# 官僚  

中聯油脂爆發致癌物「苯駢芘」超標案至今已過去四個多星期，食用油安全疑慮持續蔓延。然而，相關部門對問題源頭的釐清仍有待加強，處理政策更歷經「部分下架」、「全面下架」到「部分恢復上架」的反覆翻轉，引發民眾疑慮與恐慌。

青天霹靂，行政院經貿辦副談判代表顏慧欣猝然辭世，令人震驚。家屬哀慟，友人不捨，輿論將矛頭指向那位早已惡名昭彰的長官，質疑職場霸凌成了壓垮她的最後一根稻草。若真有權力濫用、排擠打壓、組織性羞辱，就必須有人負責；但若只把一切簡化為某個「爛官僚」的人格缺陷，恐怕又太便宜了整個制度。獨立三邊靜：官僚迷宮磨耗英才倘若細讀顏慧欣生前留下的辭職書（辭職信），以及她在官場上......

在台電任職將近3年的年輕員工日前在網路論壇分享離職理由，引發關注，他回憶，初入職時期待能在高度專業的能源機構中累積能力，卻很快碰上意料之外的文化阻力。老廠體系既封閉又難改，部門之間彼此維持舊有規範，任何新方法或改善意見常在尚未開始討論前就遭否決，他說自己最難適應的，是廠內普遍存在的階層意識，「只要主管看人不順眼，就有辦法把你弄走」，讓他逐漸感覺努力沒有對價關......

國防部「文人部長」顧立雄上任後，強調以「減法」思維推動國軍現代化，試圖拋開過去軍中的本位與形式主義。但實際上，除了顧立雄，國防部的智庫國防安全研究院，現在也進駐了一隻「怪獸」，不再甩繁文縟節。

早期民主得以順利存續的原因之一，就是當時還沒有中央政府能夠強加外力。現代民主沒有這個條件，現代人每天一睜開眼，就得遵守中央官僚各種強而有力的規定。要如何在這種狀態下將權力還給人民，是現代民主的大問題。

日經亞洲週刊引述中國觀察家林和立表示，中國經濟不可能會很快復甦，因為中共總書記習近平的核心圈子大多數是黨的官僚，而不是知道如何重振疲弱經濟的技術官僚。

盡管距離中共二十大召開還有一個多月的時間，習近平再次連任中共總書記對許多人來說已經毫無疑問。與此相反的是，總理李克強明年卸任後的繼任者人選卻依然迷霧重重。

中國河北唐山某處燒烤店，發生9名男子因店內鄰桌用餐女客不願搭訕，惱羞成怒公然施暴。正當此事鬧到國際媒體電子報都刊登下，又傳出駐唱女歌手，遭到酒店有黑道背景老闆，挾持關狗籠而且報警後還遭吃案。這在一海之隔的台灣人民看後，有人用個人政治立場嘲諷，當然對岸共產黨更是眼看民情激憤，秀了一場火到豬頭爛辦案功力，把滋事分子全數逮捕。

身兼台灣民眾黨中央委員的台北市副市長蔡炳坤，近期除傳出與同黨立委高虹安為台中市黨部主委人選意見不合、產生不快，後又有與副市長黃珊珊因爭搶曝光的聲浪，讓台北市長柯文哲「出手管制」。除在黨、同事間發生爭議外，據了解，蔡負責督導的局處也有所不滿，甚至傳出想要更換長官，轉由黃珊珊督導的聲音。

義大利新冠肺炎（武漢肺炎）疫情奪走超過2萬5000人的性命，儘管單日新增病例逐漸減少，但每天的死亡人數仍然居高不下。每宗死亡病例都使一個家庭破碎，這些悲憤不已的親屬已經集合起來，要求司法主持公道。《衛報》23日報導指出，這些家屬控告的對象不是醫護人員，而是低估病毒危害的政府官員。

假設日本政府從一月到三月徹底實施武漢肺炎的防疫工作，四月起再好好宣傳是「不被武漢肺炎汙染的日本」，應該還趕得上奧運。但政府誤判感染對策將造成更大的損失，日本官方正在推廣的“VISITJAPAN”，恐成為“NOVISITJAPAN”。

2005年，在德國北方小鎮岱門霍斯特的加護病房裡，護理師赫格爾為病患施打致死藥物時，遭同事撞見，但這並非赫格爾初次作案。赫格爾值班時病患的高死亡率一向啟人疑竇，不過直到這一瞬間，人們才確定這名經驗豐富的護理師可能是一名連續殺人犯。調查單位經過逾10年的抽絲剝繭，推斷恐怕有逾300名患者成為赫格爾的針下亡魂。

