徐勉生觀點:台灣在非洲再度受辱

2026-06-22 06:40
我國代表團參與OOC大會,今年竟遭拒發入場證。(資料照/海委會)
我國代表團參與OOC大會,今年竟遭拒發入場證。(資料照/海委會)

台灣學者團應今年「第11屆我們的海洋大會」(OOC 11)主辦國肯亞政府邀請,於6月14日前往當地出席會前學術交流會,並發表專業研究報告。不料我團辦理入場登記時,遭主辦單位以不承認台灣護照為由拒絕核發入場證,肯亞移民局更強行介入,雖經我方極力交涉,仍扣留護照、手機並留置逾20小時後始同意放行搭機離境。

「我們的海洋大會」是目前全球頂尖、最具影響力的國際海洋保護盛會。台灣自2016年起每年均獲邀參加。2022年4月OOC大會在帛琉舉行,台灣更首度獲得官方正式邀請,以中華民國(台灣)的名義與會。環保署長張子敬並以蔡英文總統特使身分,於官方大會發表專題演講。當時外交部宣稱是外交大突破。然而時隔4年,台灣竟從OOC的座上賓,轉而被排拒於大門外。這一起一落,說明台灣的國際地位毫無保障,在國際場域任人宰割。

本年3月,世界貿易組織(WTO)第14屆部長會議在喀麥隆舉行。台灣於 2002 年以「台澎金馬個別關稅領域」名稱加入世貿組織。簡稱中華台北。但是喀麥隆於我國代表團成員之禮遇簽證國籍欄,以「Taiwan, Province of China」列示。我駐WTO代表團協同美國、日本代表團多方交涉無果後,決定不參加3月26至29日的部長會議,使台灣25年來首度缺席。

世界貿易組織不是聯合國附屬機構,但喀麥隆卻採用聯合國用語稱呼台灣。喀麥隆違反世貿組織規則,不用台灣正式會籍名稱,卻根據聯合國的用語稱呼台灣,確實無理。可嘆的是,台灣對喀麥隆的無理作為無可奈何。只能表達最強烈譴責。

本年4月,非洲馬達加斯加、模里西斯、塞席爾在賴清德總統前往史瓦帝尼前夕,取消專機飛越許可,迫使賴總統臨時取消出訪計畫。雖然賴總統後來搭乘史瓦帝尼副總理專機前往史國,但是台灣的國家顏面已經嚴重受損。

瑞士洛桑管理學院2026年世界競爭力年報指出,台灣在70個受評比國家中排名第4。台灣也擁有號稱護國神山的台積電,位居世界晶片供應鏈中的關鍵地位。全非洲54國,沒有任何一國有如此亮眼的成就。更是肯亞、喀麥隆、馬達加斯加、模里西斯、塞席爾等國望塵莫及之處。但這些國家就是如此歧視台灣,而台灣卻無可奈何。說明國際地位與經濟實力無關。外交部近年創造了新名詞:理念相近國家。每當台灣遭到不公平對待,外交部都強調要繼續與理相近國家合作。但是國人迄今都沒有看到具體成果。

民進黨二度執政後,極力謀求提升台灣的國際地位。但是國人看到的是台灣連斷10個邦交國,再度被排拒於世界衛生大會之外。現在竟然連這些非洲國家也敢如此對待台灣。台灣要忍受此種屈辱到何時?如何才能終結任人宰割的局面? (相關報導: 夏珍專欄:「閃飛」邦交國「跪接」王母禮─台灣求「體面外交」而不可得 | 更多文章 )

*作者為退休大使

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