美國要「退關稅」了嗎？川普政府恐需「退還數十億美元」最終裁決時間曝光

美國聯邦上訴法院在8月29日以7比4裁定，川普政府援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）推動的「對等關稅」並不具備法律依據。法院指出，關稅屬於國會的專屬權限，該法條並未賦予總統徵收關稅的權力。此判決暫緩至10月14日生效，給予政府時間上訴至最高法院，川普隨即警告，如果敗訴，美國可能被迫「解除」與歐盟、日本、南韓等國達成的貿易協議。

全案進展時間表搶先看

該案從宣布到法院審理，川普關稅案的進程可整理如下：

1. 2025年4月：川普宣布對多國實施10%基準關稅，對中國、加拿大、墨西哥加徵更高稅率。
2. 2025年8月29日：聯邦上訴法院裁定關稅違憲，裁決延後至10月14日生效。
3. 2025年9月初：川普政府向最高法院遞交上訴，要求加速審理。
4. 2025年10月14日：暫緩期結束，若最高法院未出手，美方須執行裁決。
5. 2026年夏季（預估）：最高法院可能做出最終裁定。

若最高法院維持裁決，影響將有多大？

經濟學者認為，若川普敗訴，政府不僅需撤銷新關稅，還可能被迫退還數十億美元關稅收入，對聯邦財政形成壓力，前美國貿易官員馬傑魯斯指出，川普所稱的協議大多是「框架性安排」，不等同於完整協定，他的「撤銷」說法更像是談判策略，民主黨議員懷登則批評，川普的言論加劇不確定性，讓市場和盟友更加混亂。

川普如何描述敗訴後果？

川普在白宮強調，自己推動的關稅政策已為美國創造龐大收入，僅今年稅收就達1420億美元，他舉例表示：「我們與歐盟達成了一項協議，他們將向我們支付近1兆美元。他們很高興，事情都完成了。但我想我們必須取消它們。」川普同時警告，美國可能因此「遭受巨大痛苦」，甚至「淪為第三世界國家」。

川普還能用其他法律維持關稅嗎？

雖然IEEPA被判不具效力，但川普仍可考慮其他法律授權，包括1974年《貿易法》第301條、1962年《貿易擴張法》第232條，甚至1930年《史穆特－霍利關稅法》，然而，多數法條須先展開調查，或存在適用範圍限制，無法像IEEPA般迅速推動，法律專家提醒，即便最高法院以6比3保守派多數提高川普勝算，結果仍充滿不確定性。

知識補充：IEEPA的歷史與爭議

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《國際緊急經濟權力法》於1977年頒布，原意是賦予總統在國家緊急狀態下，凍結資產、限制貿易與金融流動的權限。當時主要用於對伊朗人質危機及國際金融制裁。然而，條文並未涉及徵收關稅。川普以「貿易逆差構成國家緊急狀態」為由套用此法，是歷史首例。聯邦上訴法院正是以此為由，認定川普越權，點出行政與立法權限邊界的重大爭議。