高雄市長韓國瑜在美西時間13日下午出席「全球玉山經濟論壇」，開場致詞時他先高唱山歌緩和現場嚴肅氣氛，之後又點名台灣官僚體系改革力不夠、追不上社會腳步，希望玉山科技協會的成功企業家可以結合最新觀念及產業投注在高雄。

在佛像工廠擔任夜間警衛的菜埔，每天最重要的工作就是深夜幫董仔啟文開大門，他撿破爛的換帖兄弟肚財平時沒事就會來這裡看電視、唬爛。那天凌晨，雨很大，肚財帶著快要過期的咖喱飯來找菜埔，偏偏電視又壞掉，肚財聽人家說有錢人的世界都是彩色的，於是慫恿菜埔拿出董仔的行車紀錄器看看有沒有養眼的東西。 但2人也從一個單純享受情色廣播劇的小確幸夜晚，莫名捲入一個政商勾結、情慾橫流、驚天動地的超完美謀殺計畫。1尊大佛、1間工廠、8個不同背景的小人物一同刻劃出最荒謬的甘味人生…

近代的民主法治是建立在個人本位的思想上，法律不僅是用來管人民，更重要的是用來「管」政府，避免執政者用公權力霸凌個人，以達到保障人民生命和財產安全的目的。因此凡是民主法治的國家，人民都給政府帶上防止濫權的緊箍兒，3權分立制衡就是這個緊箍兒，而緊箍咒則放在每一個人的心中。法治國的政府在施政時，該有的動作要做，不應拐彎抹角、也不得為求急功速效而抄近路，以免侵害人權；政府若不依法行政時，輕則被人民告上法庭聲請國家賠償，重則主政者個人被罷免、或甚至整個團隊被換掉。因而法治國的政府做事時，和專制極權的人治政府相較，總讓人感覺慢了半拍。

台東美麗灣渡假村BOT開發案，最高行政法院駁回台東縣政府的上訴，判決第七次環評決議違法定讞。台東縣政府向財團傾斜帶來的環評爭議、違法開發，引發當地居民以及環保團體的抗議與訴訟，迄今糾結11年。一直力挺財團的台東縣政府，在此漫長的訴訟過程中一路慘敗。台東縣副縣長陳金虎知道知道此次判決結果後不滿的表示，「難道法院凌駕行政機關嗎？」好威權的官啊！

柯P當上市長之後，值得批判的事情不少。對人欠缺尊重啦、不懂基本禮儀啦、莽撞政策導致塞車啦、市府主管異動頻繁啦、發言粗魯得罪外賓啦，例證罄竹難書。有些事例其是非極為清楚，可是卻難以撼動其民調，我認為有兩個因。其一，網路上經常出現類似這樣的反駁字句：「柯P再怎麼差，也比舊官僚要好」。這樣的對比太輕易地將對柯P的客觀批評，簡化為「柯P與其對照組二選一的選擇」，使得理性評論難以進行。其二，發動或參與指責柯P的，經常是勝文(或藍軍)的支持者。這又使得閱聽人覺得這些指責好像在隱喻「看吧，你們當初投票投錯人了吧」。若是產生這種聯想，也會形成「柯P與勝文二度對決」錯覺，扭曲了事件批評的本質。我想要呼籲的有兩點。一、勝文支持者請拋棄「我將再起」的先驗期待；唯有如此，才能「淨化」柯P指責者的公正客觀性。二、柯P支持者請放下「指責柯P者都是在支持舊官僚」的錯誤二分；也唯有如此，才能理性化評論，給予公僕應有的監督與壓力。以下，要更深入一點分析。什麼是柯P對照的「舊官僚」？這很難定義；但是以下的官僚致詞典型，大概能喚起人們對舊官僚的想像。「今天---是我們---中華民國---八十年來---的一個---重要的---日子。---本人---在這裡---要代表---XXXX的朋友---說---幾句話---」。舊官僚的致詞就是這樣：假莊重、溫呑、一百字唸五分鐘、折磨大家的耐性、內容大而空，煩死人。致詞若此，結果當然是媒體沒興趣、人民沒興趣、儀式重於實質。這樣的舊官僚，政壇上一堆。