與亞洲市場建立橋樑 英國2月1日正式申請加入CPTPP

2021-01-31 12:00

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跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP)11個會員在智利聖地牙哥簽署協定。(資料照,美聯社)

跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP)11個會員在智利聖地牙哥簽署協定。(資料照,美聯社)

美國前總統川普2017年一上任就宣布退出《跨太平洋夥伴協定》,原11個簽署國另組成《跨太平洋夥伴全面進步協定》,而退出歐盟的英國為了拓展經貿利益,國際貿易大臣卓慧思將於2月1日申請加入該協定,此舉要付出的成本,比洽簽多個《自由貿易協定》還要少。

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英國國際貿易部30日宣布,卓慧思(Liz Truss)2月1日會與輪值主席國日本的《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP)委員會主席西村康稔,以及紐西蘭貿易及出口部長歐康納(Damien O'Connor)通話,並向11個簽署國提交正式申請加入的文件。

英國正式申請加入CPTPP

「我們排在隊伍前端,期盼未來數月能展開正式談判」,卓慧思表示,「加入CPTPP為英國企業創造許多機會,因為那不是歐盟的一部分,且能深化我們與部分全球快速成長市場的關係,代表汽車和威士忌的關稅會降低,且有更好管道獲得我們的服務、提供有品質的工作機會及為英國人帶來繁榮」。

英國首相強森(Boris Johnson)說:「退出歐盟1年後,我們正建立新的夥伴關係,為英國人帶來許多經濟利益,成為第1個申請加入CPTPP的國家,展現我們與全球盟友、夥伴做生意的雄心壯志,也對成為全球自由貿易之王具有熱忱。」英國稱,若英國加入CPTPP,該組織的國內生產總值(GDP)會佔全球的16%。

與亞洲市場建立「橋樑」

如果英國成功加入CPTPP,會是該組織內僅次於日本的第2大經濟體。《日經亞洲》指出,英國2018年7月就開始與11個簽署國接觸,並於2020年9月和所有首席談判會談,不過貿易官員坦言,儘管所有成員都歡迎英國加入,但談判「不會數月就有結果出爐」。

歐洲國際政治經濟中心(ECIPE)主任李牧山浩石(Hosuk Lee-Makiyama)稱,英國加入CPTPP是與亞洲市場建立「橋樑」,顯示對該區域的重視,「且在當下,後疫情時代的環境,只有2個地方(經濟)有成長,就是中國及東南亞,就算是在疫情爆發前,像英國這樣的已開發經濟體也沒成長太多,因此申請加入合理」。

成本比簽多個FTA來得低

「世界的首要問題在東亞,當前的首要機會也在東亞」,李牧山浩石直言,不論美國或歐洲都不可能避而不談,且相較於洽簽多個《自由貿易協定》(FTA),英國申請加入CPTPP要付出的成本較低。前英國駐日本大使華倫(David Warren)則說,談判加入CPTPP也有很大的政治影響力。

華倫表示,英國加入CPTPP,能展現英國仍是尋求多邊及雙邊的自由貿易經濟體。英國薩塞克斯大學(University of Sussex)教授賈索雷克(Michael Gasiorek)告訴《日經亞洲》,由於英國出口至CPTPP成員中,製造業約佔27%,包括汽車和製藥業,因此該產業受到的影響最大。

跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP)11個會員8日在智利聖地牙哥簽署協定。(美聯社)
跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP)11個會員在智利聖地牙哥簽署協定。(資料照,美聯社)

汽車生產標準成主要難題

賈索雷克指出,珍貴礦物和珠寶是英國自CPTPP成員進口的主要商品,約佔43%,其他進口產品還有電子機器和汽車設備,「汽車對英國而言很重要,但也有些難處理,因為CPTPP是採用美國標準,生產許可也與歐盟不同,因此要調整和該組織一致並非易事」。

英國計畫2022年以前,讓8成貿易均有FTA,而在CPTPP成員部分,英國2020年才和日本簽訂FTA,且已完成與越南簽署FTA的談判;與加拿大、墨西哥、秘魯、澳洲、紐西蘭的FTA及和智利的結盟協定仍持續協商。英國2016年起與CPTPP成員的貿易增加8%,2020年貿易額高達1520億美元。

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