川普10萬美元簽證規費獲判違憲　美法官怒轟白宮：意圖繞過國會「非法徵稅」

矽谷科技企業有機會暫時鬆一口氣，美國聯邦法官日前做出關鍵裁決，判定總統川普（Donald Trump）先前強行針對招募高階外籍技術人才的H-1B工作簽證，增加10萬美元（約新台幣315.3萬元）天價規費的行政命令，在法理上屬於違憲行為。

聯邦地方法院法官索羅金（Leo Sorokin）在判決書中指出，要求白宮必須立即撤銷這項變相調高非移民工作簽證成本的行政命令。

長時間以來，美國本土的軟體、半導體晶片與專業工程產業，高度仰賴H-1B簽證，填補本土頂尖人才黑洞。光是2025一年，全美核准的H-1B簽證數就多達40萬份。在川普實施天價規費之前，美國政府對H-1B基礎收費機制是：雇主幫員工註冊「簽證樂透抽籤」僅需215美元（約新台幣 6,960 元），一旦中籤、企業在辦理贊助也僅需另行支付780美元（約新台幣 2.5 萬元）申請費。

然而，川普政府悍然打破這套行之多年的低成本體制，不顧矽谷強烈反對，硬性加入這筆10萬美元的驚人成本，其背後實質目的，就是試圖透過極端財務施壓手段，強迫美國企業減少聘用海外高級工程師與技術人才，改聘僱當地人才。

川普更在簽署行政命令時，信誓旦旦地對外聲稱，他是依據多份智庫與勞工調查報告，顯示美國本土眾多資質優秀、具備高階技術的本土勞工，近年正面臨矽谷科技公司無情裁員，他們被數以萬計、領取低薪的H-1B外籍簽證者頂替。

白宮幕僚薛夫（Will Scharf）曾在2025年9月，引述商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）的政策替政府護航，他強調，這筆10萬美元且雇主每年都必須重複強制繳納的天價規費，是現任政府「美國優先」戰略的核心方針。

「這能迫使並確保，各大企業真正帶進美國本土的，是金字塔頂端、絕無僅有且絕對無法被美國本土勞工所取代的超級外籍菁英。」

然而，這套看似無懈可擊的護航說詞，卻被聯邦法官一拳擊碎。

索羅金法官在判決書中一針見血地指出，這筆高達10萬美元的款項，無論白宮試圖用任何名義包裝，其中實質的徵收手段與應用本質，完全就是一項「未經授權」的非法徵稅（Unauthorised tax），此舉已嚴重侵犯並僭越、憲法賦予美國國會獨佔的財政與課稅權限。

法官對此非常憤怒，指責該政策背後真實目的，無非是想繞過國會、偷偷為白宮開闢全新的財政收入來源。

「在本案中，這筆10萬美元付款的實質內容與應用方式，清楚地揭示它就是一項稅收，不論行政機關在口頭上叫它規費還是什麼費用。」

面對法官不認同，美國司法部發言人隨後也發出聲明反擊，刻意強調先前已有另一名聯邦法官，在首輪訴訟做出有利於政府新規費的判決。司法部還提到，該部門未來將持續對非法剝削美國本土勞工，未能履行H-1B計畫初衷的企業究責。

川普在最初的公告曾痛批H-1B計畫，讓大量低薪外籍勞工湧入美國，認為這不僅褻瀆該計畫吸引外國頂尖人才的初衷，更在結構上削弱美國基層與初階職位數量，讓本土畢業生的薪資水準與機會大幅縮減。 （相關報導： 申請美簽恐多付7千元？川普《大而美法案》要遊客和留學生，多繳一筆簽證「誠信費」 ｜ 更多文章 ）