7成廢光電板無人清！颱風揭開「萬噸垃圾潮」，蘇俊賓示警：恐成台灣的常態

丹娜絲颱風離開一個多月了，但在台灣的田野與屋頂上，一場更沉默的災難還沒結束。行政院會上，高達6百億的災後重建預算正在被審議，然而，一個驚人的數字，讓所有人都無法迴避。因颱風而大規模損壞的太陽能光電板，至今仍有高達七成，像一座座破碎的科技墳場，散落在我們的家園，無人聞問。

這場災後亂象，不僅是一次性的清運難題，更像一面稜鏡，折射出台灣在奔向綠能未來的路上，我們引以為傲的綠色能源，正快速累積著一筆龐大的「環境債」，而我們甚至還沒搞清楚，該由誰來償還。

一片光電板讓政府束手無策

​桃園市副市長蘇俊賓曾於7月17日院會時提醒清除處理量能以及環境監測，經濟部與環境部回應兩個禮拜完成回收清運，到現在已經一個月餘，仍有高達七成的廢棄光電板未妥善處理。「業者如果有積極處理回收的壓力和動機，怎麼會一拖再拖？」桃園市副市長蘇俊賓在院會直指問題核心，也揭示廢棄光電板的背後，是系統性的制度失靈。

業者責任無法可管 公權力缺乏介入工具

蘇俊賓提到，現行法規對光電業者的「災後環境復原責任」沒有明確規，公部門也沒有代為處理的機制，現行光電板回收制度僅由經濟部訂定「太陽光電發電設備模組回收費用收支保管及運用作業要點」，業者分10年繳納模組回收費用，這次的災後處理，突顯了現有法規對於業者復原環境責任的規範不足，業者如果有積極處理回收的壓力和動機，怎麼會一拖再拖？

回收金機制存疑 應制定合理費率​

蘇俊賓指出，目前業者雖需繳納回收費用，是否足以支應已達年限、或者特殊狀況的光電板回收處理成本，顯然有相當大的疑慮。尤其當光電板的回收不符合市場價格，業者延遲復原期程，或者以堆置來取代回收處理，政府該怎麼因應？因此，應檢討現行光電板模組回收費用，並且強化業者回收責任，必要的時候納入災害保險制度。

台南市長黃偉哲也呼應表示，目前設置光電板雖有收取回收費用，但顯然光電板期滿退役與受到災損處理時的成本並不相同，未來在檢討費率時也要考量因應不同面向處理的需求，適度制定合理的費率。

為121年的「萬噸廢棄潮」提前做準備

更令人憂心的是，這次丹娜絲颱風帶來的混亂，恐怕只是一場小規模的「壓力測試」。蘇俊賓示警提到，台灣的光電板建置潮，意味著在不久的將來，我們將迎來一波「除役海嘯」，預估從民國121年（西元2032年）開始，每年廢棄的光電板數量將高達約1萬公噸，恐會成為政府的另外一筆重大的負擔並衍生環境議題。

這聲警鐘，也讓環境部承諾將規劃修正《廢棄物清理法》，將光電板納入「應回收廢棄物」納管並徵收合理的回收清除處理費；經濟部也表示將全面盤點設施的耐候性。行政院長卓榮泰最終裁示，要求兩大部會必須就設置區位、回收機制及費用進行通盤檢討。 （相關報導： 光電板究竟去哪了？能抗17級風卻被吹垮？光電爭議吵不完　查核中心全解密 ｜ 更多文章 ）

這場風災，雖然付出了昂貴的代價，卻也給了台灣一個最嚴厲、也最寶貴的教訓。真正的永續，從來不只是看發電量，更是看我們如何為能源的整個生命週期，建立一個負責任的循環體系。這筆龐大的「環境債」，現在開始償還，為時未晚。