# 代理教師  

教育部長鄭英耀強調教師荒實屬「地方政府」聘僱責任引爆眾怒，因應「史上最混亂開學」可說無為而治，甚至拋出各個縣市老師聘任已達99％，卻傳出有校長必須重操舊業還兼顧校務，已經引發教師團體強烈不滿。面對全台中小學師資的缺口問題，與其在奇幻數字上自得意滿，不如參考南韓。南韓解決「教師荒」的作法不靠單一政策，而是面對全國性少子化與地區師資不均，祭出「穩定留任」、「區域......

近日媒體「代理撐場」系列報導指出，114學年度高中以下長期代理教師已突破3.2萬人，其中相當比例未具合格教師證。一名未修教育學程的「素人教師」，進入校園後靠自學、請教前輩及實際教學累積能力，三年後確認自己熱愛教學，最後仍選擇離開。這個故事真正值得思考的，不只是「無證教師增加」，而是一個更根本的問題：當臺灣教育不斷喊著缺教師，我們的制度究竟是在培育、認證並留住......

九月開學，教師荒再次成為新聞焦點。缺額、代理教師招募困難、超鐘點、退休人力回鍋等現象，在新聞中頻繁出現。最近甚至連國中理化教師甄選都出現「缺額比報名人數多」的情況：新竹縣國中理化科開出13個專任缺額，卻只有10人報名；新竹市開缺9人，12人報名，但實際到考只有8人。過去競爭激烈的教師甄選，如今競爭性篩選功能已經逐漸下降。面對人力不足困境，最常見的救急討論，往......

開學前夕，教育部公布最新統計，截至 8 月 25 日，全台公立國中小仍有 614 名代理教師職缺待聘（國小 211 名、國中 403 名）。教育部表示，必要時將透過跨校合聘、協調退休教師協助，或由校內教師兼課等方式因應，以確保學生受教權及課程正常進行。這種處置從行政緊急應變的角度看，當然有其必要，畢竟學校不能因為找不到教師，就讓課堂開天窗。不過「缺額最後補齊......

全台教師荒仍未解除，全國代理暨代課教師產業工會調查指出，有9成教師超鐘點，6成遭強制派任。不過，教育部長鄭英耀日前表示，聘老師是各縣市的責任，各個縣市老師聘任已達99％，不會影響到教學正常機制，一席話引發教師團體不滿。教育部今（3）日公布7項具體作為，並稱公立國中小尚待聘代理教師614人，其中國小211人、國中403人，尚待聘人數約占0.42%，強調穩定師資......

今天是開學日，全台教師荒仍未解除。教育部8月25日公布，全國公立國中小「教師整備完成率約99.58%」，但仍有614名代理教師待聘；今年正式教師實際開缺6464名，也僅錄取5676人，相差788人、達開缺數12.2%。對此，教育部長鄭英耀今（31）日表示，聘老師是各縣市的責任，數據已經非常清楚，各個縣市老師聘任已達99％，地方有一套排課以及老師聘任的機制，不......

《萬曆十五年》為歷史學家黃仁宇的代表作。全書以明朝萬曆十五年（1587年）這一看似平淡的一年為切入點，透過萬曆皇帝、張居正、海瑞、戚繼光等關鍵人物的命運，剖析明代官僚體系的僵化與道德治理的局限，揭示帝國走向衰亡的結構性必然。黃仁宇在書中提出一個貫穿全書的核心視角：當一個龐大的文官體系過度依賴道德倫理與政治規範，卻缺乏「數目字管理」（數值化的客觀管理體系與客觀......

誰才是造成台中女師失明悲劇的埋雷者？越來越嚴重的老師因學生受傷案例2026年8月初發生於台中大里的這則新聞，一名暑期輔導中的國一新生，僅因不滿被提醒回座位，竟折斷掃把柄刺向任課教師，造成該名34歲的女性代理教師右眼虹膜斷裂、水晶體移位、顏面骨折與鼻淚管斷裂，面臨失明危機。筆者擔任多年導師且熟悉學校行政流程，正好可以讓不熟悉校園現狀的民眾了解此則不幸新聞的內情......

為減輕第一線教師負擔、打造更完善的教學環境，新竹市長高虹安近日正式拍板並簽核相關公文，實施國小「減授課增置員額」政策，增置30名編制外代理教師員額，並調降國中藝術、綜合活動及健康與體育領域教師每週授課節數，由19節降為18節，以實際行動支持教師專業，落實「新竹好學」施政願景。邁入「AI教育元年」，市府同步推動「教育『新心』三亮點」政策，聚焦「行政減量，教師安......

