# 東沙  

為強化教師對我國南海主權及海洋政策的認識與支持，海洋委員會特別舉辦「2025東沙生態體驗營」，邀請教師親自踏上東沙島，深入體驗東沙環礁國家公園的生態環境，並實地了解周邊海域的執法現況，藉此感受東沙環礁生態與海洋資源的珍貴與重要性，進而建立對國土疆域與海洋國家意識的認同。

海巡署今（27）日表示，近期中國網路社群，陸續出現假借新聞形式發布多則貼文，散布所謂的「中國海警在東沙海域執法」等虚假訊息，海巡署嚴正駁斥係惡意造假、扭曲事實，並表示近日海巡艦艇在東沙海域驅離取締越界漁船時，中國海警船竟穿越我限制水域干擾我方執法，形同護航海上環保流氓的保鑣，並企圖用假訊息掩飾違法行徑，無視海洋永續的普世價值，海巡署嚴正譴責這種悖離文明的蠻橫行為。

近期中國網路社群有一則假借新聞形式發布，題為《東沙群島發生激烈對峙！被大陸海警艦繞圈貼近，台當局：感到恥辱》貼文，假稱中國海警高調執法等情事。海巡署今（18）日表示，這是一則假訊息，目的應是為了掩蓋日前中國漁船違法捕撈遭我國取締，中國海警一度意圖干擾一案。海巡署也說，海警船進入東沙限制水域登檢中國越界漁船，可能是中國海警船的報復行動，也不排除中國利用漁船測試我國東沙勤務部署，並配合海警船的灰帶侵擾，提高對我國施壓的強度，企圖製造執法假象。

行政院海洋委員會、海巡署與內政部、國防部、海洋國家公園管理處、漁業署及高雄市政府海洋局等機關共同辦理「2024東沙體驗營」，於7月19日啟航前往東沙島，共有來自全國各地20名大專校院學生參加，搭乘海巡署雲林艦探索我國南海屏障的神秘面紗。本營隊已於今（23）日上午平安返抵高雄港，多元的課程安排及島上豐富的生態資源，5天4夜活動讓每位學員滿載而歸，深獲大力讚許及肯定。

海委會主委管碧玲日前去東沙視察，特別向島上的東光醫院中的ㄧ位國軍高雄醫院醫師、兩位醫官、兩位服務10年以上的護理師致上深深地謝意！感謝他們守在遠方的島嶼，照顧兄弟姐妹們的健康。管碧玲說，醫院「麻雀雖小，五臟俱全」開刀房開過盲腸炎、開過嚴重的骨折，牙醫師說，牙科的看診還不少。

台灣四面環海的絕佳地理位置，加上群山環繞，造就了絕美的自然生態，尤其東半部海天一色的美景更是迷人！炎炎夏日怎麼能不往海邊、山邊跑？跟著小編的腳步走，一起前往這5處必訪打卡景點消暑、擁抱藍藍的大海！

香港南華早報15日報導，解放軍證實，2021年初，美軍和共軍在東沙群島海域附近遭遇，因台灣是東沙的主權聲索方，兩軍當時的對抗可說是非常險峻。

爆量共機再襲擾我防空識別區！空軍司令部30日晚間發布訊息，證實再有共機侵擾我防空識別區範圍，且總架數達30架，這也是國防部官網自2020年9月開闢專區披露共機擾台資訊以來，罕見再破30架。面對共機態勢，我方以派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監等標準程序應處，緊盯我周邊空域動態。

美國海軍海狼級核子動力潛艦「康乃狄克號」（USSConnecticut，SSN–22），於2021年10月2日，在我南海東沙島海域，撞上不明物體，導致艦體嚴重損壞，11名官兵受傷，幸未傷及核動力系統，並憑藉自身動力於8日駛抵關島美軍基地，進行損壞評估與初步維修。

針對解放軍軍機12日疑似侵入我國東沙島領空，國民黨文傳會主委凌濤13日表示，對於這種運用武力脅迫方式傷害中華民國主權的舉動，國民黨要表達強烈譴責，凌濤呼籲對岸，勿再以挑釁作為升高兩岸對立，應積極交流對話，才能化解兩岸分歧，共同維護兩岸及區域和平穩定。

