裁與限制措施。人權組織文件顯示，海康威視在新疆涉及侵害維吾爾族與其他穆斯林......

中美兩國拉鋸戰般的談判終於達成結果，這對中美兩國民眾而言是一個利好的消息。中國外交部和商務部分別於12日下午召開記者會，進行說明。中國一方還是言大於行，不過，外交部聲稱「一定言行必果」。中國外交部發言人林劍在例行記者會上表示，「中方一向言必行、行必果，既然達成了共識，雙方都應遵守，希望美方同中方一道落實兩國元首通話達成的重要共識，發揮中美經貿磋商機制作用，通......

繼中國外交部領事司前司長吳璽去年空降中國國務院台灣辦公室（中共中央台灣辦公室）擔任副主任後，中共中央對外聯絡部前部長助理趙世通上周也接替仇開明，升任國台辦副主任。港媒指出，國台辦領導層一正三副，除了出身福建的潘賢掌，其餘職位目前均由外交系統把持，史上首次。據分析，中國外交部全面把持國台辦，顯示出台灣問題雖然是中國內政，但本質上是中美博弈的外交問題。親北京港媒......

拜登時代的「印太沙皇」坎博與國安會中國事務副主任杜如松日前在《外交事務》共同發表了一篇長文〈低估中國〉，警告美國對中國現況與實力的評估恐怕有誤。華府若想抵銷北京的長期優勢，必須採取借重聯盟擴大規模的新時代戰略。

在美國新政府中，副總統範斯（JDVance)的表現時常很搶眼。4月3日，範斯參加了一個訪談節目。在談到中國農民時，他使用了peasants一詞，中文可譯為「鄉巴佬/鄉下人」。這激怒了中國網民，引來罵聲一片。以至中國外交部對此進行了評論：這位副總統的話無知又缺乏禮貌，令人詫異，也感到悲哀。

一份據稱要「徹底重組國務院」的行政命令草案，上週末在美國華府廣泛流傳，多家國際媒體都根據草案內容進行報導。《Politico》稱，該文件提議裁撤十多個辦公室、改變外交人員的選才與派駐方式，讓外交官們憂心可能面臨大規模裁員。雖然國務卿魯比歐（MarcoRubio）對此斷然否認，但國務院內部仍有許多人惴惴不安。

針對美國對中累計加徵104%關稅生效，中國外交部發言人林劍9日說，美方若真想透過對話談判解決問題，就該拿出「平等、尊重、互惠」的態度。若美方執意打關稅戰、貿易戰，中方必將奉陪到底，繼續採取「堅決有力的措施」維護自身正當權益。

最近一天的上午，邁克爾·魯奇（MichaelLucci）現身位於鳳凰城的亞利桑那州議會大廈（ArizonaStateCapitol），以支持他參與起草的三項旨在削弱中國影響力的法案，其中一項法案將要求該州退休基金出售數以十億美元計的中國證券投資。

「和平從來不是承諾的產物，而是交易、妥協、戰略平衡下的結果。」

歷史，總在看似偶然的瞬間，悄然轉向。國際政治的角力，像冰山一樣，藏在水面下的交易部分遠大於水面上的公開部分。

中共解放軍17日在台海舉行軍演？中共當局17日下午透過其外交部例行記者會媒體提問的方式，間接宣布解放軍在台海附近開展軍事演習。中國外交部發言人毛寧表示，中方有關軍事行動是捍衛國家主權安全和領土完整的必要、合法、正當之舉，是對外部勢力執意縱容支持台獨行徑的堅決回應，是對台獨分裂勢力倒行逆施的嚴正警告。

