H-1B簽證費10萬美元！一文看台灣人「申請難度提升多少」這群人嚇得逃下飛機

美國白宮於20日發表澄清聲明，針對引發科技產業高度關注的H-1B簽證新制收費，確認申請費用為一次性10萬美元（約新台幣302萬元），僅適用於新申請案。白宮新聞秘書李威特強調：「這不是年費，是一次性費用，僅適用於新申請，不適用於續簽，也不適用於現行H-1B簽證持有人。」這番說法，與前一日美國商務部長盧特尼克宣稱「每年皆收取10萬美元，適用於新舊簽證」的說法大相逕庭。

H-1B簽證是什麼？為何影響如此巨大？

H-1B屬於美國短期非移民工作簽證，通常由企業擔保外籍專業人士來美工作，領域涵蓋資訊科技、醫療、金融、建築等。

• 初簽有效期：3年，可延長至6年
• 每年名額：一般申請者6萬5000名，另有2萬名額保留給美國碩士以上學位者
• 配額外豁免：大學及研究機構不受限制

2024年，美國共核准約40萬份H-1B簽證，其中約三分之二為續簽。去年申請數超過42萬份，中籤率僅約五分之一。

對台灣申請人的意義何在？

台灣申請者過去普遍認為最大的競爭來自印度勞工，因其佔H-1B簽證超過七成，新制收費大幅提高，可能讓外包公司難以再大量申請，對真正具備專業與高學歷的人才，反而增加了機會。但另一方面，高昂費用也可能使新創或中小企業卻步。對台灣工程師或專業人士來說，核心挑戰將轉向「能否展現高技能價值」，而非單純靠中籤機率。

為什麼川普政府要大幅調整H-1B制度？

政策邏輯並不複雜：用高額一次性費用，重塑市場誘因。川普政府的判斷是，H-1B 的初衷是補足美國產業「真正的高技能缺口」，但多年來被大規模外包與人力派遣模式扭曲。公告援引的結構性證據有三：其一，IT 業使用 H-1B 的比例自 2003 年約 32% 拉升至近五年超過 65%，顯示計畫重心逐漸傾向標準化的人力輸入；其二，承包（派遣）人員與公司直聘者存在約4.8 萬美元 的薪資鴻溝，顯示以「成本優勢」取代本土勞工的動機確實存在；其三，紐約聯邦儲備銀行研究顯示，22–27 歲的電腦科學與電腦工程畢業生失業率分別達6.1% 與7.5%，高於同齡其他專業，意味新鮮人就業市場受擠壓的疑慮並非空穴來風。

在執行面，政府過去一年已針對「多重註冊」展開圍堵：同一申請人被不同關係企業重複登記、或以大規模可互換人選灌入抽籤池，會稀釋真正高技能人才的中籤率。提高一次性費用到 10 萬美元，等於把「灌水」的經濟誘因直接拔除：低薪外包模式的 ROI 會急遽轉差，保留得以承擔成本的，理論上應是「高技術含量、高邊際產出」的職缺。

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這套邏輯同時承擔了取捨：新創與中小企業的用人成本門檻被拉高，短期內恐不利於「以簽證吸引潛力股」的策略；但從官方角度，若能同步抑制多重註冊與低薪派遣，抽籤池的雜訊會下降，真正高技能人才（含台灣申請者）反而可能在「更乾淨的池子」裡提升命中率。

一句話總結：這不是單純的籤證費調漲，而是透過價格機制，嘗試把 H-1B從大量、低成本的人力補充工具，拉回高門檻的人才引進通道。

為何企業與外籍員工一度恐慌？

宣布調漲當下，最大的不確定性其實不是「要不要繳」，而是「什麼時點、由誰負擔、在邊境會不會卡關」。前一日美國商務部長盧特尼克對外稱新規為「每年皆收取10萬美元，適用於新舊簽證」，企業合規部門據此啟動風險控管：HR 立刻盤點在海外洽公與度假的 H-1B 員工名單，法務與外部移民律師同步評估最壞劇本，只要員工離境再入境，美方是否會以「未繳費」為由拒絕入境或要求補繳？這個劇本在白宮澄清前沒有答案，於是「先把人叫回來」成為最保守的選項。

恐慌的第二層原因，是生效時點幾乎「無緩衝」。新制在美東時間21 日00:01 生效，等於在全球仍有大量跨洲航班飛行的情況下，讓企業瞬間面臨「在空中改規則」的稽核風險。這就是為什麼會出現舊金山飛杜拜的航班延誤、數名印度籍 H-1B 乘客臨時下機；也有人在客機滑行時才接到公司簡訊、與機長協調後下機返美，這些個案並非誇飾，而是合規部門減少「邊境不確定性」的直接反射動作。

第三層，是最初公告文字一度暗示「現有 H-1B 持有人若身在國外，雇主需先補交 10 萬美元才能入境」。在沒有更上位解釋之前，企業理所當然會把這視為邊境風險的「推定存在」。直到白宮新聞秘書李威特出面澄清，「這不是年費，是一次性費用，僅適用於新申請，不適用於續簽，也不適用於現行H-1B簽證持有人」——恐慌才開始退潮。但在此之前，多數公司的決策框架其實很單純：寧可代價是機票延誤與人力調度，也不要賭一次「入境被攔」的不可逆風險。 （相關報導： 川普再出重手！晶片藥品關稅「最高恐飆250%」一文看誰受傷最深 ｜ 更多文章 ）