朱淑娟專欄:小孩子不應該成為抗爭的籌碼

2016-08-30 07:10

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跨部會首長就雲林許厝分校學童健康、就學等相關權益進行說明.(左起)教育部長潘文忠.環保署長李應元.衛福部長林奏延.台大公衛學院院長陳為堅.(陳明仁攝)

跨部會首長就雲林許厝分校學童健康、就學等相關權益進行說明.(左起)教育部長潘文忠.環保署長李應元.衛福部長林奏延.台大公衛學院院長陳為堅.(陳明仁攝)

原本開開心心的開學日,雲林許厝分校學童卻被丟來丟去,不知道該到哪裏上課。行政院基於風險預防,一片好意要將學童暫時遷校,卻因決策草率、事前溝通不足,反而造成家長反對。而家長執意拒遷,硬把孩子帶到學校當談判籌碼,也實在做得太超過。大人的架可以慢慢吵,但至少先讓學童好好開學。

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面對家長抗議,29日下午教育部、衛福部、環保署三個部會首長共同舉行記者會說明決策過程。衛福部長林奏延說明,衛福部國家衛生研究院從2013年起展開長達三年的「六輕石化工業區對附近學童健康影響」研究,顯示最近六輕VCM廠的許厝分校,學童尿液中硫代二乙酸(TdGA)濃度高於其他學校。

雲林縣麥寮鄉橋頭國小許厝分校暫時性安置計畫地方說明會(YouTube)
雲林縣麥寮鄉橋頭國小許厝分校暫時性安置計畫地方說明會(YouTube)

教育部長:家長不能侵犯孩子的受教權

2014年8月第一期報告出來後,決議將學童遷到橋頭國小本校,學童在學期中尿液的TdGA濃度有下降。但2015年9月回到分校上課後,今年研究顯示許厝國小學童的尿液TdGA濃度,明顯高於其他20個縣市的同年齡學童。

林奏延說,「我們也知道VCM並非唯一的影響,目前也看不出健康上的臨床效應,但資料顯示對發育中的孩子仍有健康疑慮,因此做出暫時性安置措施。」教育部長潘文忠也說:「家長如果要等一個明確的答案,可能要好幾年,也許已過了小學階段。家長不能侵犯孩子的受教權或剝奪孩子的健康。」

台大公衛學院院長陳為堅強調,環境汙染引發的效應很慢,一開始出現的跡向也不太清楚,但一旦清楚就難以扭轉,除非能排除,否則就該採取預警措施。

這些說法相信多數人都能接受,環球科技大學副教授陳泰安表示,在風險無法確定前,不能不去做風險預防,特別是涉及人命與健康。

好意不足以掩蓋決策的草率

但決策影響的層面很廣,「好意」並不足以做為決策基礎,一定要提出有力的證據來說服大家,特別是許厝國小的家長們。家長講的也沒錯,三年內已遷了四次,在這之間,國衛院這份長達三年的報告,還是無法提出有力的證據。尿液會代謝TdGA的原因很多,VCM只是其中之一,但其他可能都沒做,就直接以尿液中的TdGA濃度去推論就是VCM造成的,才會引起這麼大的爭議。

就連這一周行政院的說法也變來變去,一開始說要遷校到10公里遠的豐榮國小,還說已補助學校改建學校設備。29日的記者會潘文忠才說,那裏太遠了家長抗議,所以改遷到橋頭國小,那橋頭國小準備好了嗎?而一周前環保署強調,委託雲林縣採樣六輕周界的VCM都很低,但記者會中又說檢測的平均值高於1ppb,遠高於美國2016年公布的標準0.1ppb,風險仍然非常高。

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