美中關係進入「穩舵」期?BBC解析「川習會」四大核心議題:台灣、中東、貿易、科技

2026-05-11 14:01
2026年5月8日,川普在白宮南草坪向記者講話。(美聯社)
2026年5月8日,川普在白宮南草坪向記者講話。(美聯社)

美國總統川普將於5月13至15日訪問中國,並與中國國家主席習近平會晤。這將是川普第二任期以來首次訪華,也是他2017年11月訪問北京以來,時隔八年多再次對中國進行國事訪問。

美中雙邊關係當前正處於近年來最複雜的階段。貿易摩擦尚未消退,科技競爭持續升級,台灣與地區安全問題緊張加劇,而伊朗衝突又將中東議題納入中美博弈範圍。

普遍觀點認為,這場會晤的重點將是風險管控,而非尋求重大突破。中美雙方面臨一個共同問題:如何在競爭不斷加劇的情況下,避免關係進一步滑向失控。

美國克里斯多福紐波特大學(Christopher Newport University)政治學副教授孫太一對BBC說,「這次會晤更像是一場穩關係、防失控的戰略性溝通,而不是能夠帶來重大突破的歷史性峰會,它的核心目標是在中美結構性競爭持續存在的背景下,為雙邊關係繼續穩舵定向,避免局勢進一步惡化」。

兩人上次會面是去年10月的韓國釜山亞太經合組織峰會(APEC)期間。雙方就貿易爭端、軍事溝通、芬太尼管控等方面展開討論,達成了有限的緩和關係共識。川普訪華原定於3月底舉行,但因中東局勢與伊朗相關危機而推遲。

根據中國外交部公佈的信息,川普將於5月13日至15日對中國進行國事訪問。

根據國際媒體的消息,川普於週三晚間抵達北京,週四及週五和習近平舉行會談。

貿易、科技、台灣與中東局勢,預計將是本次中美首腦會晤的四大核心議題。

貿易:脆弱休戰下的風險管控

貿易問題預計依然將是此次峰會最核心的議題。

此次元首峰會建立在中美去年在韓國釜山達成的貿易「停火」。當時雙方經歷了數月貿易戰:川普推動「解放日」關稅措施;中國則針對其在全球佔據主導地位的稀土及關鍵礦物出口實施限制,引發供應鏈與製造業擔憂。最終,雙方在釜山會晤,同意給緊張局勢降溫。

過去幾個月,中美雙方圍繞經貿關係展開了密集對話,很大程度上圍繞貿易摩擦展開。

4月30日,中國國務院副總理何立峰與美國財政部長貝森特、貿易代表葛里爾舉行視像通話。根據美國財政部聲明和中國官方通稿,雙方均以「坦率」形容此次會談,同時也對彼此的貿易政策表達不滿。

三人曾於3月在巴黎舉行面對面會談,據多家美國媒體披露,討論內容包括中國擴大採購美國農產品,以及建立新的雙邊機制,處理全球兩大經濟體之間長期存在的貿易與投資爭端。

對華盛頓而言,川普此行的核心目標之一,仍是推動中國擴大對美國商品的採購,包括農產品、能源與波音飛機等。北京則希望,美方能夠降低或取消部分關稅與對華出口限制,並在中國經濟成長承壓背景下,為外部環境提供更大穩定性。

「最可能的成果是,延續當前貿易戰休戰的狀態,避免新一輪大規模關稅升級,」孫太一表示,雙方可能會推動建立或者強化一些機制化的溝通管道,比方建立相關貿易委員會,來降低未來摩擦失控的風險。

在農產品和波音飛機等採購領域,可能會出現一些「象徵性或者階段性的採購與合作安排,但是我覺得範圍可能比較有限。」

美國布魯金斯學會(Brookings Institution)約翰·桑頓中國中心主任、前白宮國安會官員何瑞恩(Ryan Hass)發文指出,川普目前看起來更專注於維護現有的「休戰狀態」,並利用這段時間降低美國對中國關鍵原材料尤其是稀土的依賴。