高雄市某國小一名教師25日在校內墜樓身亡。消息一出，不僅引發社會各界震驚，社群上也湧現大量學生與昔日同僚的緬懷發文。全台四大教育團體（高雄市教師職業工會、全國代理暨代課教師產業工會、全國教師會、全國教育產業總工會）接連發布聯合聲明，工會指出，該名教師生前帶班遇到極端不服管教的學生，屢遭言語嗆聲甚至威脅投訴，加上背後「怪獸家長」長期的濫訴，已讓第一線教師陷入孤......

台灣教育界正面臨前所未有的缺師海嘯！財經專家游庭皓在臉書上表示，隨著退休潮湧現與科技產業高薪誘因，各縣市教甄錄取率大幅提升。新北國小一次釋出 629 個缺額，南投縣職缺更是暴增 188%。特別是理化與資訊科技等理工類科，受到 AI 產業薪資結構衝擊，出現報名人數幾乎等同錄取人數的罕見現象。若薪資落差問題不解決，科技人才的培育恐將面臨斷層危機。教甄錄取率為何飆......

根據教育部最新統計，113學年度公立學校及幼兒園教師離職、退休與留職停薪人數已突破五千大關，五年內總量幾乎翻倍。更怵目驚心的是，象徵學校中堅力量的四十至五十歲中生代教師，離職人數亦創下新高。這場席捲校園的「教師退場潮」，正宣告著台灣教育的根基，正處於前所未見的動盪之中。這場師資動盪本質上是教師們「心累的撤退」。近年政策過度向學權傾斜，卻未給予實質的管教配套。......

「各位觀眾好，我是萊老師，一名高中歷史兼任教師。今天我站出來，不是為了報復任何人，而是要讓大家看到——台灣有超過三萬名代理教師、數萬名兼任教師，每天在教育第一線付出心血，卻被體制視為『用完即丟的消耗品』。」「我在高雄市立逸仙高級中學任教的短短五個月，經歷了不簽聘書、欠薪、黑箱不續聘、拒發服務證明——這些事情加在一起，不是一個學校的個案，而是全台灣數萬名非正式......

今年九月開學，全國面臨嚴峻的「教師荒」問題。桃園市最後雖由校內老師、退休教師或高職老師兼任才解決師資缺口，但偏遠地區代理教師比例居高不下的問題依然嚴重。為此，桃園市政府祭出重金，訂定了鼓勵教師留任的獎勵辦法，希望吸引優秀師資留在偏鄉服務。偏鄉代理教師比例高，國中達 26%、高中達 60%民進黨市議員徐景文在市議會質詢時指出，根據教育部統計，全國公立國中小共缺......

行政院宣布，所有屬於公務體系的人員，包括正式教師和聘期超過三個月的代理教師，每年可享有三天的身心調適假，此項政策的推出，旨在於回應公務人員長期面臨的精神壓力與情緒負荷，以提供必要的喘息空間，然而，公立幼兒園中的教保員卻因適用〈勞動基準法〉而被排除在此政策之外，進而形成教師與教保員之差別待遇的階層化現象，尤其是暴露教保員在制度框架下角色定位和職業價值認知的有所......

一名基層代理教師輕生的悲劇，像一記重重的警鐘，敲響在教育工作者的心頭。我們無法得知這名教師是否真的不適任，但令人心寒的是，無論答案為何，一個旨在「提升教育品質」的制度，竟然能將一個人折磨到選擇結束生命。制度殺人，不是一句情緒化的指控，而是對當前「校事會議」最沉痛的呼喊！當老師、家長、學生、校長、行政人員都被捲入這場不公平的遊戲時，我們真的只能扮演「手無寸鐵」......

新學期開學後，台灣各地中小學普遍出現教師短缺現象，尤其是代理教師人力嚴重不足。根據教育部網站，截至10月中，仍有182筆需要媒合的教師，雖然部分職缺的出現是因系統還未更新，但仍顯示近年來教師缺越來越難補。

當老師一直以來被視為「鐵飯碗」，可是台灣近年出現嚴重「教師荒」危機，根據教育部統計，截至今年8月底，全台3303所公立國中小，仍缺少1429人，甚至有學校舉辦超過40次甄選還是徵不到老師。近日針對台灣教師荒現象，外媒《BBC》以「為何年輕人不願從事教職？」為題進行分析。為何年輕人不願當老師了？《BBC》揭教學現場困境身兼多職的代理老師根據《BBC中文》近日報......

