南韓總統文在寅與北韓領導人金正恩27日在板門店「世紀一跨」，並簽署《板門店宣言》，誓言消除兩韓敵對關係，追求朝鮮半島無核化，牽動東北亞局勢。中華民國國際關係學會28日舉行「兩韓會談後的朝鮮半島情勢分析」座談會。與會學者認為，兩韓局勢轉危為安，兩韓領導人走向和平的意志是關鍵，金正恩操縱「小國外交」的能力，也讓學者們刮目相看。
金正恩2011年底掌權以來，持續發展核武，4度核試爆，還數度發射洲際飛彈，成為東北亞的不定時炸彈，去年更與美國總統川普（Donald Trump）互嗆「老番顛」、「火箭人」，使得朝鮮半島情勢一觸即發。但今年朝鮮半島局勢卻有劇烈轉變，金正恩發布元旦文告，願意派團參加平昌冬奧，2月9日至11日還由胞妹金與正率北韓代表造訪平昌冬奧，與文在寅數度會面，建立兩韓高層互信基礎，進而促成本月27日的板門店峰會。
經濟無退路 讓金正恩願意去核
金正恩過去發展核武，如今卻願意走向朝鮮半島無核化，巨大的外交轉折，讓外界好奇，金正恩一開始就算到這一步，還是看到外界環境變化，順勢而為？台灣大學政治系兼任教授楊永明認為，金正恩兩者兼有，他上任之初，了解到必須累積核武實力，換取談判籌碼，是維持政權穩定的手段。2013年，金正恩就曾提出核武與經濟並行的發展策略，以此為方向推展核武，卻面臨國際社會孤立的窘境。
「金正恩了解到經濟已經沒有退路了。」楊永明指出，去年8月，聯合國安理會對北韓祭出全面性的經濟制裁，身為北韓最大貿易夥伴的中國，也加入制裁行列。若北韓持續核武政策，金正恩的政權恐將無法維繫。加上北韓的核武實力，仍無法與美國對抗，因此金正恩決定以消除核武作為談判籌碼，以發展經濟作為未來的施政方向。
金正恩不容小覷「美朝建交不是不可能」
楊永明認為，絕對不能小看金正恩。他過去想認識金正恩的國安顧問，「如何對國際事務的掌握這麼清楚，玩弄大國於股掌之間？」後來才發現，金正恩本人就是決策者。
過去金正恩窮兵黷武，常被媒體譏笑為「低能兒」。政治大學外交系教授劉德海認為，這種觀念大錯特錯。他指出，金正恩是「首席的國際關係操控者」，還即將與美國總統川普會談，有望與美國建交。「父祖輩都做不到的事，金正恩卻做到了。」劉德海指出，金正恩攪動東北亞局勢的外交謀略，證明小國也能有翻天覆地的本事，更預測「一旦川金會在平壤舉行，美朝建交不是不可能。」美國若與北韓建交，日本也有望跟進，與北韓建交。
《板門店宣言》重點：改善兩韓關係
劉德海分析，金正恩上台之後面臨美中兩大強權（G2）聯手的壓力，於是與南韓（2K）聯手，證明韓國人才是朝鮮半島的主人公，「以後朝鮮半島應該不會有爆發戰爭的可能。」劉德海指出，《板門店宣言》的內容洋洋灑灑，其實只有一個目標：改善兩韓關係。若能順利改善兩韓關係，將是金正恩與川普會談時的重要籌碼。 （相關報導： 《板門店宣言》會是永久和平的開端？美學者：關鍵的「半島無核化」仍指望川金會 ｜ 更多文章 ）
淡江大學國際研究學院院長王高成也指出，美國中央情報局（CIA）分析金正恩的決策模式，發現金正恩不是狂人，是「理性決策者」（rational actor）。金正恩先前發展核武，可能是為了消除國內壓力，把核武當成嚇阻美國的安全保障。但美國對北韓進行軍事、經濟施壓，中國也對金正恩經濟施壓，讓他體認到，要發展經濟，仍要放棄核武。王高成分析，金正恩留學瑞士的背景對他的決策也有影響，他了解北韓若要發展經濟，仍要走向與其他國家密切來往的正常國家。