「這一重點很可能將指導他此次訪華。從這個意義上講,此次峰會的意義更多在於避免關係破裂,而不是達成什麼具體的目標。」

科技與人工智慧:競爭進入國安層面

美中兩國在科技方面的競爭步步升級,有分析指,這次首腦峰會可能成為兩國領導人首次正式討論人工智慧議題的場合。

美國持續強化對華技術限制,包括收緊高端晶片、半導體設備以及人工智慧算力技術的出口限制,並擴大對相關企業的管控範圍。過去幾周,雙方在AI領域的互動明顯升溫。

4月25日,美國首次發表備忘錄,指責一些中國企業透過蒸餾技術「複製」美國的先進AI模型能力。備忘錄稱,這不僅涉及智慧財產權(知識產權),也關係到國家安全與技術主導權。

一周後,美國兩黨參議員推出《人工智慧監管法案》(AI Overwatch Act),試圖將先進AI晶片的出口限制正式寫入法律。法案發起人將當前局勢形容為一場「AI軍備競賽」,明確指出要讓美國「永久性地保留這些關鍵技術的擁有權、監督權和戰略利用權」。

這一系列行為顯示,科技問題越來越明確地被納入國家安全框架。

美國布魯金斯學會中國中心研究員陳凱欣(Kyle Chan)博士對BBC說,美國的政策思路正在發生轉變,「美國認為,只限制晶片與設備出口已經不夠,相關行動已擴展到演算法與數據層面。」

而中國把「科技自立自強」提升至國家戰略重點,在人工智慧、晶元製造等領域加大投入。北京多次指責美方的技術封鎖,並稱最近的政策帶有政治目的。

陳凱欣留意到,美國與中國在人工智慧領域幾乎沒有進行過正式高層對話,而即將到來的首腦峰會為此提供了契機。「兩國都將AI視為關鍵的戰略技術,雙方在此領域的互動特徵是:低度信任、高度競爭」,他說,首腦峰會可能成為雙方領導人首次正式討論AI問題的場合。

科技競爭的核心之一是稀土和關鍵材料。對華盛頓而言,這關係到美國高科技與國防產業供應鏈安全;對北京而言,稀土是少數能夠在科技競爭中形成對等壓力的重要籌碼。

分析指出,美方此次可能尋求無限期延長中國暫停實施稀土出口新限制措施的期限。作為回報,中方可能要求美方放寬部分晶片出口管制,或至少提供更明確的規則,以避免兩國關係進一步滑向長期技術封鎖。

孫太一說,「美方無法迅速解決稀土相關的供應鏈問題,而中方仍然需要幾年時間去提升最頂尖的晶片相關技術,所以雙方都意識到對方可以卡自己脖子,這種互相約束的機制反而促成了暫時的穩定。」

「但這種穩定並不一定是互相增加了信任,而只是在現實的盤算之下,意識到只有合作雙方才能繼續維持各自的利益。」

台灣:最敏感最危險的議題

台灣問題預計將是此次峰會最重要、也最敏感的議題之一。

今年2月,習近平在與川普的一次通話中強調,台灣問題是中美關係中「最重要的問題」,並提醒美方慎重處理對台軍售問題。

近日,中國外長王毅在與美國國務卿魯比歐通話時,將台灣稱為中美關係中的「最大風險點」,並強調這是雙方關係的政治基礎。王毅說:「雙方要維護好來之不易的穩定局面,籌備好重要高層互動議程,擴大合作面、管控分歧點。」

美方近期也公開承認,台灣議題幾乎肯定會成為領導人會談的重要內容。魯比歐在白宮記者會上表示,「我相信台灣問題會成為討論的話題,它一直都是」。

魯比歐還說,「我認為兩國都明白,任何破壞該地區穩定的事件都不符合雙方利益。我們不希望台灣或印太地區任何地方發生任何破壞穩定的事件。」

觀點普遍認為,北京在台灣問題上的立場高度穩定且明確,幾乎不存在實質性妥協空間。

外界尤其關注,川普是否會在對台表述中調整措辭。美方長期使用的官方措辭是「不支持台灣獨立」,北京更希望華盛頓明確表態「反對台灣獨立」。

這一微小的措辭變化可能意義重大,目前還沒有哪位美國總統曾在公開場合這樣表述。

孫太一認為,川普微調措辭「存在一定的可能性」,因為「華盛頓建制派目前對川普是否在台灣問題上軟化表述存在擔憂,這本身就說明相關調整並非完全沒有可能。相較於傳統的建制派,川普更傾向於從交易與成本收益角度去思考外交問題,因此理論上存在調整空間。 」

