朱淑娟專欄:給大林蒲居住正義 遷村不如改善污染

2016-10-18 06:50

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大林蒲四面已佈滿污染產業,已經變成受困的孤島。(攝影/朱淑娟)

大林蒲四面已佈滿污染產業,已經變成受困的孤島。(攝影/朱淑娟)

高雄市長陳菊5日北上,當面向行政院長林全要求啟動高雄小港區大林蒲遷村計畫,她強調高達88%的民意贊成遷村,所以此行是「代居民請命」。陳菊是高雄市長,如今把大林蒲治理成她形容的「飽受污染之苦、生活品質低落」之地,這不是她的責任嗎?居民請命的對象應該是她才對。而如果真要解決大林蒲的污染之苦,改善污染、停止不當開發,一定比遷村更容易實現。

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消失的美麗漁港

大林蒲位於高雄市小港區,過去加上鳳鼻頭、紅毛港被稱為沿海11里。紅毛港遷村後,大林蒲加鳳鼻頭變成沿海六里(龍鳳里、鳳源里、鳳鳴里、鳳林里、鳳森里、鳳興里)。這裏是一個超過400年、生活機能完整的聚落,目前人口約2萬人,西南邊是台灣海峽,原本是一個漁產豐富的美麗海港。

鳳鼻頭居民洪秀菊說:「我14歲時中鋼才來,以前這裏都是甘蔗園,小時候跟媽媽常到園裏工作。」黃義英回想:「台灣海峽那裏有很多魚,小時候想吃冰就去抓魚苗拿去換。放學後黃昏的海灘就是我們的遊樂場。」

1960年起政府推動十大建設,以每坪300多元強制徵收居民土地,昔日的甘蔗園、稻田變成臨海工業區,所有最污染的產業,鋼鐵、造船、煉油、火力電廠全都來了,環保署在小港區的光化測站,測到的苯、乙苯、苯乙烯濃度還比鄰近六輕的雲林台西高出2倍。

討海、務農都很辛苦,當時政府說要給居民蓋工廠、給居民安定的工作時,大家都很期待,希望能改變下一代的命運。40年後洪秀菊說:「沒想到工業區沒有做好污染防制,早知道工業區會污染,我就不要給你做。」

污染不防治,還要繼續污染

如果有好好管制污染排放,大林蒲怎麼可能污染成這個樣子?甚至到現在這裏沒有一個合格的健康風險評估、或流行病學調查。多位立委在質詢時也跟林全院長要求過,但都沒有付諸實現,然後說要給居民環境安全,聽起來實在很假。

而陳菊一方面說要為民請命,另一方面卻不斷在加重大林蒲的污染,光是居民要求中鋼煤礦砂室內貯存都做不到,台中市長林佳龍已要求中龍鋼鐵做到,六輕的麥寮電廠一開始就是室內貯煤,唯獨高雄的中鋼就是兩手一攤,做不到。

另外陳菊連大林蒲最後一個西南邊風口也要堵起來,目前已進入二階環評的開發案就有三個:南星自由港二期、遊艇專區、國道七號。依環評法規定只要開發案對地方有污染之虞就要做二階環評。說有污染之虞還算客氣,林全院長可以請環保署調閱一下審查記錄,環評委員是這麼說的:「自由港區廠商賺錢,卻造成當地人無法承受的污染,政府開發前應想辦法處理,無法處理就不應該開發。」

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