美國《金融時報》披露,美國國防部的「國防創新部門」(Defense Innovation Unit, DIU)將在今年底前,首度派遣聯絡官進駐台灣,重點領域鎖定無人機與軍民兩用技術合作。這一則新聞乍看之下,像是「美台關係升級」的象徵「美台軍事合作邁向新階段」,但其實背後隱藏的是一場更大的「供應鏈戰爭」,「科技產業將被納入軍工體系」。
這不是「軍售」,而是「軍民融合」的大棋局
冷戰時期,美國國防研發經費曾占全球三分之一以上;但近年比例一路滑落,2015年甚至只剩下3%。正因如此,五角大廈才會成立 DIU,目標是「借力民間創新」──無論是AI、無人機、低軌衛星、能源儲存,都是軍民通吃的領域。
美國要派來台灣的,不是「駐軍」也不是「軍火商」,而是一名能把矽谷模式複製到台灣的「技術外交官」。他的任務是把台灣的科技產業與美國軍方對接,讓無人機、晶片、感測器甚至資安技術,都能快速轉換成軍用解決方案。
換句話說,這是一場「供應鏈戰爭」。美國在做的,不只是守護台灣,而是希望把台灣徹底納入「抗中」的軍工科技網路。
台灣不能只當「代工廠」,必須掌握標準與規格
問題來了:當美國推動軍民融合,台灣會是「主角」還是「外包廠」?
過去我們已多次提醒──如果台灣只會代工,而不掌握標準、介面與規格,那麼再多的投入,最後成果都會被「整合」到別人的系統裡。我們可能生產最多的無人機零件,卻沒有一架「台灣標準」的系統能獨立運作。
因此,這一次 DIU 的進駐,台灣不能只是歡迎與配合,而是要提出自己的「主動方案」:
- 建立台灣自主的無人機通訊協議與模組化標準,讓美國合作時必須採納。
- 把國防需求轉換為產業升級,避免單純淪為「消耗品代工」。
- 確保軍民兩用技術有雙向流動,不能只進軍用、不回饋民用。
如果我們錯過這個節點,台灣就會像當年的晶片業一樣,成為「美國的護國神山」,卻始終無法成為「自己的戰略堡壘」。
合作是契機,但要把「籌碼」握在自己手裡
消息人士透露,美方重點會放在「無人機」領域。這不難理解:烏俄戰爭早已證明無人機是戰爭新主角,美軍自己也在尋找更低成本、更快量產的解決方案。台灣此刻正好大力推動「無人機紅潮」,甚至編列數千億的特別預算。
這裡的問題在於:
- 美國要台灣加速,因為它需要快速補足產能;
- 台灣要加速,卻必須確保技術不被掏空、產業不被鎖死。
合作並不是壞事,但必須是「平等合作」,而不是「單向吸收」。台灣必須學會在談判桌上拿出籌碼──我們有晶片,有資安,有無人機量產能力,這些都不是廉價的附屬品,而是戰略資產。
如果我們只是點頭說「好」,那麼未來所有的規格、所有的標準,將會由別人定義;台灣不過是代工工廠,隨時可被替換。
結語:守住「技術主權」,否則合作將變掏空
美國駐台DIU聯絡官的新聞,看似美台合作的里程碑,但對台灣來說,真正的挑戰才剛開始。這不是榮耀,而是考驗:
- 我們要不要自己的無人機標準?
- 我們能不能把合作變成產業升級?
- 我們敢不敢在合作桌上說「不」?
台灣需要的不只是「盟友的掌聲」,而是「談判的籌碼」。如果我們守不住技術主權,那麼再多的合作,最後都是「別人的勝利」,而不是「台灣的安全」。
*作者為漢翔員工
(相關報導:
金融時報:美國防部將派駐台聯絡官,盼促進無人機合作
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