1月16日，美國海軍卡爾．文森號（USSCarlVinsonCVN-70）航艦打擊群和黃蜂級（Wasp-Class）兩棲突擊艦（即「直升機航母」）艾塞克斯號（USSEssexLHD-2）打擊群在南中國海（中國稱南海，菲律賓稱為「西菲律賓海」，越南稱為「東海」）完成了聯合遠征打擊部隊訓練。

在國防部每日發布的擾台共機資訊中，今年10月26日和11月19日，出現共軍攻擊直升機和運輸直升機的組合，目前次數雖少，但卻是我官方主動公布共機動態以來，極具戰術價值的樣態；而這也讓我外離島面臨威脅的程度再次提升。

美國國防部於11月3日公布2021年度《中國軍事與安全態勢發展報告》（MilitaryandSecurityDevelopmentsInvolvingthePeople’sRepublicofChina），並在報告中引述「中共媒體自軍方來源所獲得的消息」指出，共軍希望在2027年時能發展出在印太地區與美軍抗衡的實力，並逼迫台灣的領導階層依照北京所設定的條件進行談判。

中國近年頻繁以軍機擾台，升高兩岸緊張情勢，引起國際關注。對此，前立委郭正亮8日在節目上指出，美方可能以試探中國「一中原則」底線，甚至將某些攻擊性武器放在我國外島上，刺激中國「誘打」台灣，引起熱議。

美國國防部最新〈中國軍力報告〉指出，共軍可在升高軍事準備後，奪取台灣東沙及南沙島。國安局長陳明通表示，中共內部對是否打東沙曾經辯論過，國安局評估，在總統蔡英文任內不會發生。對此，民進黨前立委郭正亮在政論節目《新聞大白話》中指出，沒有看過任何一個小國敢保證在現任領導人任內沒有人敢打自己，小國沒有人敢吹這種牛。

美國智庫日前公布兵推模擬中國武力進犯東沙島劇本，建議台美在外島採用「毒蛙戰略」，讓中國承受慘痛後果。民進黨前立委郭正亮分析，這是美國鷹派所提倡的「誘打」思維，即製造一種軍事狀況，「讓你非打不可」，也就是希望產生真的軍事衝突，以便發動國際抵制，尤其是金融制裁，可以把反中的國際能量衝到最大。

良藥苦口真言難得，尤其在言語講究模糊的官場，如何能說出似是而非而帶有迴旋空間的話語一直是種藝術，但是邱國正部長卻為政治人物們立下個良好範例，因為至少勇於說實話和說出駐守東沙島的官兵要有「我生則國死我死則國生」的心理準備，忠言雖然逆耳，內容也可以見仁見智，但是道出了許多國人都會面對，卻未必願意聽到的真心話，負責的政務官要說的並非華而不實的口號，而是幫助人民知道，一旦國家面臨對岸來犯不論是百姓和軍人，為了維持台灣自由安定都必須付出的代價。

美國近日公布最新中國軍力報告，指共軍在升高軍事準備下，可奪取台灣東沙或太平島，引發討論。國民黨立委賴士葆今（5）日在立法院質詢時，當面詢問行政院長蘇貞昌是否願意去東沙視察，蘇貞昌回應，只要有必要都願意去。

這並非陰謀論，而是以現今中、美在南海軍事活動不斷升高的事實為基礎，推測期望發生軍事磨擦者的目的為何。

兩岸情勢日趨緊張，隨手挑了四則新聞標題，標題中都有「挑釁」兩字。

日前報載，美國智庫日前兵推發現中國進犯台灣在東沙島之可能性。國防部長在立法院回答質詢指出，「他也透過視訊會議勉勵駐島弟兄，一定要與島共存亡，因為『我死則國生』，如果官兵求存活，國家就完蛋了，因此國軍要有信心堅守到底，勉勵駐島官兵要矢志與島共存亡、犧牲的準備。」

