川普政府為何得處理H-1B簽證　美科技業員工占比從32%攀升至65%

美國總統川普美東時間9月19日簽署公告，宣布針對新申請的H-1B工作簽證加徵一次性10萬美元費用，並推出「金卡」（Gold Card）與高端「川普白金卡」（Trump Platinum Card）方案，提供高資產人士快速取得公民身分的管道。此舉將對外國專業人才赴美工作、以及美國科技產業的人力規劃產生深遠影響。

根據公告，這筆10萬美元的費用將從下一個H-1B抽籤周期開始實施，僅適用於新申請案件。白宮新聞秘書卡洛琳．李維特（Karoline Leavitt）20日在X平台發文澄清，此費用不適用於續簽或現有持有人，也不會影響持有人再次入境的權利。李維特強調：「這不是每年都要繳的費用，H-1B持有人仍可照常出入境，既有權益不會改變。」

富裕移民方案同步推出，「白金卡」享稅務優惠

商務部長霍華德．盧特尼克（Howard Lutnick）在川普簽署命令時表示，這項政策旨在讓大型科技公司和跨國企業「不再隨意訓練外國人才」，必須先支付高額費用才能聘用H-1B員工，從經濟角度將降低大量聘用的誘因。盧特尼克稱，「所有大企業都表示贊同」。

與H-1B改革同步，川普政府推出「金卡」計畫，個人申請需支付100萬美元，企業則須支付200萬美元以擔保一名員工，若企業更換被擔保員工則無需再付費。更高級的「川普白金卡」則定價500萬美元，持有人在美國可停留長達270天，且免繳海外收入所得稅。《Axios》指出，此舉旨在吸引更多高資產階層定居美國，刺激投資與消費。

H-1B簽證是美國科技與金融產業的重要人力來源，申請者須具備學士以上學歷，但外界長期批評企業藉此引進低薪外國勞工取代本國員工。白宮發言人泰勒．羅傑斯（Taylor Rogers）表示，川普承諾將美國勞工利益放在首位，這項政策將防止企業濫用制度、壓低薪資，同時為真正需要引進高技能人才的公司提供確定性。

科技巨頭與律師事務所發警示，建議H-1B員工暫緩出國

白宮公布數據顯示，資訊科技產業H-1B勞工占比已從2003會計年度的32%攀升至近年超過65%，而電腦科學系畢業生失業率達6.1%，電腦工程系畢業生則高達7.5%。白宮警告，若不改革H-1B制度，將削弱美國學生選擇科學、科技、工程、數學（STEM）職業的意願，長遠恐危及國家安全。

《路透社》報導，處理摩根大通銀行簽證事務的歐格雷德金斯律師事務所（Ogletree Deakins）已建議該行員工，H-1B簽證持有人暫時避免出國，等待政府發布更明確的旅行指引。《商業內幕》則指出，亞馬遜19日晚間向員工發布內部通知，建議H-1B與H-4簽證持有人留在美國境內，已在境外者則應盡快返回。

印度是H-1B簽證最大受益國之一，印度外交部發聲明強調，高技能人才流動對美印雙方的創新與經濟成長貢獻重大，期盼美國決策者在評估措施時兼顧互惠原則及兩國長久的人民情誼。矽谷創投公司Menlo Ventures合夥人迪迪．達斯（Deedy Das）也在X平台警告，此政策可能削弱美國吸引全球頂尖人才的能力，進而影響創新與經濟成長動能。

責任編輯：許詠翔

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