「藉Uber改善計程車」，唐鳳：只接受網路叫車 不在路上攬客
唐鳳表示，計程車產業也需轉型升級，如能提供網路叫車、行動支付、提高乘車資訊透明度，就能夠吸引更多的人來使用計程車。圖為7月11日計程車司機抗議Uber違法。（資料照，甘岱民攝）
對於Uber影響台灣傳統計程車業者的生計，交通部目前正在研議「多元化計程車方案」，行政院政務委員唐鳳今（18）日在臉書發出聲明，未來這個方案的營運模式將會以網路為基礎，讓計程車也可以搭上數位經濟的浪潮。
唐鳳18日在臉書預先發表明（19）日參加叫車平台觀摩會的致詞稿，表示面對Uber的衝擊，一昧以「課罰」要求Uber遵守法規的同時，似乎可以發現，計程車群眾的需求量比想像中還大。
網路叫車、行動支付、資訊透明 唐鳳力促計程車產業升級
唐鳳指出，如果能夠提供網路叫車、行動支付、提高乘車資訊的透明度，以及整體服務的水準，就能夠吸引更多的人來使用計程車。簡單來說，「和其他產業一樣，計程車也需要轉型升級。」
唐鳳也提到，「多元化計程車方案」不是讓傳統的計程車被取代，而是要引進新型態的服務，讓一些原本會使用其他交通工具的乘客，轉而使用多元化計程車。未來只除了只接受線上叫車，不會在道路上巡迴攬客外，在費率方面，保留計費表，也以既有的計費方式為下限，在主管機關核定的範圍內適度的浮動。
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唐鳳總結表示，滿足乘客對於客製化與細緻化服務追求的同時，也要提高效率、增加客源。政府應該能藉由面對Uber的挑戰，同時改善計程車的監管與評價制度，讓計程車的司機與乘客也能獲得如Uber一樣的服務品質。
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石之瑜專文：違憲，是因為憲法制約太有效某一個人在某處違憲，外界容易指出，但若人人都在同一處違憲，則反映社會必已麻木。什麼情況下，會人人視違憲於無睹呢？一種可能是，憲法的設計超過政治素養的層次，而在我國，領導階層言必稱憲法，所以不是政治素養問題。另一種可能則是，憲法設計的權力制約太有效，政治人物難以弄權，只能在憲法之外另起爐灶。人人在同一處違憲的憲政窘境，在我國就發生在歷屆總統身上。最近的例子是，蔡英文總統在總統府設置各種憲法外的協調或甚統御機制、辦公室等。依照憲政主義核心的精神，即有限政府，憲法未授予的權力，當然不能自己創造發明，蔡總統的舉措毫無疑義的違憲。但是，這豈止是她一個人的問題呢？自有中華民國以來，有哪一任總統沒有在憲法之外，替自己發明創造權力的呢？過去還出現「戰時憲法」、「特別憲法」的理論來替違憲者擦脂抹粉，曾幾何時，從國人到菁英都已經習以為常了。尤其是到了憲政體制改革以後，似乎進入民主時代，國人更無警覺。李登輝時代膾炙人口的兩國論，不就是他在憲外另起爐灶草就的嗎？最近認為蔡總統有違憲之虞的司法院長提名人許宗力，被頌揚為兩國論的真正幕後起草人，無非自證他也參與了同樣的違憲機制。陳水扁與馬英九都在總統府進行各種鉅細靡遺的協調，這早就不稀奇。稀奇的不但是，馬英九就任之初曾經想守憲自居幕後，隨即放棄，稀奇的更是陳水扁的副總統呂秀蓮，她居然逾越憲法明確規定她備位的義務，自立門戶發動各種改革，甚至潛入雅加達造成台印與台菲外交的嚴重受挫。