華府智庫近日的模擬兵推報告指出，若中國攻占東沙島，建議台灣應採取「毒蛙戰術」，引起關注。對此，民進黨前立委郭正亮表示，重點應放在中國要不要出手，因為若中國要打東沙島，「我看大概幾分鐘就結束了」，但拿到這個島的意義是什麼？奪取外島策略對中國來說不一定划算，也會留下很大的政治後遺症，而且搞不好獨派會很高興。

距離台灣本島逾400公里的東沙島，防禦能力始終受到外界關注，近日有美智庫兵推導出共軍奪島結論，讓東沙防務議題再起。國防部長邱國正今（28）日表示，國軍持續強化東沙戰力，他也勉勵島上官兵「我死則國生」，一定要矢志與島共存亡，要有信心能夠堅守到底。

兵推想定：2025年，中國人民解放軍的海軍陸戰隊與特種部隊在演習的偽裝與掩護之下，迅速攻佔了原來由台灣控制的東沙島，島上500名台灣守軍被俘，甚至隨同登島的解放軍一同被帶回中國安置。接下來東沙島改由中國的武警與民兵把守，並且如同其他由中國所控制的島礁一樣，將東沙島改建為軍事基地。

10月以來共軍加大擾台力度，國防部長邱國正日前也在國會示警，「當前兩岸情勢是他從軍40年來最嚴峻時刻」。14日，邱國正應邀到立院外交及國防委員會，進行「因應台灣周遭環境變化，國軍整體戰力整備精進作為」專案報告，說明國軍面對解放軍威脅現在及未來要如何因應；只是報告的內容，卻是讓不少軍方人士及專家學者頗不以為然。

國軍漢光37號演習實兵演練9月17日正式落幕，儘管今年受新冠肺炎疫情影響，部分科目取消或縮小規模，但當中仍有不少「眉角」值得細究。其中，各外離島在戰時可能不只要面臨共軍以傳統登陸方式搶灘，更可能還有特戰部隊突擊、空機降我外離島，相關狀況都納入這次想定，突顯軍方評估外離島戰時被奪的機率正在上升。

台灣當前敵情威脅除共軍機艦持續在我國周邊海空域演訓偵巡外，距離本島超遠的東沙島和南沙太平島亦被認為只要狀況提升，有可能被中共突襲奪島，而當前兩島主要防禦兵力又以半軍半警的海巡官兵為主，禦敵夠不夠力，外界高度關注。儘管要讓海軍陸戰隊重新駐防機會不高，但提升海巡戰力和裝備性能卻未曾停歇，例如反裝甲武器「紅隼火箭彈」就已配賦予島上擔負戰備，且根據海巡署東南沙分署發布的射擊通報，下月當地將實施的實彈射擊，紅隼就有可能在名單之列。

今年5月，軍方傳出將取消陸軍「軍團」、「防衛部」等編銜，並以「作戰區」取代，且指揮官可由陸軍以外軍種將領出任，國防部長邱國正當月在立法院受訪時，證實確有規劃，表示相關作法均為提升國軍聯戰效能。只是如今2個多月過去，部長的話言猶在耳，但從軍方日常發布的訊息，可隱約嗅出不同氛圍；特別是在7月初總長換人後，高層有無新想法、政策方向是否產生新的變化，再再引發關注。

東沙環礁生態資源豐富，為保護環礁水域，高雄市政府爭取前瞻計畫補助辦理東沙島污水建設，工程已於108年8月動工，因工程物料均需海運444公里才可到達，預計110年6月完工後可將島上生活污水再淨化，並將珍貴水資源達到再利用效果。

中共近日在三亞成軍3艘主力艦，其中之一的075型兩棲攻擊艦因具航空器和兩棲登陸輸具載運能力，被視為共軍對台實施兩棲登陸的重要載台，而對台實施兩棲登陸不侷限於本島，包括距離遙遠的東、南沙也在列，外界關注當地駐軍防禦武器是否能有效應處；國防部26日在立法院備詢時強調，現有武器可嚇阻共軍進犯東、南沙。

