台灣金融機構在亞洲金融風暴後，轉投資「資產管理公司」（AMC），原本設立宗旨係為了處理銀行不良債權，由於近年銀行不良資產大幅減少，馬政府在2015年原本修訂營運原則，針對「設立目的倘不存在」之AMC建議退場，但這項政策在民進黨執政後發生大轉彎，金管會上周修改AMC營運原則，明訂「為促進政府都市更新政策」，銀行轉投資AMC的投資都更服務公司，同時放寬AMC短期融通融資金額「不得超過貸與企業淨值40%」的限制，未來銀行AMC短期融資金額最高可達2000億元，AMC大舉跨足都更，是否間接導致金融業授信與投資風險提高？值得各界關注。
金管會主委顧立雄上周五親自召開記者會，除了宣布慶富案的裁罰案外，同時也宣布了一項新政策，即是因應未來《危險及老舊建築物加速重現條例》（危老條例）與目前修法中的《都市更新條例》，金管會鬆綁《銀行轉投資AMC營運原則》，開放AMC轉投資都更服務公司，同時放寬AMC短期融資「不得超過貸與企業淨值40%」限制。
突破《公司法》第15條限制 AMC墊付款可達淨值7倍
根據銀行局局長邱淑貞說法，銀行AMC囿於公司法第15條規定，短期融通資金融資金額不得超過貸與企業淨值40%的限制，導致目前AMC墊付款業務僅100多億元。本次放寬突破了公司法第15條限制，即AMC墊付款可實際達淨值的7倍，承作量能將可超過2000億元。
金管會官員表示，AMC過去從事短期融資墊款金額，之所以相對偏低，主要係因為《公司法》第15條限制，但經濟部目前研議的《公司法》修法，上述條文適用的對象為「股票公開發行公司」，金控與銀行轉投資之AMC，都是非公開發行公司，由於內政部方面希望公股銀行能夠帶頭示範推動都市更新，金管會徵詢經濟部意見後，決定提高AMC短期墊款融資不得超過淨值40%規定。
根據金管會公布《AMC營運原則》，「基於公共利益及居住安全，AMC依據都更條例、危老條例，得擔任都市更新實施者」，推動都更過程，所墊付之融資金額以淨值之7倍為限，但為了避免AMC短期墊款，間接導致銀行建築融資佔整體授信比率偏高，金管會同時也規定，AMC都更相關之短期融資，必須併入《銀行法》建築融資30%上限計算。
不過，銀行AMC制度上路近20年，從原本檢討存廢，到積極轉型跨足都更業務，還提高AMC的融資槓桿到淨值7倍，在各公股銀行配合政府都更政策，積極推動都更融資的今天，到底有沒有必要？
曾銘宗：政策鬆綁可能會增加AMC融資風險
前金管會主委、現任國民黨立委曾銘宗認為，銀行AMC過去主要強項，在於金融機構不良債權的收買，並不具備都更業務專長，尤其是都更的短期融資墊款，從原本淨值的40%，大幅提高到淨值7倍，這項政策鬆綁可能會增加AMC的融資風險。 （相關報導： 雲林萬有紙廠破產近10年 台灣金聯竟得花上億清理廢棄物 ｜ 更多文章 ）
曾銘宗表示，現在銀行都在推動都更相關融資業務，銀行授信部門比起AMC，有很多授信專才，風險控管能力也比AMC要強，金管會實在沒必要放寬AMC的短期融通墊款的槓桿比率。