美國宣布停止對烏克蘭的軍事援助後，烏克蘭總統澤倫斯基收起當日在白宮與川普、范斯大吵一架的骨氣，開始放軟身段表示願意簽署礦產協議，還說我們必須努力讓外交具有實質意義，以盡快終結這場戰爭。而台灣也在川普多次放話催收保護費、提高晶片關稅的壓力下，台積電被迫再奉上千億美元投資，賴清德還加碼說有3個行動要跟進。在國際現實主義外交下，台灣與烏克蘭都不得不屈服於川普的淫威之下，向川普跪拜投降，但台烏最後能換得所想要的和平嗎?川普沒有保證，他也不會保證，只能說台灣與烏克蘭正如螻蟻般任由美國輕賤，而主政者卻是洋洋得意毫無羞恥之心。

上任至今，川普（DonaldTrump）有不少讓人驚訝的對外舉措與發言。

從解散美國國際開發署（USAID）到退出國際組織，川普普推行的激進「美國優先」政策引起了一些議員和專家的擔憂–尤其是在華盛頓憂慮北京日益增長的影響力可能損害美國利益的當下，他們擔憂美國是否正在將全球影響力拱手讓給競爭對手。

美國總統川普（Trump）在短短四周內就大大改變了美國外交政策的方向，把美國變成一個不那麼可靠的盟友，並退出了多項全球承諾，這些舉措將從根本上重塑美國與世界關係。

美國對中國商品加徵關稅，中國外交部2日表示，美方以芬太尼問題為由對中國加徵關稅，中方對此強烈不滿，並指加徵關稅是不具建設性，勢必影響並損害雙方今後就禁毒問題展開合作。

美國總統川普即將上任，各國包含台灣在內的媒體都非常關注其上任後的國際局勢及政策走向。但台灣民眾及官員若要深入瞭解1月20日以後的川普政府以及川普現像何以盤據美國，僅看台灣媒體的報導其實會存在相當程度的偏差及局限性。根據筆者近期在美國的觀察，川普勝選的原因更多是與美國內政相關，而川普的政策有效回應了民眾對現狀的失望，因此我們若要加以理解川普未來的政策，就必須更多的從美國民眾自身的角度來看問題，而不僅僅是把眼光放在台美關係或美中關係上。

美國歷史上開疆闢土除了靠大規模殖民、軍事征伐之外，「購買」也是一個非常重要的手段，1803年傑佛遜（ThomasJefferson）總統以1500萬美元（約合今日3.7億美元）向法國買下214萬平方公里的路易斯安那（Louisiana）地區，讓美國領土倍增。1867年，在時任國務卿西華德（WilliamSeward）主導之下，美國以720萬美元（約合今日1.29億美元）向俄羅斯買下152萬平方公里的俄屬美洲（RusskayaAmerika），亦即今日的阿拉斯加。兩項購地行動在交易當時都引發強烈反對（阿拉斯加曾被譏為「西華德的冰箱」），但如今看來都是神來之筆。

拜登政府近日批准上任以來第18次對台軍售，總額約3.85億美元（約125億元新台幣），此舉引發中國強烈反彈。北京方面昨（5）日宣布，作為反制，將對13家美國軍工企業及6名高級管理人員實施制裁。

美國共和黨總統候選人、前總統川普（DonaldTrump）11月6日凌晨宣布贏得了2024年美國總統大選，他還在佛羅里達州棕櫚灘會議中心向支持者發表了勝選講話。中國外交部發言人毛寧對於美國大選結果回應，指中方對美政策一以貫之。

中國外交部5日晚間以不具名發言人名義表示，美國總統拜登近日致電中國國家主席習近平祝賀中共建政75週年，並在賀電中表示「謹代表美國人民向您和中國人民表達祝賀，致以最美好的祝願」。

美國兩個月後就要舉行總統大選，川普及賀錦麗民調不相上下。不過，即使賀錦麗最後勝出，近4年來疲於奔命的國務卿布林肯也無意再為政府效命。他5日表示，期待能花更多時間陪陪小孩。

美國總統拜登於7月12日簽署了《推動解決藏中爭議法》，該法旨在推動自2010年以來北京與西藏領導人陷入停滯的談判，以達成關於喜馬拉雅地區的協議，並促使中國解決西藏人民在歷史、文化、宗教和語言認同方面的訴求。