他補充說,由於美國國會軍方安全體系以及對華鷹派的壓力現在非常的大,即使川普個人有意願做出明顯調整,政治上改變對台政策的難度仍然非常高。

美國智庫布魯金斯學會(The Brookings Institution)中國中心高級研究員派翠西亞·金(Patricia Kim)發文指出,「這些差異看似只是語義層面,但它們會形塑外界預期,並影響北京對風險的評估。如果美國政策在措辭上更貼近北京立場,未來華府在面對中國對台施壓時的回應空間可能會受到限制。」

不過她認為,北京未必會在此次峰會上就台灣措辭對川普施加過大壓力。「因為中國當前優先考慮的是維持雙邊關係穩定,如果在台灣問題上過度施壓,可能會破壞峰會本身希望營造的穩定氣氛。」

中東與伊朗:從「外圍」走向桌面

中東局勢尤其是伊朗問題,在此次會晤中的重要性明顯上升。隨著地區衝突持續升級,全球能源價格、航運安全與供應鏈穩定均受到影響,使這一議題越來越難與中美關係切割。

美國財長貝森特近日表示,川普與習近平會晤時,將討論荷莫茲海峽局勢。他敦促中國加強外交努力,說服伊朗重新開放國際航運,並強調美中雙方有必要維持去年10月貿易休戰以來形成的「穩定關係」。

過去幾周,美國持續加大對伊朗的經濟與外交壓力,同時也公開呼籲中國發揮更大作用。作為伊朗石油最重要的買家之一,中國被認為對德黑蘭具有一定影響力。

中國方面則更強調停火與外交談判。中國常駐聯合國代表傅聰近日對記者表示,當前最緊迫的任務,是確保停火得以維持,確保美伊雙方本著誠意恢復談判,為荷莫茲海峽重新開放創造條件。

他還說,如果美國總統川普訪問中國時,荷莫茲海峽問題仍未解決,這將不可避免地成為雙邊會談的重要議題。

孫太一博士認為,「中美其實都希望避免中東局勢失控,並希望通過能源相關的恢復來實現更進一步的區域穩定,因此雙方存在一定的合作空間。」 (相關報導: 會怎麼影響台灣?政府採購只買美國貨 川普嗆要全面防堵豁免漏洞 更多文章