突出於黑海的克里米亞半島，在蘇聯解體後成為烏克蘭的一部分，成為烏國境內唯一的自治共和國。但2014年烏克蘭政局動盪，克里米亞決定向俄羅斯「求援」，俄國除了派出兩萬聯邦軍強硬進駐，克里米亞隨後更以公投決定加入俄羅斯，這個昔日的自治共和國搖身一變，成為俄羅斯克里米亞聯邦管區（今併入南部聯邦管區）。

因應區域情勢日趨複雜嚴峻，海巡署近年持續強化東、南沙島防務。據指出，國造「紅隼反裝甲火箭」現已進駐當地，兩地數量相加近300具，藉以提升海巡守軍應處兩棲登陸作戰能力。

國安局長陳明通18日上午前往立法院外交及國防委員會，進行機密業務報告，並備質詢。立委蔡適應18日詢問，過去許多國國軍艦曾在南海進行「自由航行」，美國軍艦是否曾通過中國南海島嶼領海？海巡署長周美伍回應，由於美國主張南海自由航行，應有曾有進入南海島嶼領海。至於東沙島與南沙太平島，各國僅經過周邊，並無駛入領海範圍內。

在新型冠狀病毒傳染病症的全球大流行之下，美中對立更加激烈，而另一方面，臺美間無論在政治上抑或軍事上，都發展到了急速強化雙邊關係的階段。雖然中國避免給予美國軍事性壓力所衍生的風險，但對於蔡英文政權的政治性和軍事性壓力則是持續推進。其中引人注目的是，中國戰機連日闖入臺灣設定的防空識別區（ADIZ）西南空域，筆者認為，這個動向隱約暗示著中國解放軍攻佔東沙島的可能性。

海委會海巡署東發布射擊通報，所屬東南沙分署的東、南沙指揮部，下月將分別執行年度第一季火砲實彈射擊，根據射擊通報內容，首先登場的東沙指揮部，將於今年3月1日至9日實施火砲實射，射擊地點涵蓋東沙島附近海域，最大彈道高度則為1萬2000呎；在南沙指揮部部分，則於3月23日至30日實施，射擊地點為南沙太平島環島海域，最大彈道高度同為1萬2000呎。

「這波闖入台灣防空識別區的解放軍軍機，正是在台灣與東沙群島之間飛行，北京恐怕是藉此展現切斷台灣補給東沙群島的能力」、「中國或許會突襲、甚至佔領東沙群島」。

美國總統當選人拜登（JoeBiden）未來外交政策備受關注，其中日本知名學者小笠原欣幸（YoshiyukiOgasawara），近期在《外交家》期刊投書指出，東沙島可能成為拜登上任後面臨的首個台海危機。對此，《美麗島電子報》董事長吳子嘉分析，中國在海上疆界全無天然防線可用，一旦美軍離岸封鎖，將造成中國經濟全面垮台。

民進黨立委王定宇日前在《三立》政論節目上烏龍爆料，指稱東沙島遭中國民船戰術包圍，更說「東沙島周邊的雷達，全部都是紅點」，遭海巡署發聲明打臉，後有民眾告發王定宇涉嫌違反《社會秩序維護法》，由檢警移送內湖簡易庭裁定。不過法官認為，不足以認定王定宇有憑空捏造之意圖，且難以認定王的言論足以影響公共安寧，因此裁定不罰。

日前飛往東沙島B7-9051次軍包機，被香港區管中心以2萬6000呎下有危險活動為由，拒絕進入東沙島。中國官媒《環球時報》總編輯胡錫進10月29日表示，若台灣繼續謀獨，拿下台灣外島是解放軍的潛在選項之一。東沙守備區前指揮官顏才仁接受《中評社》專訪指出，被俘虜的官兵將成為兩岸交涉的籌碼，台灣要戰俘還是全面開戰，會是困難的抉擇。

近來共機頻頻擾台，兩岸情勢緊張，先前日媒《共同社》更指出，解放軍有計畫進行奪取東沙島演習，引發討論。對此，海軍陸戰隊退役二級上將季麟連強調，東沙非常重要，因為該處能扼守到巴士海峽，且若東沙沒了，整個西南、南部的海域就會完全落空。