27 歲的黃女士原本懷抱教學熱情，從師範學院畢業後便進入國中（初中）擔任代理教師，一邊準備正式教師考試，規劃著未來數十年的職涯方向。然而，一年後她就離開教育行業。「這份工作跟我想像的有落差，」她向BBC中文說。當年她同時任教英文和家政，並兼任校內的設備組長，工時和工作量出乎預期。「學生和家長也不好應付，不是一份很有尊嚴的工作。」在台灣，像黃女士這樣的故事越來......

監察院在民國101年曾向教育部、各直轄、縣市政府提出糾正案，原因是政府向轄屬學校商借教師來協助辦公情形十分嚴重，且商借期間往往數年，衍生政府教育機關占用學校教師員額，造成學校必須另聘代理教師，嚴重影響學生的受教權。雖然事隔十幾年，但這樣的情形似乎有死灰復燃的現象。前陣子有些小學愕然發現，校內好久未見被商借的教師，突然「返校」任教了。據瞭解，今年年初立法院審查......

教育部12日在高雄舉辦現場教師座談南區場，筆者雖受邀參加，卻發現教育部未主動發函邀請教師工會與教師會參與，如此安排不只失去誠意，更反映教育政策久病未癒，只剩表面功夫。議程羅列教育當前面臨四大議題，然問題之嚴重並非藉一場座談就能敷衍過去。首先是「行政爆量」，教育部喊了九年的行政減量，現場教師卻感受不到。班級導師被迫要求學生按照各項宣導主題投稿、繪畫比賽、參加問......

9 月 1 日開學在即，全台的「老師荒」問題仍未解決。根據統計，全國原大缺 1429 多名代理教師，就算到了 8 月 29 日，仍有高達 412 個缺額尚未補齊。這場師資危機不僅是代理教師的困境，更反映出「沒有人想當老師」的嚴峻現實。對此，臉書專頁「失敗要趁早 - 張念慈」發文疾呼，如果社會再不對老師好一點，我們的孩子將面臨無人可教的困境。老師鐵飯碗不香了？......

新學期即將開學，全台各地的師資短缺問題持續延燒，其中花蓮縣的狀況同樣嚴峻。根據縣府教育處統計，目前花蓮縣內仍有 15 所國中小學，總計約 24 個代理教師職缺尚未補齊。值得注意的是，這次的「老師荒」不僅限於偏鄉，連花蓮市、吉安鄉的明恥國小、國風國中等明星學校也面臨相同困境。明星學校也缺老師，老師難尋原因曝光花蓮目前縣內仍有 8 所國小（15 位缺額）及 7 ......

國中小將於9月開學，日前媒體報導，全台有2600個教師缺，以代理教師居多。教育部表示，截至8月25日統計，全國公立國中小共3303校，缺1429名代理教師。其中，截自8月28日，花蓮縣還有15所國中小找不到代理老師，不乏偏鄉的花蓮南區到花蓮市的明星學校都有。不少學校校長坦言，今年代理老師特別難找，三招後放寬只要大學畢業就可報考，也不一定招得到人。 全台缺老......

全國中小學將於9月1日開學，教育部表示，動員跨校與退休師資支援，截至8月28日缺額已由1429人降至412人。不過基層校長直言，教師長期被學生與家長過度批評，導致師資流失惡化，讓「找不到老師」成為教育現場的最大隱憂。代理教師缺額減少教育部統計，全國3303所公立國中小，目前代理教師缺額約412名，較8月25日的1429名下降7成。教育部強調，針對人力不足縣市......

高中職以下即將開學，全台卻傳出仍有約2600名教師缺額，部分學校面臨「沒老師可上課」的困境，引發社會關注。對此，教育部隨後澄清，實際缺額並非外界所稱的2600名，而是「1429個代理教師缺」，並強調將在開學前透過多元方式補齊。不過，教育界團體全教總直言，該問題早已成為「開學必有的陳年困境」，背後關鍵在於待遇、壓力與家長濫訴，才是真正導致教師荒的根源。教師缺口......

開學倒數不到兩週，台東縣國中小學面臨嚴重師資短缺，有17所學校、35個職缺尚未填補。延平鄉桃源國中數學科甚至已辦理22次招考，仍乏人問津。教育處則表示，「距離開學還有1個多星期的時間，通常在開學前學校都會招到相關科系畢業的代理、代課教師」，學生受教權不受影響。創意徵才吸引師資為吸引教師到任，各校發揮創意在臉書社團「臺東縣教師徵才平台（非官方）」貼文徵才。有學......