「可能展開有限度的協調,而非全面合作,它也不太至於成為中美關係新的合作或者衝突的重點。」

今日精選
更多文章
川習會前國共交流!張榮恭訪陸見王滬寧:兩岸同屬一中,非國與國關係
婦人黑便、腹脹竟是「20公分巨大腫瘤」作祟!醫也訝異罕見 精準手術成功切除
中美晶(5483)強攻漲停163.5元!第一季賺翻+「小金雞群」神助攻,內行人看中1合約:股價還能漲
當詐騙演變為一種數位生態:數發部如何應對持續變形的攻防與治理挑戰
會怎麼影響台灣?政府採購只買美國貨 川普嗆要全面防堵豁免漏洞
1水果大降價、被中國害慘了!「價格斷崖式雪崩、跌至3分之1」,越南農民嘆:現在買超便宜,跌破成本價
台積電注意!英特爾不只分食蘋果訂單 陸行之:「台積4大客戶」都開始試用
花椰菜買回家先別直接放冰箱!達人教1招延長保存期限,放3週依舊翠綠爽口不軟爛
台灣真的比日韓有錢嗎?人均GDP超車卻覺得窮 專家揭殘酷真相:這2種人才有感
凱基人壽榮獲遠見ESG企業永續獎教育推廣楷模獎 打造弱勢族群金融防詐生態系
承億集團創辦人戴俊郎驚傳離世!享年54歲 集團發布聲明曝後續安排
不只台電!聶永真98萬再操刀中油新Logo 董座方振仁踩煞車:目前暫緩
美伊和談觸礁,川普快撐不住了?學者揭伊朗大打「中國太極拳」:勝負已分
上櫃前夕傳噩耗!承億創辦人戴俊郎54歲腦溢血猝逝 集團聲明:營運一切正常
除濕機千萬別放在家中1地方!醫師曝正確擺放位置,6大使用禁忌「耗電燒錢根本白開」
中東戰爭第72天》川普拒絕伊朗停戰方案,以色列嗆聲「戰爭還沒結束」
OpenAI、xAI成為吸金黑洞!全球創投「雙速發展」,這些產業將是下一波熱潮核心
台灣1間百貨新開幕!周邊房價衝上8字頭,3原因讓一堆人搶買
盤中快訊》台股逼近42000關卡!聯發科大漲至3890元,南亞科、華邦電等多檔個股亮燈漲停
群創爆量鎖漲停!「40萬張成交量」登頂台股第一,還能買嗎?分析師揭關鍵訊號:這波漲真的
群創(3481)鎖死漲停32.3元!殺進SpaceX、台積電供應鏈,面板價格狂飆會噴到這時候?
肯德基炸雞蛋塔買一送一!超強46折優惠代碼來了,限時14天爽吃
鄭麗文砍軍購後6月訪美 民進黨團酸:難道美方要拍手說「砍的好」?
搶攻年輕族群!vivo包下兒童新樂園辦嘉年華 摩天輪長焦挑戰、AI影像體驗吸千名粉絲
華爾街日報》AI正全方位「扭曲」美國經濟
正濱漁港變教室 小學生出招救海廢
台灣「雷盾」系統部署全球1200處場域 揭秘為升如何用車用感測技術攔截全球無人機
ACMB結盟沖繩生技 搶攻長壽經濟
護理師怒了!三班護病比延到2028上路 沈政男預言1結果:民進黨恐丟30萬票
不只砸96萬改Logo!台電1改動讓一大票人驚呆:以為是詐騙
遺囑不是有寫就有效!忽略這件事法院認定無效:全部繼承人重新分配
台灣40年「知名大廠」大裁員!超過500人面臨失業,勞工處/業者證實:已停工停產
美國適合移民嗎?最新民調曝光,6成民眾一面倒驚人結果曝光
行政院將再提軍購特別條例?卓榮泰:政府一定會有所作為
川普訪華進入倒數!從「核艦」傳聞到台灣籌碼,BBC解析檯面下的中美角力
2026最新旅遊補助快申請!1縣市發每人2500元「全台都能申請」,領取資格限制一次看
沈伯洋出戰蔣萬安有變數?學者揭綠營「3個如意算盤」全落空:不然早徵召了
不再只有老街、天鵝船!2026碧潭水舞季砸重本升級,周末來這裡約會就對了
退休金變多了!該64歲提早領還是65歲領全額?內行人曝「退休金極大化」關鍵
政府普發紅包記得領!「每人10000元現金」1類人還可以領,錯過直接充公,領取資格方式曝
中高齡可以做哪些工作?知名企業大徵才「歡迎二度就業、不限學經歷」,再領6萬元獎勵金
川習會5/14登場!川普陷伊朗泥淖,會拿「台灣命運」換習近平讓步嗎?
藍白大砍軍購4700億!民團號召523遊行抗議 作家示警後座力:沒戰死先累死
新北市長選舉誰支持度最高?「蘇巧慧、李四川民調大翻轉?」最新調查驚人結果曝
中國宣布川普5月13日訪問北京!「川習會」關鍵72小時:中美談判桌上台灣、伊朗與AI科技的3大議題
國小5年少24所!18年來國中小狂減近百萬生,教育部曝114學年最新數據
好市多營業時間改了?官方宣布調整「入場規則」 1類人未來可先開逛
公務員考績有大變革!銓敘部草案出爐:「獎金有變動、若犯9行為恐直接丟飯碗」
知名密室逃脫館員工扮鬼「吊頸」險丟命 許甫揭職安法規漏洞:保護貨物卻忘了保護人