川普未能停戰、中國將成最大贏家？專家：中美的信心與地位出現了「逆轉」

美國總統川普在美東時間4月1日晚間，就伊朗戰爭發表新的演說，然而，由於川普的發言未如外界預期的將要結束戰爭，此舉也導致國際原油價格再度暴漲、股市大跌，英國《經濟學人》雜誌更是以封面「嗆」川普。對此，早在不久以前，就有熟悉美國外交的資深專家認為，隨著伊朗戰局的發展，中美已經在談判角色上出現了逆轉。

中美角色出現逆轉？

總部設在比利時首都布魯塞爾的「國際危機組織」（International Crisis Group），當地時間3月26日曾攜手美國智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies，簡稱 CSIS）、美國「外交關係協會」（Council on Foreign Relations，CFR），共同討論伊朗戰爭爆發後的中美關係。

在這場名為「在戰爭與不確定性的時代，美中關係將走向何方？」的線上研討會中，多位國際專家，包含國際危機組織美中關係高級研究員懷恩（Ali Wyne）、負責南亞和東北亞事務的高級分析師楊晧暐（William Young）、CSIS中國問題高級研究員李文（Henrietta Levin），以及來自外交關係協會的資深研究員劉宗媛（Zoe Liu），都對此表達了看法。

懷恩在發言時指出，雖然在中東危機之前，他就已經有類似的看法，然而，從目前的現況來看，華盛頓和北京在信心和談判姿態方面，已經發生了真正的「逆轉」。也就是說，如果川普與中國國家主席習近平真的要在5月中旬舉行面對面會晤，「至少在我看來，川普政府的主要籌碼，並不那麼清晰」。

懷恩解釋，川普政府他們低估了，「或者更確切地說，高估了透過關稅壓力，來迫使中國屈服的能力，同時也低估了中國的反擊能力」。此外，中國現在對川普第二任期的意圖，已經有了更清晰的認識，「我認為，中國現在掌握了強而有力、雙管齊下的談判策略」。

川普被中國「看破手腳」?

懷恩解釋，川普第二任期上台時就有一個計劃，就是認為中國的經濟正面臨著一系列日益嚴峻的結構性經濟挑戰。所以，如果美國對中國加徵重稅、加大關稅壓力，中國就會舉白旗投降，接著將促使中美雙邊貿易關係，進行根本性的調整，並最終建立起更公平的貿易關係。然後，中美就可以為在其他議題上，就可以進行更有成效的合作，「我認為，川普第二任期上台時，確實有一個這樣的計畫。」

而與此同時，懷恩分析，中方一開始則顯得更為謹慎，且中國不太確定「川普2.0」究竟意味著什麼，以及初期會是怎樣的政府，「他們擔心，川普那種略帶破壞性的『美國優先』政策，可能會再次動搖中美之間的聯盟和夥伴關係」。

懷恩也指出，一些中國人士先前曾表示，考慮到川普反覆無常的性格、以及他最初的一些人事任命案，包含任命盧比歐（Marco Rubio）出任國務卿、以及一度任命瓦爾茲（Mike Waltz）擔任美國國安顧問，中國確實需要做好準備，迎接一個可能更加鷹派的美國政府。

不過，如果快轉到一年多後的今天，在懷恩看來，中美雙方的信心已經發生了真正的轉變。美國政府現在擔心的是，中國有能力威脅美國大豆種植戶、有能力透過限制稀土供應，來威脅美國的電動車產業和國防工業基礎。他甚至認為，中國現在實際上，可以在剩餘的談判中，用經濟上的「達摩克利斯之劍」（Sword of Damocles），也就是時時刻刻存在的危機，懸掛在川普政府頭上。

中國可以「誘使」川普配合？

不過，除了經濟威脅的「大棒」之外，中國對美國而言，還具有可以討好川普的「胡蘿蔔」。懷恩指出，中國深知川普想要諾貝爾和平獎，所以中國可以提供給川普一個「稍縱即逝的機會」，讓川普可以成為美國前總統尼克森（Richard Nixon）一樣，成為被後世銘記的美國總統、並穩定美中關係，甚至消除台灣海峽戰爭的可能性。 （相關報導： 「鄭習會」將登場？ 分析師：考驗鄭麗文對「一中」的詮釋 美國不會反對雙方會面 ｜ 更多文章 ）

懷恩分析，中國會希望川普把握這個「難得的機會」。如果川普能夠授權美國在亞洲做出某些安全議題上讓步，並使美國對亞洲安全的看法與中國一致，中國就能提升川普的和平斡旋能力，「（胡蘿蔔）的重要性不亞於經濟大棒，甚至可以說是更重要，但我認為它並沒有得到應有的重視」。​