中國低空經濟全面起飛！明年市場有望破4兆元　發展概況、涵蓋範圍一次看

中國近年把低空經濟列為戰略新賽道，應用從物流配送、城市載客、農林植保，到醫療急送、應急巡檢全面鋪開。官方統計顯示，2023年市場規模達人民幣5059億元；工信部下屬研究機構預估，2026年可望突破人民幣1兆元，2030年上看2.5兆元、2035年再升至3.5兆元。多地政府以「專項行動＋示範運營」模式搶灘，廣東、北京、上海、四川、安徽、湖南等逾30省市，已把低空經濟寫入年度工作報告或推出配套方案，並於今（2025）年6月起陸續上線區域飛行服務平台，顯著提升航線申請、空域協調與安全監管效率。

低空經濟是什麼？

低空經濟的核心是「1000公尺以下（部分情境延伸至3000公尺）」的空域活動，涵蓋有人／無人駕駛航空器及其數位基建。以無人機為例，2024年產業規模估逾人民幣1737億元，商用化最先在「可標準化、可量產、可複製」的場景落地，包括末端配送、電力管線巡檢、海岸與山區搜救、農藥噴灑與測繪等。

隨著續航、載重、抗風與視覺避障能力提升，航線規模化運營可望加速；而eVTOL（電動垂直起降）則被視為下一階段的增量引擎，相關市占在2026年預估可逾三成。

制度與基建：5G-A與UOM同步「上雲上管」

產業能「飛得起、飛得穩」，關鍵在通訊與監管兩端的並行升級。一方面，5G-A（5G-Advanced）已覆蓋超過330座城市，為大規模機隊調度、影像回傳與邊緣計算提供帶寬與低延遲支撐；另一方面，民航監管端建置的無人機運行管理系統（UOM）實現「看得見、管得住」：目前累計管理超過120萬架次註冊機體、簽發27萬張操控員執照，並納管320萬家相關企業與單位。通訊網路＋運行管理雙輪驅動，為低空飛行的安全邏輯與責任界面提供了可落地的制度框架。

中國低空經濟目前發展如何？

自「低空經濟」首次被寫入政府工作報告後，國務院工作部署明確點名「商業航天、北斗應用、低空經濟」為重點方向，並要求與城市治理、交通運輸、文旅賦能、智慧物流深度融合。多地形成「專班推進＋試點航線＋企業聯盟」的地方打法：深圳、廣州、合肥、長沙等示範城市加速頒布補貼細則與空域流程優化，部分省市建立「低空信息服務平台」提供一站式報備、態勢感知與風險預警。配合高校端的人才培育，北京航天、南京航天等校開設智慧空域管理、無人系統工程課程，已有27所高校新設相關學程，供應鏈與人才庫同步擴容。

低空經濟的發展策略

日本地經研究所（IOG）指出，中國對低空經濟的布局，與新能源車產業政策邏輯相似：先以內需示範拉動規模與成本曲線，再尋求外溢至出口與就業。其判斷，北京意在把低空經濟塑造成「新質生產力」樣板，並視為在新興產業鏈博弈中確立國際市場所需的「先行者優勢」。同時，台灣學者也觀察到，低空經濟不僅是裝備製造，更是數位基建、AI 與交通管理的跨域整合，政策性資金疊加市場需求，正在加速終端落地與商業模式驗證。

風險與機會：從安全、標準到國際競逐

低空經濟進入規模化前夜，仍具有許多挑戰：

1. 安全與責任邊界：需要更精細的空域分級、動態限航、黑名單與反無人機技術配套，與保險、司法鑑識體系協同。
2. 資料與隱私治理：視覺與感測資料的合規存取、加密與脫敏，關係到公私領域的信任與產業可持續性。
   
3. 標準與互通性：飛行器、電池、更換件、地面站與雲端平台的接口標準，將決定供應鏈的規模效率與國際化能力。
   

在機會面，城際貨運、偏遠地區醫療急送、文旅低空遊覽與綠色巡檢具備率先擴張的商業邏輯；而以5G-A／北斗／邊緣AI為底座的「低空數據服務」，可望成為高毛利增值業務。​ （相關報導： 中國光刻機首測結果曝光！陸股狂飆暗示1危機…台積電王座還穩嗎？ ｜ 更多文章 ）

關鍵里程碑

• ​市場規模：2023年人民幣5059億元；2026年目標突破1兆元；2030年2.5兆元；2035年3.5兆元。
• 主力品類：2024年無人機產值約人民幣1737億元；eVTOL 2026年占比預估逾30%。
• 基建監管：5G-A覆蓋330+城市；UOM註冊機體120萬＋、操控員證27萬＋、關聯主體320萬＋。
• 政策鋪排：30＋省市將低空經濟納入綱領或專項計畫，多地上線低空飛行服務平台。
• 人才培育：27所高校新設相關學程，形成產學研一體化培養鏈。