最稀奇的則是，陳水扁為替貪污脫罪，竟捏造情節違憲的南線專案。違什麼憲？憲法規定國家最高權力機關是行政院。總統即使召開國家安全會議，也必須相關首長出席，國家安全會議的決議沒有行政院長的同意如何執行？外交部與國防部都是下屬行政院的憲政機關，外交與國防作為行政權，當然不是總統的權力，如此才能受立法院與監察院的監督。現在，非國安的事連勞工休假，非中央的人連地方首長，都由總統主持協調。過去總統不是民選，憲法限制其權力輕而易舉，迫使強人仰賴黨軍情特的憲外權力，遂行開明專制。俟總統民選，民氣高漲，憲改復剝奪立法院對行政院的人事同意權，並透過憲法將國家安全會議建制化，各界乃假設總統自然取得統治高權。殊不知，憲法雖遭御用政客學者恣意破壞而傷筋動骨，但彼等水準畢竟有限，民國36年憲法設計的精髓尚不絕如縷。這是為什麼自以為可以雄圖大展的總統一旦入主，都發現自己動彈不得，守憲者只能回歸行政院主導。他們在施展權力與守憲行憲之間，沒有一位選擇憲法。足見權力迷人，但反而更凸顯限制權力之必要，與這部憲法在限制濫權的設計上確實是強而有力。但國人若執意選擇強人，只能繼續放棄憲政，而這意味著，未來任何強人入主，國人也都能適應。
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朱淑娟專欄：給大林蒲居住正義 遷村不如改善污染高雄市長陳菊5日北上，當面向行政院長林全要求啟動高雄小港區大林蒲遷村計畫，她強調高達88%的民意贊成遷村，所以此行是「代居民請命」。陳菊是高雄市長，如今把大林蒲治理成她形容的「飽受污染之苦、生活品質低落」之地，這不是她的責任嗎？居民請命的對象應該是她才對。而如果真要解決大林蒲的污染之苦，改善污染、停止不當開發，一定比遷村更容易實現。
觀點投書：蔡英文兩岸關係的難處及中共對台政策的抉擇近期，蔡英文總統民調不滿意度超過了滿意度，意即其總統任期的蜜月期已經結束，而絕大多數的執政者其滿意度會隨著在任的時間越長而越低的宿命這麼快就反應在總統身上，大概讓許多人─尤其是還沉醉在勝選中的民進黨始料未及。但想想台灣現在面臨的內外交困局面，那也就並不意外了。
簡媜小說選摘（3）：自己跟蹤自己 —在露易莎咖啡店幻想跟機器人吵架三年前她完整地把對「老」的思考寫成書，出版後忽然生出許多機會邀她往這方向走，連保全、壽險公司都找上門。她一概拒絕，避免自己掉入應用層面江湖，失了專業作家分寸。這情況，在《見面禮》那本書也發生過，一時熱鬧非常，若不小心又貪心的話，很有可能掉入充滿漩渦與暗流的教育江湖。
觀點投書：俄羅斯加強穩定與北韓關係 兩岸穩定誰來關心？朝鮮半島無核化是中美俄的基本共識，但如何使金正恩政權服膺於這項目標，卻是三國無法取得一致的現實。金正恩希望以取得核武大國地位換得與其他國家平起平坐的基本條件，至少可以作為利益交換的籌碼。美國顯然不容許北韓耍流氓式的要價，這使得金正恩視美國為頭號敵人，並且不斷升高核試驗的頻率，企圖促使中國能夠出面替北韓化解與美國之間的矛盾。因此，核試驗作為金正恩外交的籌碼，迫使中國進退維谷。在俄羅斯逐步強化中俄關係之後，俄羅斯要以傳統對北韓的模式，回復在朝鮮半島的影響力。對金正恩政權而言，一方面北韓樂意在地緣關係上多了俄羅斯平衡對中國完全的依賴關係；另一方面，俄中同時出手，對美國的制衡效果更好。
