美國總統川普5月11日再度強化其「美國優先」經濟政策主張,公開要求所有聯邦政府機關在採購時必須優先購買美國製產品,並揚言將全面封堵長年存在的豁免漏洞,限制政府機關以例外條款採購外國商品。
川普在自家社群平台真相社交(Truth Social)發文表示,「所有聯邦機關都必須購買美國貨──沒有任何藉口!」他批評,過去數十年來,華府政客將納稅人的資金送往海外,放任外國國家占美國便宜,導致美國勞工、工廠與供應鏈遭到犧牲。
川普政府正強化「美國製造」相關法規
川普指出,他的政府正在強化「美國製造」(Made in America)相關法規,並終止政府採購中的「豁免漏洞」,避免聯邦機關在已有美國產品可供選擇時,仍持續採購外國商品。
他還點名批評華府官僚體系,稱過去聯邦機關過度濫發採購豁免,「像發糖果一樣隨便核准例外」,讓外國產品得以持續進入政府供應鏈,同時傷害美國本土勞工利益。
川普強調,美國政府未來將把美國工人、美國工廠與美國供應鏈擺在最優先位置,並宣稱相關執法力度將比以往更強。他表示,自己已簽署第14392號行政命令,專門打擊假冒「美國製造」標籤的行為,並要求主管機關嚴格執行。
根據政策內容,川普政府將加強查緝外國製造商或賣家,針對不實標示「Made in America」或誤導商品產地來源的企業展開調查與執法。這項措施也代表美國政府正進一步提高聯邦採購體系中的本土化要求,試圖藉此振興美國製造業,並降低對海外供應鏈的依賴。
優先處理涉及虛假美國製標示的案件
根據先前曝光的行政命令內容,美國聯邦貿易委員會(FTC)將被要求優先處理涉及虛假美國製標示的案件,同時與負責商品原產地標示的聯邦機關合作,研究新的監管規範,統一政府內部對「美國製造」的認定標準。
此外,負責聯邦採購合約的相關機關,也被要求定期審查供應商是否真正符合美國製造標準。若發現疑似違規情況,案件還將移交美國司法部評估是否進一步採取法律行動。
川普這次發文的重點之一,便是針對聯邦採購體系中的「豁免制度」。依據現行制度,部分政府機關可在特定情況下申請例外,允許採購外國產品,例如當本土產品價格過高、供應不足,或無法符合技術需求時即可豁免。
但川普政府認為,這些例外條款長年遭到濫用,使「Buy American」政策流於形式。因此,新政策方向將進一步縮減豁免適用範圍,並加強中央政府審核機制。
被視為推動製造業回流的重要一環
這波措施也被視為川普持續推動美國製造業回流的重要一環。近年來,美國政府不論在半導體、能源、國防工業或基礎建設領域,都不斷強調供應鏈安全與製造本土化的重要性。川普則進一步將政府採購視為刺激國內製造的重要工具,希望藉由龐大的聯邦採購預算,直接帶動美國工廠與本土企業需求。
分析人士指出,若美國聯邦政府未來大幅提高本土採購比例,可能對外國供應商帶來明顯衝擊,尤其是長期仰賴美國政府標案的海外製造商,將面臨更高門檻與更嚴格的原產地審查。
外界認為此舉恐對台灣科技與電子供應鏈帶來壓力。由於美國政府未來可能進一步限縮外國產品豁免資格,台灣業者若產品並非在美國本土生產,或供應鏈涉及中國製零組件,可能面臨聯邦標案門檻提高,包括伺服器、網通設備、工業電腦與部分電子零件產業,都可能受到影響。
不過,分析人士指出,川普政策核心其實是降低對中國供應鏈依賴,而非全面排斥台灣。隨著美國持續推動供應鏈本土化與「友岸外包」,台灣企業若赴美設廠,反而有機會取得更多政府採購與補助機會。例如台積電在美國亞利桑那州投資設廠,即被視為符合華府戰略方向。未來台灣企業可能被迫加速調整全球布局,從過去「中國生產、全球出貨」模式,轉向「美國生產、供應美國市場」的新供應鏈架構。
責任編輯:許詠翔
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