美國總統拜登高齡及健康狀康引起換人競選聲浪，副總統賀錦麗被視為替代人選之一，而11日發布的民調顯示，若是賀錦麗競選總統，些微領先共和黨對手、前總統川普。電子報《中國話題》指出，賀錦麗在副總統任內遵循拜登的外交路線，曾表明在「一個中國」政策下強力支持台灣。

美國和中國之間的競爭在過去數年已拓展至各領域，美國芝加哥大學副教授波斯特撰文表示，「大國競爭」是美國外交政策建制派的共識，但對於應對中國崛起，實際上可分為4個陣營，包括主張要贏得競爭及和善看待中國野心等立場，可是無法先知道哪個方法能有效達成目標，同時避免最糟狀況。

中國對美高層外交出現新表述，正在美國訪問的中國大陸外交部副部長馬朝旭，當地時間5月30日上午在華盛頓與美國常務副國務卿坎貝爾（KurtCampbell）舉行磋商。雙方談及台灣問題時，馬朝旭向美方強調，台灣問題是中美關係第一條不可踰越的紅線，也是兩國關係中最重要、最敏感、最具爆炸性的問題。

美國聯邦眾議院外交委員會主席麥考爾（MichaelMcCaul）日前率跨黨派議員訪台，今（29）日則造訪立法院外交國防委員會，並與召委王定宇、馬文君相互致意，王定宇也表示，麥考爾是首位造訪立院外交國防委員會的美國國會外委會主席，今天是歷史性的拜訪，相當值得紀念。

中國在國際外交上頻頻出手打壓台灣，自2013年以來已奪走10國，如今美國提出法案，將提撥1.2億美元（約新台幣38.9億元）作為援助台灣的基金，幫助台灣官方及非官方夥伴不再屈服中國經濟利誘。

媒體集團「內幕」（TheInsider）報導，折磨美國全球多地使館人員和間諜、被稱為「哈瓦那症候群」的神祕疾病，可能與俄羅斯軍事情報單位成員使用的能量武器有關。

美國在台協會台北辦事處處長孫曉雅任期將屆滿，現在傳出與台灣超有緣的美國駐日本公使谷立言將繼任處長一職，若此人事確定，他會是曾當過副處長，之後出任處長的第4人。我國外交部29日表示，沒有評論和相關資訊。日本學者村上政俊認為，如果是谷立言出任，會有利於推動美日台參訪合作。

中國外交部發言人汪文斌週二（3月12日）重申中國對美國軍援台灣的不滿，並要求美國「糾正對華錯誤認知……放棄『競贏』中國的幻想，與中方相向而行」。

美國前總統川普在共和黨愛荷華州與新罕布夏州總統提名初選取得壓倒性勝利，朝著獲得共和黨提名更進一步。現在許多人擔心如果川普在今年11月的大選勝選，將對美國外交政策產生巨大影響，但美國哈佛大學教授華特在美國期刊《外交政策》（ForeignPolicy）指出，世界上的恐懼大多被誇大，即使川普當選，也不會為美國外交政策帶來太大改變。

中國外交部今天宣布，針對美國軍售台灣及制裁中國實體作出反制，對貝宜系統等5家美國軍工企業實施制裁，包括凍結在中國境內的動產、不動產等。

以哈戰爭已持續兩個多月，儘管美國一再要求以色列停戰，以國不但充耳不聞，更加強對加薩地區無差別的攻擊，拜登只好唾面自乾地希望，以國三周內能轉向精準打擊哈瑪斯的領導人，以減少平民的傷亡。以哈何時停戰取決於以國的態度，但其過程中再次證明美國外交的雙標政策。

有時，失序似乎就是新的世界秩序。

美國國會推動法案，主張聯合國大會第2758號決議不涉台。前美國國務卿中國政策首席顧問余茂春認為，這是解決美國外交關係史上不正義與恥辱的第一步，預期法案能順利成法。