觀點投書：南鐵難鐵，誰之過﹖台中立體新車站16日落成，但南鐵地下化仍在民眾抗爭中緩步闖關。南鐵地下化於民國84年就規劃，遠早於台中鐵路立體化。賴清德一再將南鐵地下化延宕歸咎於民眾抗爭，稱南鐵居民「罔顧市民安全、造成平交道冤魂」。但探究南鐵歷史，即知上述栽贓僅是掩飾民進黨貪婪與殘暴政策的謊言。
郭瑤琪非常上訴案 最高檢察署駁回前交通部長郭瑤琪被控貪污遭判刑8年定讞，現因罹癌保外就醫中。郭瑤琪夫婿彭光輝日前提出非常上訴，希望郭瑤琪案能重新獲得審理，最高檢察署今天駁回。法院判決指出，南仁湖集團為搶標台北車站大樓整建營運及商場租標案，負責人李清波涉於民國95年間，指示他人將2萬美元裝入茶葉罐，交給郭瑤琪。郭瑤琪事後在交通部部務會報對標案關切。最高法院認定收款與職務構成對價，判郭瑤琪8年徒刑、褫奪公權4年定讞。郭瑤琪於103年1月入獄服刑，自稱是政治犯含冤入獄，並非貪污犯。法務部矯正署今年1月，考量郭瑤琪因罹患癌症接受化療，核准她保外就醫。彭光輝於9月30日在前大法官戴東雄等人陪同下，赴最高檢察署提非常上訴，他們主張提起非常上訴的理由有6點，包括僅憑單一證人矛盾不實證詞，即判郭瑤琪有罪，有違證據法則及以往判例；誤將促參法視為採購法，適用法則不當，有違法令判決；違反論理法則，對有關「對價關係」、「雙方合意」之邏輯演繹顯然有誤。最高檢察署今天駁回非常上訴，郭瑤琪的律師丁榮聰轉述郭的看法表示，最高檢察署沒有針對他們所提的非常上訴六大理由作出說明，僅是引用法院判決理由，看都沒看就駁回，郭也對司法改革絕望，這也難怪人民對司法都不信任。丁榮聰表示，最高檢察署可以駁回非常上訴，但至少要把狀紙看清楚、要給理由，而非只有在最後一頁引用他們的標題，三言兩語就將人打發掉，這樣是沒有辦法得到人家的信賴，無法讓人服氣。
林靜儀被評為「待觀察立委」 王鴻薇聲援：公督盟太離譜公督盟日前公布第九屆第一會期立委評鑑結果，林靜儀是民進黨立委中是唯一一個被評為待觀察者，林靜儀15日在臉書上表示，自己的表現如何應該接受公評，但因此抹煞自己辛苦又認真的助理，她過意不去；市議員王鴻薇則力挺林靜儀，表示公督盟太離譜！
反迫遷團體場外抗議 高雄市議會藍綠針鋒相對高雄市議會17日上午議程進行市長施政報告與質詢，高雄市反迫遷等抗爭團體也在議會大集結，要求陳菊市長給交代、議會發揮監督市政功能。議事廳內，國民黨團20位議員一字排開，強烈抨擊民進黨政府「在野逢拆必反，執政拆到手軟」，高呼「支持市政建設，反對強拆迫遷」，要求市府重視果菜市場等拆遷案的程序正義。民進黨團議員隨後也予以反制，批評國民黨團應對陳抗活動是「雙面人」，並高呼「挺改革、要建設」，支持市府持續建設腳步。
與民爭利？北市府跳下來興建、管理公宅 議員踢爆問題一籮筐台北市政府推動公共住宅，持續以4年2萬戶為目標，都發局長林洲民17日談及公宅期程以及管理規劃。值得注意的是，林對公共住宅政策的上位思考傾向「大政府」思維，甚至不惜可以由政府跳下去「蓋房子、做管理」，而不是釋放民間建築界與物業管理界的效率活力，與公宅說帖中「創造經濟、促進就業」口號，頗為不同，市府說帖中所說4年2萬戶的4000億產值，也顯然會被大打折扣。
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