網路變好慢？驚傳9海纜癱瘓「台灣淪孤島內網」　報告說明「修復時程」

​台灣目前由10條國內海纜與14條國際海纜擔起對外通訊重任，2024年數位發展部（數發部）已報行政院核定，將包括台馬海纜在內的10條國內海纜列入關鍵基礎設施；而近年除海纜劣化問題，台灣海底電纜屢遭「人為破壞」，多被指與中國「灰色作戰」有關。台灣周邊近年如馬祖海纜多次遭中國漁船或抽砂船「勾斷」，及中國籍「權宜輪」疑導致TPE跨國海纜、台澎3號海纜受損等，案例頻傳，值得注意的是，近日有媒體「台灣9條海纜同時癱瘓」、恐讓台灣成為孤島內網等報導引發廣泛討論，台灣事實查核中心對此發布調查報告。

調查報告指出，部分媒體報導引用民間觀測網站的監測數據，資料顯示，​處於斷線狀態的9條海纜包括，EAC2 東南亞方向、EAC1 香港方向部分斷線、C2C（影響香港方面流量）、RNAL NACS 香港方向、FNAL 港日方向、F/RNAL NACS 日本方向，以及國內的台澎3號（兩段）與台金2號。而後社群上出現海纜斷裂導致「網路變慢」的討論，甚至有貼文批評政府「海纜都斷光了」仍未宣布緊急狀態。事實查核中心指出，經查，網友引用的「台灣海纜動態地圖」為台灣資安工程師開發，並非政府部門或國際組織所有，資料來源包括內政部國土管理署、內政部地政司、中華電信等及國外網站。

事實查核中心指出，中華電信3日說明，國際海纜線串連多個國家，每條國際海纜會由數個共同投資者成立海纜營運聯盟，聯盟資訊通常為機密、不公開，因此目前國際間尚無具公信力、共用、開放的海纜資料庫；而「台灣海纜動態地圖」非屬公部門，資料未必為最新資訊。事實查核中心進一步查詢，該網站9月2日凌晨4時25分顯示的斷線海纜共9條，包括中華電信營運的國內海纜台金2號、台澎3號；直到9月3日，才見到該網站將台金2號、台澎3號資訊更新為已修復。中華電信也已於2日說明，目前所營運的10條國內海纜全數正常運作，先前故障的台金2號於今年1月3日修復，台澎3號的2個故障點也分別於5月7日、5月11日修復。

中華電信指出，投資的國際海纜服務正常，台灣端國內海纜也並無任何斷纜情況。調查報告提到，數發部也在9月2日澄清，台灣10條國內海纜均正常運作，14條國際海纜中，僅有3條因障礙事故待修復，分別是北亞光纜/北亞海纜系統（RNAL/FNAL）、市通市海纜系統（C2C）與東亞交匯1號海纜系統（EAC1），其斷裂原因包含自然災害與人為因素，目前均透過備援路由持續提供服務，通訊不受影響。數發部3日說明，上述3條海纜由3家國內業者負責維修，預計今年9月至11月底間陸續修復，實際修復時間則視海纜修復船調度及海象而定。

調查報告中指出，東京大學及中國戰略風險研究所研究員唐若凌（Athena Tong）表示，外界解讀「台灣海纜動態地圖」相關資訊往往容易誤解，如流傳的「9條斷纜」說法，實際上也包含了那些已經修復完成、但仍被列入統計的海纜事故，因此數字並不能等同於「現況中的斷纜數量」；此外，有些斷纜雖然出現在經過台灣的國際海纜上，但實際中斷位置可能遠離台灣端，對台灣的數據傳輸影響輕微甚至沒有影響；對於影響網路品質的說法，財團法人台灣網路資訊中心董事長黃勝雄則說，海纜雖然可能因自然災害或人為因素受損，但這不代表台灣的網路會因此癱瘓。

黃勝雄進一步說，若損害發生在台灣連接國際的「骨幹」路段，影響會比較大，但若只是其他國家近端的分支線發生問題，則對台灣整體通訊不會產生太大影響。且即使遇到全段斷裂，多數電信業者也都會啟用「備援容量」，將流量分流到其他正常海纜，因此「海纜斷裂會導致網路品質大幅下降」的說法並不正確，在現有的防護與備援機制下，過往大多數的海纜障礙事件並未對台灣的網路服務品質造成影響，不需要將海纜障礙視為網路的「世界末日」。調查報告也提到，查詢台灣主要網路供應商中華電信、台灣大哥大及遠傳電信的官方網站，均未發布任何重大障礙或公告顯示網速受影響。 （相關報導： 全球關稅作廢？川普首坦言可能失效　台灣600億產業「被夾殺」慘放無薪假 ｜ 更多文章 ）