當社會焦點仍停留在少子化對學校招生數的影響時，一場更深層的教育危機已悄然來襲。近日，臉書專頁「文科教授跨域國文學習筆記」發文警告，台灣正陷入一場「海嘯級」的「老師荒」，其嚴重性已不亞於少子化對教育體系的衝擊。這篇文章直指，教師短缺問題已從偏鄉擴散到都市，從國小蔓延至高中，將嚴重影響台灣的未來競爭力。大退休潮、代理教師困境，兩大「海嘯」成教師荒主因根據這篇貼文......

開學在即，台東縣的國高中卻面臨嚴峻的「招師荒」。其中，位於離島的蘭嶼高中開出高中數學科正式教師職缺，卻無人報名，轉招代理教師也已進入第三階段，情況令人擔憂。根據《自由時報》報導，這種現象不僅出現在偏遠地區，連市區學校也同樣面臨師資短缺困境。蘭嶼高中開缺無人報到，校長感嘆「來教書要有愛」報導指出，蘭嶼高中校長連紋乾說，交通不便與環境特殊是許多老師卻步的主因。此......

教師缺工問題在全台持續延燒，桃園市某國中公布114學年度第40、46、49次代理教師甄選結果，國中國文、數學、地理、童軍等主科全數「掛零」，無人報名，甚至連國小體育、台語與客語教學支援人員也乏人問津。桃園某國中「多科無人應徵」該校近期公告多項實缺職位甄選結果，其中不僅主科教師無人報名，連教學支援角色也陷入人力真空。教育現場普遍反映，年年重考的代理聘期、待遇不......

台北市長蔣萬安近日再度針對教師短缺問題向中央開砲，呼籲修法開放地方政府自主決定代理教師聘期。不過，專家直指，癥結並非聘期，而是台北市長期以來高物價、高壓力下卻未見實質薪資誘因，使得教師紛紛「脫北」，轉往其他縣市任教。教師荒惡化成「脫北潮」根據台北市教育局統計，2022至2024學年度教師缺額分別為2030人、2195人與1868人，3年來從未低於1800人，......

北市大安區一名國小教師於4月28日墜樓身亡，事件引起討論，社群平台上陸續出現「該校家長難以應付」的說法，甚至有代理教師H投訴，指事發學校採行一套「獨特」的教師甄選制度，不僅評審人數異常，家長參與程度更是超乎常理，幾乎直接主導用人決策，宛如選妃。北市國小教師墜樓案爆出「選妃式甄選」根據《CTWANT》報導，全國代課暨代理教師工會理事長黃湘仙直言，該校的甄選程序......

竹市代理教師權益有保障！新竹市政府自去（113）年起即積極規劃相關措施，全力延攬優秀教育人才，代理市長邱臣遠今（16）日正式宣布，將全面提敘各級學校代理教師的職前年資至最高年功薪（依據教師年資逐年增加的薪資制度）等級，市府同步挹注近6,000萬元，改善代理教師薪資結構，並追溯自113學年度8月1日起，以具體行動保障代理教師的工作權益與待遇。

新北市新莊區一名宋姓男子為台北市代理教師，卻在去（2024）年暑假與未成年女學生進行家教課，並與女學生飲酒後，對其環抱還試圖親吻女學生。新北檢近日依強制猥褻等罪嫌起訴宋男。

當前教育現場困境不僅在於教師與校長榮譽感的流失，更嚴重的是，教育政策與執行常受到政治力與民粹干擾，導致政策短視、變動頻繁，進一步削弱教育體系的穩定性與專業性。教育不應淪為犧牲品，唯有重建校長與教師的榮譽感與專業支持，並排除外部干擾，才能讓教育回歸教育本質與常軌。

我國教育政策之制定，常陷入解決表面問題、只求速效的窠臼中，由於決策程序不當，未納入各方意見，故難以從各個面向、不同立場、相關因素做一分析與思考，是故政策之不周延，也就可以預知與想見。以近來吵得沸沸揚揚的「代理教師」問題為例，就可以窺見此一政策為何會落入今天這步田地。

嘉義縣某國小爆出不當管教事件，一位陳姓代理教師被控長期霸凌學生，對成績不好的女學生不當體罰，導致女學生崩潰要看身心科，還深怕被老師知道之後「被打更慘」，沒想到家長得知後憤而舉報，卻發現校方不但涉嫌疑似包庇，更進一步扯出校長也霸凌教師的案外案。

立法委員范雲應全國教師工會的意見，對於台南市未能給予代理教師寒暑假放假提出質疑，台南市長黃偉哲也善意回應會滾動式修正調整。

今年6月開始，多所學校都發生找不到代理教師、代課教師的問題，下半年更出現選讀師資培育課程的大學生不足額的問題，敲響台灣老師培育不足的問題，孩子的教育權及教育品質，很可能就此受影響。

