圖解》自家騎樓不能放什麼？鞋櫃、盆栽都踩雷，少做1件事恐被補稅

走在台灣街頭，經常可以看到騎樓擺滿鞋櫃、盆栽、機車，有些屋主甚至裝上鐵門，把騎樓當成自家空間。不少人疑惑，明明是自己的土地，為什麼不能自由使用，還得讓路人通過？其實，依法設置的騎樓具有供公眾通行的功能，即使土地屬於私人所有，也不能任意阻礙行人。若擺放雜物、加裝鐵捲門影響通行，除了可能面臨1200元至2400元罰鍰，原本享有的地價稅減免也可能被取消，未依規定申報甚至會被追補稅款。

騎樓的土地不一定屬於政府所有，有些是私人土地，也可能由公寓大廈住戶共同持有，實際產權須依土地登記及建築圖說判斷。內政部國土管理署說明，依法設置的騎樓具有供公眾通行的功能，依《建築技術規則》相關規定，不得設置妨礙通行的台階或障礙物。此外，《道路交通管理處罰條例》第3條也將騎樓、走廊列入道路的定義，供行人通行的騎樓則屬於人行道範圍。

不少屋主習慣將鞋櫃、盆栽、腳踏車或機車放在騎樓，認為只要靠牆擺放、留下走路空間就沒問題。但即使沒有完全擋住道路，也不代表一定合法，仍要看是否妨礙原有通行功能。

依《道路交通管理處罰條例》第82條，在道路堆積、放置或設置足以妨礙交通的物品，除了會被要求立即停止並清除障礙，還可處1200元以上、2400元以下罰鍰。若鞋櫃、盆栽或雜物占據騎樓，影響行人通行，就可能涉及違規。

至於加裝鐵門、鐵捲門，限制更加明確。內政部過往函釋指出，若在騎樓設置鐵捲門，阻礙騎樓通暢、妨礙公共交通，除了可依道路交通相關法規處理，也可能涉及違章建築規定。若鐵門設在店面出入口，則須視安裝位置及是否妨礙騎樓通行判斷。

騎樓雖然受到使用限制，但符合條件的騎樓走廊地，也能享有地價稅減免。依《土地稅減免規則》第10條，供公共通行的騎樓走廊地，可依上方建築物的層數減免地價稅，上方建築物層數越多，減徵比例越低。

騎樓上方沒有建築改良物者，可免徵地價稅；上方有一層建物，減徵二分之一；有二層建物，減徵三分之一；有三層建物，減徵四分之一；有四層以上建物，則減徵五分之一。財政部曾舉例，一棟四層樓建築，一樓設有32平方公尺的騎樓，上方有三層房屋，若符合公共通行及減免資格，該騎樓走廊地可按四分之一比例減徵地價稅，相當於8平方公尺騎樓用地的地價稅獲得減免。若四個樓層的土地所有權人各持有四分之一，每人便可按持分減徵相當於2平方公尺的地價稅。

騎樓封起來，可能連過去享有的地價稅優惠都得補回來。財政部2026年4月更新的地價稅節稅手冊，以陳先生加裝鐵捲門的情境為例，他原本因騎樓供公共通行而獲准免徵地價稅，卻從2021年2月起封閉騎樓，也未依規定申報。依手冊案例設定，2025年經查獲後，須補徵2022年至2025年共4年的地價稅，並可能面臨短匿稅額3倍以下罰鍰。 （相關報導： 11月地價稅開徵！騎樓停自家機車、放盆栽慘了，財稅局揭「1情況」減免沒了，還被罰2400元 ｜ 更多文章 ）

依《土地稅減免規則》第29條，地價稅減免的原因或事實發生變更、消滅時，土地權利人或管理人應於30日內向地方稅稽徵機關申報恢復徵稅。若未申報而造成逃漏稅，除了補繳稅款，也可能依《土地稅法》第54條受罰。另外，騎樓若改作營業用途，還可能涉及房屋稅。臺北市稅捐稽徵處說明，供公眾通行的騎樓不屬於房屋稅課徵範圍，但若全部或部分供營業使用，即使營業時間結束後仍開放通行，營業使用部分仍應按3%的營業用稅率課徵房屋稅。

騎樓符合公共通行條件，並不代表地價稅會自動減免。土地所有權人須向土地所在地的地方稅稽徵機關提出申請，經審核符合規定後，才能適用相關優惠。臺北市稅捐稽徵處說明，若同棟樓房有多位土地所有權人，只要其中一人提出申請，經核准後，其他所有權人也可依土地持分適用減免，不必每人分別申請。

依財政部規定，地價稅減免應於每年開徵40日前，也就是9月22日前提出申請。在期限內申請並經核准者，當年度即可適用；逾期申請則從次年度開始適用。以2026年為例，當年度申請期限為9月22日，逾期提出新申請並經審核符合資格者，自2027年起適用。申請時可檢附建築物使用執照、建物所有權狀等相關文件，透過財政部稅務入口網線上申辦，或向地方稅稽徵機關辦理。若過去已核准減免，且使用情形與減免原因均未改變，不必每年重新申請。 （相關報導： 11月地價稅開徵！騎樓停自家機車、放盆栽慘了，財稅局揭「1情況」減免沒了，還被罰2400元 ｜ 更多文章 ）

參考資料：內政部國土管理署、《道路交通管理處罰條例》第3條及第82條、財政部《土地稅減免規則》、《土地稅法》、財政部地價稅節稅手冊、臺北市稅捐稽徵處、臺南市政府財政稅務局。

註：本文圖解依據現行法規及政府公開資料整理，僅供一般資訊參考。騎樓使用是否合法、是否妨礙公共通行，以及地價稅減免資格與實際稅額，仍須依個別建物狀況、土地使用情形及地方主管機關認定為準。