美國外交教父、前國務卿季辛吉的名諱已經成為美國外交同義詞，華府菁英祝賀他明天百歲華誕的同時，也有人因這位無情的冷戰戰士從未面臨究責而內心翻騰。

2024大選將至，前台北市長、民眾黨主席柯文哲以「總統候選人身分」展開為期20天的訪美行程。柯文哲在紐約的最後一站，前往美國外交政策委員（NCAFP），與多位學者進行對話；他強調，與談者都台灣處境艱難，而他認為，台灣強化自我防禦能力之餘，也應重建與中國的溝通管道。

美國表示，一種被稱為「哈瓦那綜合症」（HavanaSyndrome）的神秘疾病「極不可能」是由外國敵對勢力攻擊所致。

美國外交政策全國委員會（NCAFP）呼籲，鑑於COVID-19疫情緩和，兩岸應儘快解除民間交流限制，設法重啟官方溝通管道，台灣強化防禦之餘增強基礎設施韌性。

美國領空出現一個疑似中國的間諜氣球引發關注後，中國外交部3日晚稱，近日一艘中國民用科研「無人飛艇」，受西風帶影響嚴重偏離預定航線，中方對飛艇因不可抗力誤入美國表示遺憾。

中國與澳洲、美國等西方國家之間的情勢愈來愈緊繃，也紛紛對太平洋區域的國家領袖釋出善意，九月美國華府更舉行了史無前例的美國—太平洋高峰會，可見雙方都非常在意太平洋國家的意向。不過西太平洋島國巴布亞紐幾內亞總理卻表示不會介入大國之間的衝突，因為他們無法承受貿易夥伴針鋒相對。

儘管中國民怨沖天、經濟成長持續放緩，習近平仍在中共二十大宣布維持「清零」政策，繼續實行嚴格的邊境管控、無止境的核酸檢測、積極隔離密切接觸者，甚至封鎖整個社區和城市。然而，北京嚴格的抗疫措施不僅「荼毒」了中國人民，更使美國駐外人員及其眷屬遭受諸多不人道待遇，引起美國政壇密切關注。

歐洲自二戰以來最慘重的戰爭已經持續6個月，外界對於烏克蘭、美國與西方為何沒能阻止這場戰爭，仍有諸多疑問。也好奇，烏克蘭總統哲連斯基在得知入侵之後是怎麼做權衡利弊，做出與人民一起死守基輔的決策。

美國眾議院議長裴洛西昨（2）日抵台訪問，在她訪台前，中國外交部已經數度抗議，強調「裴洛西如赴台將導致嚴重後果」，引起全球關注。一名來台留學的烏克蘭女子譚雅（Tanya）擔憂地表示，當初烏克蘭人也都覺得不會打起來，結果竟然開戰了，她的家人朋友近日也頻頻傳訊息關心她的安全，讓她很擔心戰爭會在台灣上演。

新華社今天凌晨報導，美國眾議院議長裴洛西（NancyPelosi）搭乘專機2日晚間飛抵松山機場訪問，中國外交部副部長謝鋒奉命緊急召見美國大使伯恩斯（NicholasBurns），代表中國政府向美方提出嚴正交涉和強烈抗議。

美國副國務卿雪蔓和美國駐澳洲大使卡羅琳・甘迺迪計劃下月訪問索羅門群島。她們的父親曾在第二次世界大戰中在那裡作戰，美國現在正在那裡與戰略對手中國進行現代影響力之戰。

民主黨籍的美國總統拜登已上任1年多，但《紐約時報》24日指出，與前任總統、共和黨籍的川普時期相比，拜登的外交政策方向沒有太大轉變，而對中國政策則是延續川普政策的鮮明例子。川普時期的副國務卿畢甘表示，延續政策是常態，且在條件沒變的情況下，會有巨大引力把政策拉到同樣位置。