為保障南投縣內公立高中職、國中小及幼兒園代理教師的權益，並且留住人才，南投縣長許淑華說即日起縣內代理教師聘期將核給完整全年聘期，雖然一年會增加6千多萬元經費，不過縣府會籌措財源支應，也籲請中央對代理教師聘期、待遇及福利能統一規定，應依據各縣市財政級距提供補助，減輕地方負擔。

當疫情暫時告歇，校園逐漸恢復正常後，台東池上國小訓導組長李坤奎卻驚訝地發現，需要學習扶助的學生比例，比過往直接翻了一倍。

隨著學生憂鬱、自殺人數逐年提高，青少年心理健康成為各國棘手課題，台灣近來也將通盤檢討《學生輔導法》加強校園預防機制；在教學現場，不少輔導老師動輒面對「只會聊天，不會管小孩」，以及校方要求當導師、協助行政雜務的各項要求下，建構更完善的輔導機制，還需要更多時間跟努力才能達成。

教師節過後，代理教師的「公平問題」即波濤洶湧般浮現，根據7月中監察委員葉大華之調查報告指出，代理教師的工作內容和專任教師幾乎沒有差異，但給假、考核、申訴、薪資等權益卻未受保障。這遲來的檢討彷彿時光倒流回1931年在南京首倡教師節之初衷：「改善教師待遇，保障教師工作和增進教師修養」，只是同樣被政府漠視。

去年9月，嘉市某國小一名40歲陳姓代理教師，疑因校長要在其任教班級裝監視器，離職當天又在教師晨會被羞辱、加上網路輿論霸凌等原因，最終選擇輕生。「代理教師之死」引起各界關注，曾協助本案的民眾黨桃園市長候選人、立委賴香伶今（15）日召開記者會，承諾若當選未來桃園市將給予代理教師每年12個月完整聘期，不會每年只給10個月薪資，同時建立防治霸凌機制，呼籲教育部承諾全國一致實施，保障代理教師權益。

教育這件事，在我國一直以來被賦予翻轉階級的厚望，不只學生、家長如此期望，過去「考上正式教師等於鐵飯碗」，也成為一種翻身的方法；然而，隨著少子化浪潮席捲而來，一切都不復以往。長年關注基層教育的紀錄片導演郭珍弟，近來透過劇情片《期末考》，描繪從學生到老師，都在社會觀念與政策制度下，想翻身卻欲振乏力的無奈。

「我那天從學校回去，整個晚上一直哭，過幾天跟朋友吃飯，一坐下來，什麼都沒講又哭了出來，我也不知道為什麼。」今年1月剛結束教師實習的小芸（化名），本來應該要滿懷希望地投身教育行列，但回顧那荒唐的半年，她說，現在對教書已經接近死心，「就先一邊當代理老師，一邊看有沒有什麼辦法轉職。」

TVBS今年報導一則目前台灣「流浪教師」情形，透過採訪，寫出苦等不到職缺教師們的心境，流浪17年的受訪者在文末說出：「代理職缺一個月薪水緊繃3萬，有了家庭後很難繼續支撐夢想。」從報導中就能看出台灣有多少流浪教師，和她一樣教學初心被消磨殆盡，然而根據聯合報報導，台灣已經到了人口負成長時代，到了2023年老年人口將是孩童的2倍，屆時「僧多粥少」情形會帶給流浪教師更沈重的社會負擔。

由於少子女化學生人數逐年減少，為紓緩減班超額所帶來的影響，各縣市政府控管專任教師員額改聘代理教師，以國中小為例，按照教育部截至107學年度的統計，國中小長期代理教師人數早已超過1萬8000人，近國中小總體教師人數15%，然而他們的聘任條件及勞動權益，卻始終不被多數的教育主管機關重視。

代理教師大多數都有教師證，在學校不管擔任什麼職務，做的事情跟一般教師一模一樣，但薪水就是比別人少了快2個月，而且還不能晉級。本週，全教總替這些老師請命，這個校長又有意見了！

全國教師工會再度提出呼籲，希望各縣市政府落實照顧代理教師（俗稱代課老師），可以享有一整年的薪水。這個期待，其實也是全國中小學校長衷心盼望的事情，因為許多代理教師，擔任導師或是行政工作，責任與業務都具有延續性，給予他們整整一年的薪水，合情合理，更何況有部分的代理教師，擔任的都是正式老師不想承擔的職務，給他們比照正式老師的待遇，都是合理公平的。