我國立榮航空的軍事包機10月15日在飛往東沙島時，遭到香港飛航情報區拒絕進入，理由是「2.6萬英尺以下有危險活動」。此後東沙島是否遭到中國封鎖、甚至會不會遭到解放軍奪取，再次成為輿論熱議的話題。中國官媒《環球時報》總編輯胡錫進29日表示「會不會拿下東沙島，不是能力問題」，警告台灣若繼續謀「獨」，拿下台灣外島顯然是解放軍的「潛在選項之一」。

一架立榮航空飛往東沙群島的軍包機15日被香港區管中心以2萬6000呎以下有危險活動為由，要求返航；台灣航管請香港航管告知立榮航空何時可前往東沙，香港航管回應「香港現在無法告知，我們會讓你知道」。香港《南華早報》22日引述北京軍方消息人士說法報導稱，當天的危險活動是中國解放軍在南海進行飛彈演習並實施航空限制，中國軍演正是導致立榮軍包機被迫返航的原因。

國防部副參謀總長李廷盛中將本周稍早代表國防部長嚴德發、參謀總長黃曙光上將，搭乘空軍C-130運輸機前往東沙慰勉駐島官兵，除肯定人員戍衛國土辛勞，更要展現即便日前立榮航空軍包機不被香港飛航情報區放行，國軍仍能有效掌握空域態勢。不過事後有眼尖網友發現，擔任副總長專機任務的C-130沒有國徽，引發熱議。

上周四（15日）一架立榮航空載運海巡署收假人員的軍包機，在飛往東沙島的航程中，被香港飛航情報區通知相關空域「有危險」，不放行我方進一步通過，在確切狀況不明下，該機不敢冒險只好調頭飛返高雄。國防部副總長李廷盛中將20日搭乘空軍C-130運輸機前往東沙慰勉官兵辛勞，更深一層的寓意則是往返本島與東沙間的空域，我方仍能有效掌握。

2020美國總統大選在即，由於川普照例宣稱「不會認輸」，加上他的民調持續落後，論者擔心美國恐在選後陷入混亂，中國有可能趁機進攻台灣。英國《金融時報》外交事務主筆拉赫曼（GideonRachman）19日撰文指出，中國若想攻下台灣必須動員上百萬軍隊，但目前並未看到集結跡象。不過他也提醒，中國可能會封鎖東沙群島，製造動武藉口。

海巡署委託立榮航空飛往高雄東沙島的包機，15日遭香港區管中心以安全考量拒絕進入飛航情報區，並被迫返航。對此，前國安局長蔡得勝昨（17）日出席台北論壇舉辦的「COVID-19衝擊下台灣產經的關鍵解析」研討會時表示，此舉並非香港飛管中心單獨的決定，而是背後中國當局的集體意志與戰略考量。他認為，中方類似動作越來越多，兩岸情勢緊張程度有升溫的可能。

立榮航空15日上午1班飛往東沙的B7-9051次軍包機，被香港區管中心要求返回台灣，引發關注。對此，退役空軍副司令張延廷認為，這是中國在做測試，先簡單的對軍包機動手，下次就對軍機、軍包船、軍租船動手，他更大膽預言，中共日後會對東沙島會封而不打、圍而不戰，但之後就可能奪島走人。

立榮航空一架軍包機16日執行東沙島飛行任務時，安全考量被迫返航，交通部民用航空局今（17）日公布完整通聯紀錄，香港航管明確告知台灣航管「香港無法接受該航空器（指立榮）」。

立榮航空1架ATR72-600型客機，原先於15日執行海巡署包機飛東沙群島的任務，過程中卻罕見出現香港飛航情報區不放行要求返航，該機最後折返高雄小港機場，過去未曾發生類似狀況，引發外界關注。海巡署15日晚間指出，目前不影響島上防衛編制人力，不過會視狀況啟動備援應變機制；同樣有飛東沙任務的空軍表示，目前不受影響，但會持續觀察有無類似情況再發生。

立榮航空15日上午1班飛往東沙的B7-9051次軍包機，被香港區管中心要求返回台灣。交通部民用航空局回應，因立榮航班收到香港飛航情報區告知，其飛經區域2萬6000呎以下有危險活動，基於安全考量立榮航班決定折返回台。